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七星关区检察院:
融通“六大保护”凝聚“未保”合力
检察官深入学校开展法治宣传。

  ■ 通讯员 陈睿 许伟
  2023年,毕节市七星关区人民检察院聚焦未成年人综合保护实践问题,将司法保护融入学校、家庭、社会、网络和政府保护,助推“六大保护”融通发力,切实护航未成年人健康成长,并取得一定成效。
   凝聚治理工作合力
  强化责任压实。拟写《毕节市七星关区关于进一步加强未成年人司法保护专项工作实施方案》,并呈报区委平安办下发各成员单位。
  多部门联动建章立制。在七星关区人民医院建立未成年人“一站式”保护中心,与相关部门会签《毕节市七星关区侵害未成年被害人“一站式”办案救助规定》,与七星关区烟草局、七星关区市场监管局等部门联合出台《七星关区未成年人保护工作实施方案》。
  强化监督促落实。根据案件中发现的未成年人保护问题,制发检察建议督促相关职能部门履职尽责,及时堵塞管理漏洞,促进完善社会治理。
  拓展综合保护领域
  坚持从严惩治侵害未成年人犯罪,尽力挽救罪错未成年人。2023年以来,七星关区人民检察院共批准逮捕侵害未成年人犯罪嫌疑人116人,对涉罪未成年人不批捕96人,不起诉26人,附条件不起诉24人,其中,2名被不起诉的未成年人考入大学。将11名未成年人送入该院在毕节十六中建立的观护基地进行观护帮教,不定期指派检察官到基地进行法治教育。
  积极推进涉未成年人民事、行政、公益诉讼领域,全方位开展未成年人综合保护。该院对一起侵害未成年人人格权案件依法支持当事人提起民事诉讼追偿精神抚慰金,获法院支持6万元。针对在校园周边销售卷烟、适龄儿童辍学、未成年人文身、早婚早育等问题,通过与相关部门磋商、听证等方式,发出诉前检察建议。
  加大对未成年被害人综合关爱力度。2023年以来,该院对15名未成年人开展司法救助,救助金额10.5万元。针对监护人性侵案件,依法向民政部门发出撤销其监护权的检察建议2件,支持民政部门向法院起诉。
  督促家庭教育指导
  建好阵地和机制。七星关区人民检察院联合七星关区妇联设立家庭教育指导双中心,牵头拟写《毕节市七星关区家庭教育指导工作实施办法(试行)》并呈报区未保办下发。
  积极开展家庭教育指导。该院选派检察人员参与区妇联组建的家庭教育讲师团,开展家庭教育指导培训5次,在全区开展以“法治宣讲+教育指导+上门走访+个性辅导”为主要形式的家庭教育巡回指导。
  加强督促监护。该院结合办案中发现家庭监护不力,教育不到位情况,发出督促监护令51份,家庭教育指导令32份,督促“甩手家长”依法带娃。
   形成齐抓共管局面
  持续抓好落实“一号检察建议”。该院联合教育部门、乡镇党委政府,督导落实“一号检察建议”,重点对发生过校园性侵的学校回访跟踪督导,针对性侵害未成年人的教师、医生等人员,同时提出从业禁止建议。
  创新法治教育形式。该院打造“精品法治课件进校园”品牌,与七星关区教科局签订协作推广机制,一年一更新,首批及第二批各3个精品法治课件分别于2022年9月1日、2023年8月29日开播,覆盖全区474所中小学、25万余名师生。其中两个课件被评为全省检察机关“未成年人精品法治课”,该做法在毕节市教育系统推广。
  监督落实强制报告制度。针对性侵未成年人案件,该院一案一查,对未履行强制报告制度的相关人员,向其主管部门发出检察建议,要求依法予以处理。积极参与未成年人成长环境社会治理,研发旅馆业违规接纳未成年人住宿法律监督模型并开展监督工作,发出检察建议4份,启动公益诉讼程序3件,督促行政主管部门依法履职,并对旅馆行业进行治理。

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