发布日期:
汇川区检察院持续推动“四大检察”融合创新发展
■ 记者 龙立琼
6月2日，遵义市汇川区人民检察院召开新闻发布会，发布了该院“四大检察”“十大业务”和服务保障“四区一高地”建设专项工作的开展情况。
推动“四大检察”融合发展
近年来，汇川区人民检察院主动适应新形势新变化，通过做优刑事检察、做强民事检察、做实行政检察、做好公益诉讼检察，在推动“四大检察”全面协调充分发展的基础上，促进“四大检察”融合创新发展。
刑事检察提质增效。坚持治罪与治理并重。2022年以来，汇川区人民检察院共受理审查逮捕案件427件654人，批准逮捕283件415人；受理审查起诉案件1056件1540人，提起公诉611件895人；全面贯彻宽严相济刑事政策，1184名被告人自愿认罪认罚，依法对无社会危险性犯罪不批捕220人，对犯罪情节轻微不起诉488人。努力实现案结事了人和，促进社会稳定。
民事检察更精准。牢固树立精准监督理念，进一步加大对虚假诉讼监督力度，努力办好对经济社会发展有引领价值的典型案件。2022年至今，该院共办理各类民事检察案件72件。其中，办理的陈某某民事支持起诉案，解决了81岁高龄老人的赡养问题；李某某等10余名农民工讨薪民事支持起诉案，帮助农民工依法追回了劳动报酬。
行政检察持续做实。充分发挥行政检察促进公正司法、助推依法行政的作用。2022年至今，汇川区人民检察院在履行法律监督职责中践行“一手托两家”“穿透式监督”的理念，促成行政争议案件实质性化解18件，办理各类行政检察监督案件105件，向行政机关发出纠正违法、改进工作、加强社会治理等检察建议18件，均获采纳。
公益诉讼检察更好服务民生。该院围绕生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等“4＋9”法定领域及新增领域，紧盯损害国家利益和社会公共利益的突出问题，践行双赢多赢共赢理念，扎实做好公益保护检察新篇章。2022年以来，该院针对乌江、赤水河流域生态破坏和环境污染，城乡结合部、校园周边的“三无产品”“山寨食品”过期食品和药品安全，某镇古街区整体风貌和传统格局遭到破坏等方面的问题，共立案办理行政公益诉讼案件82件、民事公益诉讼23件，发出诉前检察建议34份，推动了辖区相关行业治理，切实做到以“我管”促“都管”。
守护群众美好生活
汇川区人民检察院充分发挥“12309”检察服务中心的职能作用，打造“实体、网上、掌上、热线”四位一体的检察服务平台。2022年以来，累计提供法律便民服务100余人（次），受理群众来信来访130余人次，全部做到7日内程序性回复、3个月内办理过程或结果答复。建立、完善检察联络机制，明确22名检察官负责联络全区镇（街）、园区、企业，充分发挥“四大检察”职能，协助基层组织有效化解风险矛盾、维护社会稳定。
在保护未成年人健康成长工作中，汇川区人民检察院始终坚持最有利于未成年人的原则，充分发挥刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能作用，推动未成年人检察工作高质量发展，倾情呵护未成年人安全健康成长。以“一号检察建议”为牵引，落实好强制报告、从业禁止、入职查询等制度，深入落实家庭教育促进法，规范适用“督促监护令”,不断完善学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人法治教育格局。近一年来，该院加大惩治侵犯未成年人犯罪力度，共计批捕侵犯未成年人犯罪19人，提起公诉10人。另外，该院37名检察干警被聘为“法治副校长”，护航少年儿童健康成长。近一年来，通过“检察开放日”“法治进校园”等活动共计向城乡中小学学生近1万余人次开展法治宣传教育48次。
服务保障“四区一高地”建设
汇川区人民检察院按照贵州省人民检察院统一部署，以涉案企业合规改革、护航工业产业高质量发展、服务保障民营经济高质量发展、助推乡村振兴为抓手，采取“1+4”模式，服务保障“四区一高地”建设。
深入推进涉案企业合规改革工作。在办理涉案企业案件中，汇川区人民检察院充分考虑企业实际，严格落实平等保护司法政策，从“有利于促进企业生产发展、有利于保障员工生计、有利于维护社会稳定”的角度作出检察决定。同时，充分利用第三方监督评估机制，督促涉案企业作出合规承诺并落实合规整改，既激发市场主体活力，又防止以“纸面合规”逃避刑事追责，努力实现“办理一起案件、扶助一批企业、规范一个行业”的效果。2022年以来，该院已办理3件涉案企业合规案件，其中2家企业通过企业合规整改，已依法对其作出了相对不起诉处理，既给涉案企业以深刻警醒和教育，也为企业营造了良好的法治营商环境，引领企业健康发展。
全力护航工业产业高质量发展。该院围绕“1+3”工业企业发展布局，完善与遵义国家经济技术开发区的服务联络机制，强化与相关职能部门和重点行业协会联动，进一步做优对区内重点优质企业的联络服务工作，加大知识产权综合保护力度，认真落实最高检关于促进科技生产力发展的13条检察政策，加大对涉工业产业虚假诉讼、恶意诉讼的监督。2023年以来，汇川区人民检察院办理涉工业产业刑事案件3件，其中对妨害工业产业发展逮捕1件，对涉工业产业领域生效民事裁判执行活动违法提出纠正意见并得到采纳1件；办理涉工业产业公益诉讼案件3件，其中对行政机关、行业主管部门在三大领域履职不到位及时制发检察建议推动问题整改1件。
服务保障民营经济高质量发展。全面贯彻宽严相济刑事政策，加强对涉民营企业案件侦查、审判、执行的监督，重点监督纠正以刑事手段插手经济纠纷、选择性执法等妨害平等保护、非法处置涉企财产等问题。加强行政检察护航法治化营商环境工作，强化对涉民营企业领域市场主体行政诉讼监督，促进行政执法依法依规开展。畅通企业诉求表达渠道，综合采取调查核实、监督纠正、公开听证、释法说理等方式化解涉企矛盾纠纷。开展法治宣讲进园区、进企业等“送法进企”活动，帮助民营企业增强守法合规经营意识。2023年以来，该院办理涉民营企业的刑事案件19件；办理涉民营企业民事执法活动违法行为监督案件2件，涉案金额5万元；办理涉民营企业行政审判程序监督及非诉执行案件11件，涉案金额267.9万元；办理督促监管部门对辖区煤矿矿坑废水直排污染环境、采石厂矿山修复与开采活动、小区现制现售饮用水安全依法履行监管职责公益诉讼案件6件，其中发出诉前检察建议2件。
法治助力乡村振兴。汇川区人民检察院结合司法办案，将刑事案件中被害方为脱贫户、未成年人、残疾人等群体作为重点司法救助对象，2022年至今，共办理司法救助案件24件，向因案返贫、因案致贫的24人发放救助金39.3万元。推动生态司法修复与农村产业发展深度融合，带动辖区山桐子产业高质量发展，农民增收致富，实现生态司法修复与乡村振兴双赢。同时，充分发挥检察职能，开展法治扶智扶贫讲座30余场，惠及群众6000余人，接受法律咨询400余人次，调解矛盾纠纷100余人次。
此外，汇川区人民检察院始终保持对严重刑事犯罪严惩的高压态势，常态化开展扫黑除恶斗争，2023年，该院“九龙医院办案组”荣获全国平安医院建设表现突出集体。
6月2日，遵义市汇川区人民检察院召开新闻发布会，发布了该院“四大检察”“十大业务”和服务保障“四区一高地”建设专项工作的开展情况。
推动“四大检察”融合发展
近年来，汇川区人民检察院主动适应新形势新变化，通过做优刑事检察、做强民事检察、做实行政检察、做好公益诉讼检察，在推动“四大检察”全面协调充分发展的基础上，促进“四大检察”融合创新发展。
刑事检察提质增效。坚持治罪与治理并重。2022年以来，汇川区人民检察院共受理审查逮捕案件427件654人，批准逮捕283件415人；受理审查起诉案件1056件1540人，提起公诉611件895人；全面贯彻宽严相济刑事政策，1184名被告人自愿认罪认罚，依法对无社会危险性犯罪不批捕220人，对犯罪情节轻微不起诉488人。努力实现案结事了人和，促进社会稳定。
民事检察更精准。牢固树立精准监督理念，进一步加大对虚假诉讼监督力度，努力办好对经济社会发展有引领价值的典型案件。2022年至今，该院共办理各类民事检察案件72件。其中，办理的陈某某民事支持起诉案，解决了81岁高龄老人的赡养问题；李某某等10余名农民工讨薪民事支持起诉案，帮助农民工依法追回了劳动报酬。
行政检察持续做实。充分发挥行政检察促进公正司法、助推依法行政的作用。2022年至今，汇川区人民检察院在履行法律监督职责中践行“一手托两家”“穿透式监督”的理念，促成行政争议案件实质性化解18件，办理各类行政检察监督案件105件，向行政机关发出纠正违法、改进工作、加强社会治理等检察建议18件，均获采纳。
公益诉讼检察更好服务民生。该院围绕生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等“4＋9”法定领域及新增领域，紧盯损害国家利益和社会公共利益的突出问题，践行双赢多赢共赢理念，扎实做好公益保护检察新篇章。2022年以来，该院针对乌江、赤水河流域生态破坏和环境污染，城乡结合部、校园周边的“三无产品”“山寨食品”过期食品和药品安全，某镇古街区整体风貌和传统格局遭到破坏等方面的问题，共立案办理行政公益诉讼案件82件、民事公益诉讼23件，发出诉前检察建议34份，推动了辖区相关行业治理，切实做到以“我管”促“都管”。
守护群众美好生活
汇川区人民检察院充分发挥“12309”检察服务中心的职能作用，打造“实体、网上、掌上、热线”四位一体的检察服务平台。2022年以来，累计提供法律便民服务100余人（次），受理群众来信来访130余人次，全部做到7日内程序性回复、3个月内办理过程或结果答复。建立、完善检察联络机制，明确22名检察官负责联络全区镇（街）、园区、企业，充分发挥“四大检察”职能，协助基层组织有效化解风险矛盾、维护社会稳定。
在保护未成年人健康成长工作中，汇川区人民检察院始终坚持最有利于未成年人的原则，充分发挥刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能作用，推动未成年人检察工作高质量发展，倾情呵护未成年人安全健康成长。以“一号检察建议”为牵引，落实好强制报告、从业禁止、入职查询等制度，深入落实家庭教育促进法，规范适用“督促监护令”,不断完善学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人法治教育格局。近一年来，该院加大惩治侵犯未成年人犯罪力度，共计批捕侵犯未成年人犯罪19人，提起公诉10人。另外，该院37名检察干警被聘为“法治副校长”，护航少年儿童健康成长。近一年来，通过“检察开放日”“法治进校园”等活动共计向城乡中小学学生近1万余人次开展法治宣传教育48次。
服务保障“四区一高地”建设
汇川区人民检察院按照贵州省人民检察院统一部署，以涉案企业合规改革、护航工业产业高质量发展、服务保障民营经济高质量发展、助推乡村振兴为抓手，采取“1+4”模式，服务保障“四区一高地”建设。
深入推进涉案企业合规改革工作。在办理涉案企业案件中，汇川区人民检察院充分考虑企业实际，严格落实平等保护司法政策，从“有利于促进企业生产发展、有利于保障员工生计、有利于维护社会稳定”的角度作出检察决定。同时，充分利用第三方监督评估机制，督促涉案企业作出合规承诺并落实合规整改，既激发市场主体活力，又防止以“纸面合规”逃避刑事追责，努力实现“办理一起案件、扶助一批企业、规范一个行业”的效果。2022年以来，该院已办理3件涉案企业合规案件，其中2家企业通过企业合规整改，已依法对其作出了相对不起诉处理，既给涉案企业以深刻警醒和教育，也为企业营造了良好的法治营商环境，引领企业健康发展。
全力护航工业产业高质量发展。该院围绕“1+3”工业企业发展布局，完善与遵义国家经济技术开发区的服务联络机制，强化与相关职能部门和重点行业协会联动，进一步做优对区内重点优质企业的联络服务工作，加大知识产权综合保护力度，认真落实最高检关于促进科技生产力发展的13条检察政策，加大对涉工业产业虚假诉讼、恶意诉讼的监督。2023年以来，汇川区人民检察院办理涉工业产业刑事案件3件，其中对妨害工业产业发展逮捕1件，对涉工业产业领域生效民事裁判执行活动违法提出纠正意见并得到采纳1件；办理涉工业产业公益诉讼案件3件，其中对行政机关、行业主管部门在三大领域履职不到位及时制发检察建议推动问题整改1件。
服务保障民营经济高质量发展。全面贯彻宽严相济刑事政策，加强对涉民营企业案件侦查、审判、执行的监督，重点监督纠正以刑事手段插手经济纠纷、选择性执法等妨害平等保护、非法处置涉企财产等问题。加强行政检察护航法治化营商环境工作，强化对涉民营企业领域市场主体行政诉讼监督，促进行政执法依法依规开展。畅通企业诉求表达渠道，综合采取调查核实、监督纠正、公开听证、释法说理等方式化解涉企矛盾纠纷。开展法治宣讲进园区、进企业等“送法进企”活动，帮助民营企业增强守法合规经营意识。2023年以来，该院办理涉民营企业的刑事案件19件；办理涉民营企业民事执法活动违法行为监督案件2件，涉案金额5万元；办理涉民营企业行政审判程序监督及非诉执行案件11件，涉案金额267.9万元；办理督促监管部门对辖区煤矿矿坑废水直排污染环境、采石厂矿山修复与开采活动、小区现制现售饮用水安全依法履行监管职责公益诉讼案件6件，其中发出诉前检察建议2件。
法治助力乡村振兴。汇川区人民检察院结合司法办案，将刑事案件中被害方为脱贫户、未成年人、残疾人等群体作为重点司法救助对象，2022年至今，共办理司法救助案件24件，向因案返贫、因案致贫的24人发放救助金39.3万元。推动生态司法修复与农村产业发展深度融合，带动辖区山桐子产业高质量发展，农民增收致富，实现生态司法修复与乡村振兴双赢。同时，充分发挥检察职能，开展法治扶智扶贫讲座30余场，惠及群众6000余人，接受法律咨询400余人次，调解矛盾纠纷100余人次。
此外，汇川区人民检察院始终保持对严重刑事犯罪严惩的高压态势，常态化开展扫黑除恶斗争，2023年，该院“九龙医院办案组”荣获全国平安医院建设表现突出集体。
