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六盘水钟山区法院汪家寨法庭:服务基层治理助力乡村振兴
■ 通讯员 杨娟
  六盘水市钟山区人民法院汪家寨人民法庭积极探索新时代人民法庭参与基层社会治理、加强矛盾纠纷源头预防化解、满足人民群众多元司法需求、服务全面推进乡村振兴,准确把握人民法庭工作高质量发展“三个便于”“三个服务”“三个优化”原则,坚持“一个引领、两点支撑、多方联动”(1+2+N)模式为辖区基层治理提供司法保障,助力全面推进乡村振兴。
  坚定信念稳固“下好一盘棋”的大格局
  汪家寨人民法庭以政治建设为统领,全面贯彻落实党的二十大精神,加强组织领导,强化统筹推进,将党建工作与审判执行、司法改革、队伍建设等重点工作紧密结合起来,形成合力,不断提升党建工作质量。
  成立党小组,以党员干警为主体,积极发挥党建引领作用,以党建带队建促审判,实现党建与审判业务“同频共振”。
  据了解,汪家寨人民法庭辖区内设有2个法官工作站,法官工作站进行诉讼引导、提供诉讼服务并参与到诉前调解中,充分发挥党员先锋模范作用。
   开拓创新坚持“竭尽一份力”的优服务
  汪家寨人民法庭坚持以人民为中心,聚焦群众的急难愁盼问题,不断提高诉讼服务质量和水平。建设立案、送达、调解为一体的“一站式”诉讼服务,实现流程畅通、业务全面的全方位服务,强化让当事人诉讼“最多跑一地”的工作理念。围绕民生问题设置老年人、妇女儿童、残疾人绿色服务通道,维护弱势群体利益。针对涉企业案件,提供绿色通道,优化营商环境。充分利用互联网提升法庭智能水平,通过“人民法院在线服务”让立案缴费、开庭审判、组织调解等工作数字化;坚持阳光司法,推进庭审直播,因辖区外出务工人员较多,结合案件难易程度,适用“云”开庭模式,减少当事人诉讼成本;推进繁简分流,实行简案快审、难案精审;推进诉调对接机制建设,辖区内设立汪家寨、大河法官工作站,负责收取诉讼材料审核后转送至法庭,减少当事人为诉讼的奔波次数;深入开展“巡回审判”,发挥便民利民作用,减少当事人诉讼成本的同时提升当地村民法治意识,做到“化解一案,教育一片”。
  2023年,汪家寨人民法庭分别到社区、企业、村寨开展巡回审判4次,4起案件均调解结案;积极开展法治宣传,今年以来,送法进校园、进企业共计5次,强化群众法治意识,提升矛盾化解能力,为创建和谐村镇奠定坚实基础。同时通过漫画形式,绘制非诉解纷宣传漫画2篇并在所在辖区及本院微信公众号上发布宣传。
  坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在最前,从源头化解纠纷。针对拟进入诉讼程序的案件,由法庭立案工作人员对案件进行“一体化分流”委派至辖区综治中心、人民调解员处进行诉前调解。2022至2023年8月,诉前委派及诉前化解案件共计807件,调解成功463件,调解成功率57.37%。2022年法庭受理一起土地纠纷案件后,了解到类似纠纷还涉及到130余户农户,为避免引发群体性诉讼,法庭争取到当地党委、政府的大力支持,多次协调,及时化解,有效将大量矛盾化解在诉前,提升诉源治理成效。
  形成合力营造“共奏一首曲”的好氛围
  汪家寨人民法庭主动融入基层开展矛盾纠纷排查及治理,织密“多元解纷网”,积极与辖区内综治中心、派出所、司法所、村委等部门结成“多元化解纠纷合力网”,通过“矛盾纠纷排查+联动调解”方式,排查收集矛盾纠纷形成台账管理,运用互联网做到数据共享,随后进行矛盾纠纷风险研判,组织开展入户调查。
  同时参与汪家寨镇构建“一网二模三员三转三化”诉源治理机制(简称“12333诉源治理”机制),围绕“一网式服务,一体化解决,一次性解纷”目标,实现源头预防、前端化解,着力从源头上减少诉讼增量,为建设“工业强、生态美、百姓富、民风淳”的工业强镇提供良好的法治环境。
  针对该项诉源治理机制,为全面实现矛盾纠纷化解在萌芽状态,汪家寨人民法庭派一名法庭干警入驻汪家寨镇综治中心,参与辖区内多起矛盾纠纷调解工作,充分发挥三员机制(普法宣传员、调解服务员、百姓警卫员)中的“普法宣传员”作用。2023年2月,在排查到司某土地纠纷属历史遗留问题,化解难度大时,入驻汪家寨镇综治中心的法庭干警及时与辖区综治中心、派出所以及村委会沟通,通过多方联动,合力出策,最后将此起历时二十多年的土地纠纷妥善化解。2023年4月因辖区内存在企业拖欠农民工工资情况,入驻汪家寨镇综治中心的法庭干警立即组织企业调解,帮助11名农民工当场领到被企业拖欠的工资。2023年8月,辖区内企业发生了一起安全事故,该名干警跟随综治中心人员第一时间赶往现场,将伤者送至医院,安抚家属情绪的同时充分沟通,最后在第二日凌晨5点妥善化解此纠纷。

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