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务实担当 勇毅前行
——玉屏法院能动履职展现司法为民担当作为
公开审理案件现场。

开展黔山雷暴之“春节猎赖”专项执行行动。

人民调解员成功调解商品房买卖纠纷案件。

法官入户调解邻里矛盾纠纷案件。

执行干警发放申请执行人案款。

  ■ 通讯员 赵彬歆
  公平正义是人民的期盼,也是法治的生命线。
  近年来,玉屏自治县人民法院全面贯彻党的二十大精神,坚持人民至上理念,以更高站位加强政治建设,以更强担当服务发展大局,以更实举措推进公正司法,以更严司法标准建设过硬队伍,不断提高司法能力和司法公信力。
  该院忠实履行审判职责,主动融入基层社会治理,不断创新矛盾化解模式,丰富纠纷解决手段,促进矛盾纠纷源头预防化解。聚焦人民群众急难愁盼,持续加大执行力度,切实维护胜诉当事人的合法权益……用一个个实际行动打通司法为民“最后一公里”,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,以高效优质的司法审判执行工作,为护航经济社会高质量发展贡献法治力量。
  高质高效开展刑事审判工作
  2023年,玉屏自治县人民法院刑事审判庭凝心聚力,共促共进,高效审结了一个又一个案件。今年1至6月新收83件,旧存10件,结案率为89.25%,判处三年以上有期徒刑22人,三年以下有期徒刑、拘役76人,有效发挥了刑事审判工作保平安、促稳定的职能。
  严厉惩治严重危害社会治安犯罪。2023年,玉屏自治县人民法院刑事审判部门着力打造稳定有序“平安网”,常态化开展扫黑除恶斗争,依法严惩黑恶势力犯罪,审结涉恶案件1件5人;审结电信诈骗及关联案件、盗窃等多发性侵犯财产犯罪案件27件67人;审结危险驾驶、交通肇事等危害公共安全犯罪22件23人;审结侵犯公民人身权利、民主权利犯罪案件8件7人;审理寻衅滋事等妨害社会管理秩序犯罪案件11件22人;审结毒品案件1件1人。针对近年多发的严重危害社会和公民财产权的新型网络犯罪,公开开庭审理的赵某某等28人掩饰、隐瞒犯罪所得罪、帮助信息网络犯罪活动罪案及参与全市集中宣判的诈骗罪案件,加大了宣传报道力度,增强了公民对网络犯罪的认识和防范能力,取得了较好的社会效果。
  严厉打击侵犯未成年人犯罪。该院共审结未成年人犯罪案件3件7人。共受理侵害未成年人案件9件12人,审结侵害未成年人案件7件8人,为强制猥亵罪、寻衅滋事罪、强奸罪、介绍卖淫罪、猥亵儿童罪。
  充分发挥刑事审判职能,对受理的侵犯未成年人合法权益的刑事案件,突出打击重点,加大打击力度,维护未成年人的合法权益,对侵犯未成年人合法权益的刑事案件,做到快审快结;充分发挥妇联干部、关工委干部担任陪审员的作用,树立了广大女性、未成年人敢于维权的信心;对于侵害未成年人的被告人,即使赔偿被害人损失取得谅解从轻处罚,亦严格控制针对侵害未成年人案件,该院始终坚持依法严惩,针对案件量刑及时听取被害人意见,及时告知有经济损失的被害人提起刑事附带民事诉讼的权利,依法判决维护未成年人的合法权益。
  切实做好宣传工作。2023年上半年来,该院组织开展法治副校长进校园活动3次,覆盖学校2所,覆盖学生550余人;拍摄短视频3条,邀请学生旁听庭审活动1次,开展六一亲子开放日活动1次。通过宣传,加强了法治教育,让未成年人真正感受到司法力量、提高法治意识、增强法治思维,为未成年人的健康成长保驾护航,助力建设更高水平的未成年人综合保护体系。
  下一步,玉屏自治县人民法院将继续提高政治站位,牢记公正司法、司法为民初心使命,严格依法办案,严守法律底线,坚持罪刑法定、罪行相适应原则,贯彻宽严相济的刑事政策,严惩刑事犯罪,维护社会大局稳定,为努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义而不懈奋斗。
  多措并举推动诉源治理见实效
  近年来,为进一步贯彻落实“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,从源头上减少诉讼增量”的重要指示精神,玉屏自治县人民法院积极探索多元化解矛盾纠纷的方法和途径,推动矛盾纠纷源头预防,减少诉讼增量,工作成效明显。2022年,该院立案受理民商事案件1500件,同比下降2.3%,万人起诉率67.79,同比下降21.24%。
  组建专业调解队伍。成立2名法官+1名法官助理+6名书记员+12名特邀人民调解员的专业调解队伍,将事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的案件从审判流程中剥离出来,率先开展诉前调解。2022年,共调解案件1555件,占该院民商事案件的103.67%。诉前调解成功率达77.23%,比2021年高出10个百分点。
  推行类案办理。完善类案办理机制,对民间借贷、买卖合同、机动车交通事故责任、金融借款、离婚、物业服务合同等多发易发纠纷,统一证据标准、细化鉴定流程、推送典型判例,开展示范裁判(调解),树立裁判(调解)导向,让当事人在可借鉴和可预判的前提下达成调解,做到案结事了。
  争取资金保障。积极争取党委政府支持,建立健全诉源治理专项经费保障机制。2022年,玉屏自治县人民法院在县委政法委的支持下,纳入诉源治理专项经费17.8万元。建立调解员绩效考核机制,制定《玉屏侗族自治县人民法院关于特邀调解员工作奖补实施办法》,根据调解员工作质效,向调解员发放补贴或对优秀调解员进行表彰,强调调解员在诉源治理工作中的作用和贡献。2022年,该院共发放奖补金额79550元。
  有效践行无讼村居理念。注重整合各方资源,与乡镇综治中心、派出所、司法所建立联动沟通协作机制,大力构建“政府+法院”综合治理格局,不断前移和延伸司法服务,引导群众有序参与法治生活,促进矛盾纠纷止于未发、化于萌芽,努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”局面。目前该县已挂牌创建8个无讼村居。
  深化执行工作切实提升群众满意度
  近年来,玉屏自治县人民法院执行局根据院党组及上级法院工作要求,结合本院团队工作实际,制定繁简分流方案,严格执行本方案,顺畅衔接好案件流转,运用信息化、智能化等手段,加强执行信息管理系统的应用,坚持守正创新,加大执行力度,提升办案质效,推进执行工作全面进步。
  坚持政治学习,明确工作方向。该院执行局切实抓好全局执行工作指标,认真细化工作责任,结合自身实际,把党风廉政建设要求融入各项工作中,确保各领域工作思路更加清晰,任务更加聚焦;狠抓部门干警队伍建设,强化庭室全面监管,真正做到层层抓落实;适时开展廉政谈话,对存在的苗头性、倾向性问题开展针对谈话,用好监督执纪的形态,抓早抓小抓苗头,着力营造风清气正的政治生态;认真落实上级法院关于对开展刑事诉讼涉案财物规范化管理工作处置的要求,及时召开专题会议,对涉案款物工作进行安排部署。关于刑事诉讼涉案财物的管理由刑事审判庭集中管理处置,有专门放置涉案财物的管理室,有专门人员,做到一进一出都有记录,一针一线都有登记;明确办案人员、执行人员、保管人员的工作职责,形成各司其职、相互配合的工作格局。
  创新联合联动执行举措,挤压“老赖”活动空间。由玉屏自治县人民法院牵头,会同县人民检察院、县公安局共同签署并公布了《关于严厉打击拒不执行判决、裁定行为的联合通告》,积极开展“猎赖”专项行动。会同移动、联通、电信三大运营商设置“老赖”专属失信铃声,给失信机主施加压力,迫使其自动履行义务;与当地电视台联动,在新闻直播中滚动播出失信被执行人名单;针对微信用户,把失信被执行人黑名单在微信朋友圈推送定向广告,使本地使用微信的用户能实时关注失信人员信息,及时提高自身风险防范意识。
  持续优化营商环境,服务经济高质量发展。法治是最好的营商环境。玉屏自治县人民法院对民营企业作为被执行人的案件审慎适用查封、扣押、冻结等强制措施,重点排查超标的超范围冻结、查封问题,使查封财产能够物尽其用。对于未结涉企业、涉金融案件,加大执行力度,提高执行效率,切实维护民营企业、金融机构合法权益。
  善意文明执行,切实提升满意度。玉屏自治县人民法院牢固树立善意文明执行的办案理念。执行干警在依法保障申请执行人的合法权益的同时,找准双方的利益平衡点,在突出执行工作强制性的同时,避免过度执行,切实维护司法权威和司法公信力,让当事人感受到执行司法权威的同时,也能感受到执行的温情和善意。

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