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“三治融合”共建平安和谐社区
■ 通讯员 陆双勤
官井湖社区位于黔东南州麻江县城东部，现有人口2999户10178人，其中易地扶贫搬迁移民1322户5632人，生态移民搬迁474户1616人，拆迁安置搬迁和商住户1203户2930人。该社区设网格化管理服务工作站，划分11个网格，建有党支部1个，有党员48名。
近年来，麻江县官井湖社区以深化“三到社区”改革为基础，以法治、德治、自治“三治融合”为抓手，将民主法治建设与易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设有机结合，紧密团结群众，扎实推进民主法治示范社区建设，逐步形成了依法服务、管理民主、和谐有序的法治社区治理体系。
深化“三到社区”改革夯实社区民主法治基础
官井湖社区深入实施“公共服务力量汇聚到社区、公共财政资金保障到社区、公共基础设施完善到社区”的基层组织建设机制改革，把权、责进一步下放到社区，推动社区服务质量的提升。
网格站配备事业编制干部4人，社区“六大员”6人，乡村振兴驻社区工作队4人，大学生志愿者2人，配备法律服务员、警务联络员、综治员配合居委会开展法治社区创建活动。
建成社区警务室、公共法律服务援助室、阳光调解室等法治阵地，组建社区调解委员会、移民法治宣传队、党员志愿服务队等组织，实现社区工作“有人办事、有场议事、有钱办事”，为推进社区民主法治提供保障。
深化“三治融合”治理提升社区民主法治水平
共驻共建，夯牢“自治”基础。建立由金竹街道党工委、城东社区党工委、官井湖社区党支部、驻社区机关单位党支部组成的联合“大党委”，定期召开联席会议商议。组建网格党小组、小区业委会、联户长3支队伍，建立小区“院坝议事”制度，将自治组织触角延伸至小区楼栋，扎实做好社区事务管理、矛盾纠纷调解、治安巡逻、社情民意通达等工作，形成“共建共治共享”格局。目前，召开“大党委”联席会议5次，商议解决问题21件，组建网格党小组7个，业委会1个，评选联户长109人，居民商议小区升级改造会议3次，解决问题8件次，组织志愿者开展夜间巡逻130余次，联户长参与矛盾调解等工作达120余件次。
尚法为民，厚植“法治”根基。官井湖社区坚持筑牢群众遵规守法、办事依法、遇事找法的法治意识，整合网格化服务站、调解委员会、党群服务中心、法律援助室等，构建“综治中心+警务+司法+……”的“3+N”工作机制，组建法治工作队伍，构建“公安依法打击、司法人民调解、社区摸底排查”工作格局。目前，开展法治宣传16场次，覆盖群众5000余人次，调解矛盾纠纷12起，化解风险30余件。
精神引领，树牢“德治”支撑。以社区综合文化服务中心为载体，注重通过道德力量引导约束个人行为，建成道德讲堂、露天电影放映场、法治长廊，围绕法治教育、邻里关系、爱护环境、感恩教育等开展宣传教育活动20余场次。召开居民代表会议商定小区公约，建立小区“红黑榜”制度，宣传正能量，曝光不文明，达到以评立德、以规促德的良好效果。开展文明评比6次，表彰各类先进63个，建成“新市民食堂”，规范酒席办理，开展文体活动8场次，激发搬迁群众道德自觉和德治能量，破除陈规陋习，培树德治新风，达到移风易俗、成风化人的社会效果。
深化“五个体系”建设筑牢社会基层治理屏障
官井湖社区将民主法治建设与“五个体系”建设深度融合，通过法治先行，有效补齐基础“短板”，筑牢社区治理“底板”，延伸后续扶持“长板”。完善基础设施，安置区实现水电路讯“四通”，安置区学校就近接收易地搬迁家庭子女入学644人，“彩虹社工”和“敬德社工”社工组织依托“益童乐园”开展活动1140人次。卫生室入驻社区，家庭医生签约全覆盖；提升民生保障，农低保转城低保231户651人；就业扶持上，开展刺绣等就业技能培训17期1086人次，招聘会7期，引进扶贫车间3个，解决就业230余人，落实易地扶贫搬迁一楼门面3年免租金政策，自主创业44人；公益补助上，社区集体经济收益22.86万元，为群众分红14.98万元；技防提升上，落实群防群治“守望行动”，小区“天网”监控全覆盖。全面实现“法治、德治、自治”三治融合，易地搬迁安置点小区进一步融入城市社区，为“稳得住、能致富”打下了坚实基础。
通过开展“民主法治示范社区”创建，使基层政权进一步巩固，干群关系更加密切，社区管理更加规范，社会秩序更加稳定，社区的社会治安显著好转，实现连续三年无重大刑事案件、无社会影响较大的群体性事件、无群体性上访事件，民事纠纷受理率100%，调解成功率100%。官井湖社区先后获“贵州省脱贫攻坚先进党组织”“黔东南州脱贫攻坚先进党组织”“黔东南州民主团结进步创建示范社区”“黔东南州党支部标准化规范化建设示范点”等荣誉称号，2019年12月被命名为“贵州省民主法治示范村（社区）”，2022年12月获“全国民主法治示范村（社区）”称号。
官井湖社区位于黔东南州麻江县城东部，现有人口2999户10178人，其中易地扶贫搬迁移民1322户5632人，生态移民搬迁474户1616人，拆迁安置搬迁和商住户1203户2930人。该社区设网格化管理服务工作站，划分11个网格，建有党支部1个，有党员48名。
近年来，麻江县官井湖社区以深化“三到社区”改革为基础，以法治、德治、自治“三治融合”为抓手，将民主法治建设与易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设有机结合，紧密团结群众，扎实推进民主法治示范社区建设，逐步形成了依法服务、管理民主、和谐有序的法治社区治理体系。
深化“三到社区”改革夯实社区民主法治基础
官井湖社区深入实施“公共服务力量汇聚到社区、公共财政资金保障到社区、公共基础设施完善到社区”的基层组织建设机制改革，把权、责进一步下放到社区，推动社区服务质量的提升。
网格站配备事业编制干部4人，社区“六大员”6人，乡村振兴驻社区工作队4人，大学生志愿者2人，配备法律服务员、警务联络员、综治员配合居委会开展法治社区创建活动。
建成社区警务室、公共法律服务援助室、阳光调解室等法治阵地，组建社区调解委员会、移民法治宣传队、党员志愿服务队等组织，实现社区工作“有人办事、有场议事、有钱办事”，为推进社区民主法治提供保障。
深化“三治融合”治理提升社区民主法治水平
共驻共建，夯牢“自治”基础。建立由金竹街道党工委、城东社区党工委、官井湖社区党支部、驻社区机关单位党支部组成的联合“大党委”，定期召开联席会议商议。组建网格党小组、小区业委会、联户长3支队伍，建立小区“院坝议事”制度，将自治组织触角延伸至小区楼栋，扎实做好社区事务管理、矛盾纠纷调解、治安巡逻、社情民意通达等工作，形成“共建共治共享”格局。目前，召开“大党委”联席会议5次，商议解决问题21件，组建网格党小组7个，业委会1个，评选联户长109人，居民商议小区升级改造会议3次，解决问题8件次，组织志愿者开展夜间巡逻130余次，联户长参与矛盾调解等工作达120余件次。
尚法为民，厚植“法治”根基。官井湖社区坚持筑牢群众遵规守法、办事依法、遇事找法的法治意识，整合网格化服务站、调解委员会、党群服务中心、法律援助室等，构建“综治中心+警务+司法+……”的“3+N”工作机制，组建法治工作队伍，构建“公安依法打击、司法人民调解、社区摸底排查”工作格局。目前，开展法治宣传16场次，覆盖群众5000余人次，调解矛盾纠纷12起，化解风险30余件。
精神引领，树牢“德治”支撑。以社区综合文化服务中心为载体，注重通过道德力量引导约束个人行为，建成道德讲堂、露天电影放映场、法治长廊，围绕法治教育、邻里关系、爱护环境、感恩教育等开展宣传教育活动20余场次。召开居民代表会议商定小区公约，建立小区“红黑榜”制度，宣传正能量，曝光不文明，达到以评立德、以规促德的良好效果。开展文明评比6次，表彰各类先进63个，建成“新市民食堂”，规范酒席办理，开展文体活动8场次，激发搬迁群众道德自觉和德治能量，破除陈规陋习，培树德治新风，达到移风易俗、成风化人的社会效果。
深化“五个体系”建设筑牢社会基层治理屏障
官井湖社区将民主法治建设与“五个体系”建设深度融合，通过法治先行，有效补齐基础“短板”，筑牢社区治理“底板”，延伸后续扶持“长板”。完善基础设施，安置区实现水电路讯“四通”，安置区学校就近接收易地搬迁家庭子女入学644人，“彩虹社工”和“敬德社工”社工组织依托“益童乐园”开展活动1140人次。卫生室入驻社区，家庭医生签约全覆盖；提升民生保障，农低保转城低保231户651人；就业扶持上，开展刺绣等就业技能培训17期1086人次，招聘会7期，引进扶贫车间3个，解决就业230余人，落实易地扶贫搬迁一楼门面3年免租金政策，自主创业44人；公益补助上，社区集体经济收益22.86万元，为群众分红14.98万元；技防提升上，落实群防群治“守望行动”，小区“天网”监控全覆盖。全面实现“法治、德治、自治”三治融合，易地搬迁安置点小区进一步融入城市社区，为“稳得住、能致富”打下了坚实基础。
通过开展“民主法治示范社区”创建，使基层政权进一步巩固，干群关系更加密切，社区管理更加规范，社会秩序更加稳定，社区的社会治安显著好转，实现连续三年无重大刑事案件、无社会影响较大的群体性事件、无群体性上访事件，民事纠纷受理率100%，调解成功率100%。官井湖社区先后获“贵州省脱贫攻坚先进党组织”“黔东南州脱贫攻坚先进党组织”“黔东南州民主团结进步创建示范社区”“黔东南州党支部标准化规范化建设示范点”等荣誉称号，2019年12月被命名为“贵州省民主法治示范村（社区）”，2022年12月获“全国民主法治示范村（社区）”称号。
