■通讯员 雷沙 程莹
　　“曾经荒废的校舍焕然一新，以后我们可以在这里参加丰富多样的党建活动了……”10月20日，金沙县人民检察院检察官程莹到辖区平坝镇平庄社区非公企业二支部新址回访时，一名老党员欣慰地这样说道。
　　该支部新的办公场所前身为平坝镇新联小学，创办于1928年，2008年扩建，现学校总面积2267.25㎡，其中校舍面积720㎡。
　　从旧址到新“家”，主要得益于金沙县人民检察院研发的国有（集体）闲置低效资产盘活法律监督模型。2023年1月，省人大代表在省十四届人大一次会议上对检察机关提出要加强对国有闲置低效资产管理监督的建议。为提高监督效率，该院以研发法律监督模型的方式推动落实，即通过收集金沙县财政局、县教育科技局及各乡镇（街道）闲置资产信息等相关数据与日常用电用水数据、不同时期监控图片等碰撞分析，发现辖区内有中小学校闲置处置及新增闲置资产现象。
　　5月底，该院结合毕节市检察机关农村闲置低效资产整治公益诉讼专项监督工作，通过调取金沙县财政局、县教育科技局等部门相关数据进行对比分析，发现金沙县平坝镇新联小学未在正常办学名单中，也未在教育系统闲置资产统计名单中，进一步调取该学校水电使用情况进行分析，发现疑似存在闲置问题。
　　6月6日，程莹一行通过现场走访、询问群众、到教育行政部门调取闲置校舍处置资料、向相关人员了解日常监管情况等方式调查核实，由于教育系统校点布局调整，金沙县教育局于2021年将新联小学合并到平坝镇中心学校，新联小学校舍一直闲置至今，长期无人管理维护，校舍大门长期未上锁，部分校舍出现屋顶瓦片脱落、墙体风化坍塌、椽柱老旧断损、门窗生锈腐蚀等问题，现场无人管理导致周边孩童随意进出，存在极大公共安全隐患，可能导致国有资产受损和流失，侵害了国家利益与社会公共利益。
　　6月12日，该院进行行政公益诉讼立案后，办案人员全面审查核实相关部门履职情况。6月15日，该院依法向金沙县财政局制发检察建议并抄送平坝镇政府，建议依法履行监管职责，进一步核实被闲置的国有资产情况，督促责任部门及时、有效、妥善处置，以防国有资产被侵占、减损和流失；督促责任部门全面排查闲置校舍安全隐患，加强日常监督管理；加大宣传，提高群众及责任部门对国有资产保护安全意识。
　　受建议单位高度重视，通过制定全县排查整改方案、下发工作提示函等方式，督促县教育科技局重新排查梳理教育系统闲置校舍情况并对新联小学闲置资产登记移交情况进行核查、对金沙县闲置校舍开展全面排查，排查闲置校舍12所并制定盘活方案，督促金沙县平坝镇政府共排查闲置资产5处并全部完成整改。
　　为盘活闲置学校的硬件资源，通过多方沟通协商，在平坝镇党委政府的支持下，中共金沙县平庄社区非公企业二支部委员会在此挂牌，新打造了党员活动室和会议室，并开展一系列党建知识宣传，同时配备了妇联、民调、网格等功能办公室，方便开展党群服务以及为村民提供咨询、办事等服务，真正发挥出其资源共享、惠民利民的作用。
　　“此案的办理验证了模型的可行性，我们可以以此案为切入点，继续完善国有（集体）闲置低效资产盘活法律监督模型，逐步将辖区内农村集体资产、中小学校、供销合作社、烟叶站等国有（集体）资产的闲置处置情况纳入监督范围，从相关部门调取数据并设置监督规则，进一步精准分析并重点对已处于闲置状态但未纳入闲置资产管理、已纳入闲置资产管理但未制定盘活方案及已制定盘活方案却未实质性推进的进行跟踪监督……”汇报工作结束后，与会人员经过讨论向党组提出模型完善升级的一致想法。
　　会议强调，国有（集体）资产闲置的情况确实比较多，释放闲置资产的活力对助力乡村振兴有重要作用，接下来要作为重点工作持续推动完善，注重运用及推广成效。
　　目前，金沙县启动了农村闲置低效项目资产盘活专项行动，金沙县委政法委高度重视，组织县人民法院、县人民检察院、县公安局、县司法局成立了金沙县农村闲置低效项目资产盘活司法专班。金沙县人民检察院成立专项工作小组，完善模型监督规则、对重点线索进行核查等工作正在有力推动中。