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贵阳市两级法院:
“12345”唱响服务优化法治化营商环境“主旋律”
  本报讯(记者 喻玉)近日,记者从贵阳市中级人民法院优化法治化营商环境工作新闻发布会上获悉,2023年,贵阳市两级法院充分发挥审判职能作用,按照“12345”工作思路,优化法治化营商环境,为贵阳贵安高质量发展提供有力司法服务和保障。
  围绕一条主线,明确工作重心。贵阳市两级法院紧扣“强省会”五年行动工作主线,坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的基础工程,立足司法职能,在优服务、减耗时、提质效上精准发力、奋力攻坚。
  用好两项机制,全力降低解纷成本。贵阳市两级法院深入推进诉源治理。健全完善诉调对接机制,深化枫桥式人民法庭创建,1至8月,贵阳市两级法院诉前委派调解案件7.22万件,调解成功案件4.42万件,诉前调解成功率63.26%。运用人民法院在线调解平台、贵州移动微法院线上调解案件3.3万件;深入推进执源治理。贵阳市中级人民法院成立工作专班,制定执源治理工作指引,邀请司法局等部门共同研究建立执源治理联动协作机制。1至8月,贵阳市两级法院推送执前和解成功案件1421件,标的金额26.69亿元。
  依托三大行动,全力提升解纷速度。贵阳市两级法院认真开展“案件质量提升三年行动”,将绩效指标作为案件质效的“体检表”,针对重要节点和薄弱环节,重点关注、实时监测,努力让市场主体成为案件质量提升的最大受益者;大力推进“贵在执行”专项执行行动。特别是在8月专门开展“贵在执行·暖企行动”,全市两级法院冻结存款53.08亿元,扣划9.35亿元,查封房产、土地89.67万平方米,查封、扣押车辆3626台,发放案款19.91亿元,执结案件3.93万件;扎实推进长期未结案件动态清零专项行动。修订案件审限管理规定,建立“一周一通报、一月一调度”机制。
  抓好四项工作,增强企业司法获得感。贵阳市两级法院抓好市场主体合法权益保护。1至8月,全市两级法院严惩强迫交易、非法经营、合同诈骗等破坏市场经济秩序犯罪140件244人;依法审结一审商事案件3.15万件,结案标的306.71亿元;审结知识产权案件593件,服务创新发展;抓好市场主体胜诉权益兑现。健全完善执行案件事务集约、繁简分流新机制,1至8月,全市两级法院首次执行案件实际执行到位率50.59%。强化善意文明执行理念,规范财产保全工作,依法审慎适用强制措施;抓好市场主体司法救治退出机制完善。在全国率先探索破产审判与生态环境司法保护融合新机制,服务保障发展方式绿色转型。建立“执转破案件库”“公益破产清算”机制,指导南明区人民法院在全省率先开展“个人债务集中清理”。指导贵阳市十家基层法院设立专门“破产合议庭”,开展主题研讨会、破产沙龙交流活动,推动提升破产审判能力和水平;抓好市场主体满意度提升。聚焦市场主体诉讼服务需求,深入企业普法释法。全市两级法院通过座谈、走访、电话回访等方式联系企业124次。
  强化五个坚持,健全营商长效机制。贵阳市两级法院坚持“一把手”主抓。优化调整法治化营商环境提升专班,强化组织领导,细化任务分工,层层压紧压实责任;坚持“一盘棋”统筹。搭建上下联通+内外联动协调机制。专人负责营商环境工作,与公积金中心、市场监管局、税务局、住建局等部门点对点对接,强化府院联动;坚持“一站式”服务。加强诉讼服务中心和人民法庭诉讼服务区域建设,设置专门立案窗口,充分依托网上立案、跨域立案、电子送达等智能化服务,为企业提供线上线下、集中高效便捷的一站式诉讼服务;坚持“一体化”推进。明确各部门工作职责,从立案环节对涉企商事案件进行标识,强化全流程管控,构建立案前端化解、审执协调联动、破产有效衔接的“立审执破”一体化运行体系;坚持“一张表”监管。围绕“执行合同”“办理破产”两项指标,建立工作台账,实行月统计、月通报、月调度,全面监管、动态监管、实时监管指标运行情况。
  下一步,贵阳市两级法院将以市场主体需求为导向,深化智慧法院建设,优化诉讼服务,加强知识产权保护,完善破产审判机制,加大涉企案件执行力度,为市场主体提供更加精准、高效、便捷的司法服务,不断提升市场主体司法获得感和满意度,最大限度发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,切实以更好法治化营商环境激发市场主体活力、增强高质量发展动力、服务保障“强省会”行动。

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