■通讯员 周礼鹏 汪羽平
　　党的二十大报告提出“全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住18亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”。近年来，七星关区人民检察院充分发挥公益诉讼检察职能，持续落实最高人民检察院、自然资源部在土地执法查处领域加强协作配合工作相关要求，加大耕地司法保护力度，切实守住耕地红线，取得较好的工作成效。
　　聚焦机制建设加强外部协作配合
　　该院通过与区自然资源局召开座谈会，成立领导小组，制定工作机制，明确在联席会议、案件信息共享、重大情况通报等方面强化协作，共同助力自然资源行政执法规范化、检察监督常态化。
　　七星关区人民检察院与区自然资源局先后联合印发了《自然资源部门与检察机关在土地执法查处领域加强协作配合试点工作方案》《关于在行政非诉执行工作中加强协作配合的工作机制》《土地查处领域协作配合制度》等制度机制，在信息共享、案件办理、协作配合方面做了具体规定，确保试点工作有序推进。
　　根据双方建立的案件信息共享机制梳理了近年来破坏耕地的案件线索50余件，主动推送检察机关，由该院进行研判，对符合公益诉讼条件的案件，依法进行立案办理。为确保民事公益诉讼判决执行到位，在被告履行耕地修复义务后，该院积极联合自然资源局开展案件跟踪回访，由自然资源部门组织第三方进行验收，确保耕地保护落到实处。针对办案过程中遇到的重大疑难问题，充分借助“外脑”，开展共同会商，召开案件研讨会5次。
　　聚焦工作联动整合检察办案力量
　　加强上下联动，发挥一体化办案优势。该院积极向上级检察机关请示汇报，主动争取省检察院、毕节市人民检察院的指导与支持。在毕节市人民检察院的统一部署下，由市、区两级检察机关业务骨干组成办案组，形成以毕节市人民检察院为主体、基层检察院为基础的一体化办案模式，有效整合了办案力量。
　　加强内部联动，形成打击合力。针对公益诉讼条线办案力量不足的问题，该院坚持全院一盘棋的理念，及时抽调检察技术人员、法警加入办案组，在技术协助、调查取证、文书送达等方面提供有力支持，为落实好试点工作打下坚实基础。
　　聚焦数据赋能推动耕地资源综合保护
　　为加大耕地保护力度，有效解决七星关区域内耕地破坏问题及耕地占用税征收中涉及单位多、信息不畅、职责不明确等难题，近年来，该院充分利用大数据思维，积极构建耕地资源综合保护法律监督模型，通过数据收集、对比碰撞，从大量的数据中筛查出重要可疑数据。
　　如七星关区某工业公司未缴纳耕地占用税案，七星关区人民检察院通过自然资源部门作出行政处罚案件信息与税务部门缴纳耕地占用税纳税信息进行比对，经过大数据模型分析，发现七星关区某工业公司违法占用耕地后未缴纳耕地占用税的线索。经核实后，于2023年5月6日依法向税务部门发出检察建议书，督促税务部门追缴耕地占用税款65万元，确保耕地占用税征收入库。
　　目前，该院运用模型对2000余条耕地占用税进行大数据筛查，发现未缴纳耕地占用税线索83条，经调查核实后，对其中4件未缴纳耕地占用税案件向税务部门发出检察建议4件，督促税务部门追缴耕地占用税款100余万元。
　　聚焦能动履职提升耕地保护工作质效
　　该院坚持行政公益诉讼和民事公益诉讼同步审查，双管齐下，将检察工作与案例打造工作有机融合起来，对质量高、效果好的案例进行重点培育，深入挖掘案件背后执法司法价值、典型意义等，不断提升耕地保护工作质效。
　　以行政公益诉讼为抓手，督促行政机关依法履职。共发出耕地保护领域行政公益诉讼诉前检察建议8件，督促恢复耕地256亩，及时修复受损的土地资源。依托土地执法查处领域协作配合试点方案，办理耕地保护领域民事公益诉讼案件6件，保护耕地200余亩，督促违法行为人缴纳生态服务功能损失费、惩罚性赔偿金等相关费用94.5万元，最大限度修复受损的土地资源，牢牢守住耕地红线。
　　将检察工作与案例打造工作有机融合起来，充分发挥案例打造团队的作用，对案件影响大、效果好的案件，深入挖掘案件背后执法司法价值、争议点的典型意义、理论指导等，及时撰写报送典型案例。目前，七星关区人民检察院办理的4起耕地保护民事公益诉讼案件成功入选最高人民检察院耕地保护公益诉讼典型案例。