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南明区法院:凝聚多元解纷力量 助力基层社会治理
  ■ 通讯员 罗亮
  贵阳市南明区人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,推动更多法治力量向引导和疏导端用力,加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控,从源头上减少诉讼增量,积极助力基层社会治理现代化。
  持续推进“1231”诉源治理南明模式。南明区人民法院主动融入党委领导的诉源治理机制建设,充分发挥诉讼服务中心实质性解纷能力,以及派出人民法庭定分止争“前沿哨”职能,探索以建立一套工作体系为保障、构建一站式多元解纷机制和矛盾纠纷源头预防化解网格为路径、加强“府院、多调、诉调”三个联动为突破、打造一个“老法官之家”精品调解团队为抓手的“1231”诉源治理“南明模式”,推动矛盾纠纷源头化解、实质化解,促进民商事收案持续下降,审判工作实现良性发展。今年以来,诉前调解成功案件5826件,较去年同期增长1.8倍,调解成功率56.97%,同比上升10.59个百分点,调解平均用时17.37天。新收民商事案件8646件,同比下降14.19%。
  探索“立审执破”一体化执源治理工作机制。南明区人民法院创新工作机制,建立“立审执破”一体化工作体系,通过推行执行和解前置、建立诉前、诉中“执行不能”风险告知制度、构建判后督促履行制度、强化执行联动、探索“执破融合”,形成前端引导、中端分流、末端督促的闭环工作模式,从源头上减少进入执行程序的案件数量,推动执行工作高质量发展。今年以来,调解成功705件执行案件,当庭履行218件,执行案件减少2465件,同比下降18.89%。
  建立“全院一盘棋”访源治理工作体系。南明区人民法院坚持源头预防为主,通过设立司法作风、立案工作、案件审判、执行案件、舆情应对五个访源治理工作组,建立健全立案、审判、执行等各工作环节司法工作规范,从严从细从实排查各类涉诉信访矛盾纠纷,全力以赴将矛盾化解在萌芽状态,从源头上防范信访案件发生。今年以来,共接访351次387人,受理各类涉诉信访案件20件21人,均全部妥善化解。
  构建“纵向主导协调,横向联动发力”行政争议协调化解格局。南明区人民法院充分利用“南明区行政争议协调化解中心”平台,联动各类行政争议解决资源,构建“纵向主导协调,横向联动发力”的行政争议协调化解格局,促进行政争议在分层递进多元解纷体系中实质化解。今年以来,审结行政案件171件,其中43件经协调化解后撤诉。
  下一步,南明区人民法院将进一步发扬新时代“枫桥经验”,充分发挥人民法院在市域社会治理中的参与、推动、规范和保障作用,以更务实作风、更有力举措,持续发力、积极作为,为打造共建共治共享的基层社会治理新模式贡献法院力量和智慧。

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