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安顺市检察机关交出未成年人检察工作成绩单
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安顺市检察机关交出未成年人检察工作成绩单
■ 记者 付先锐
在呵护孩子健康成长、提供全面综合司法保护工作中,安顺市检察机关交出了怎样一份成绩单?5月31日,安顺市人民检察院举行新时代未成年人检察工作新闻发布会,发布近三年未成年人检察工作白皮书和新时代未成年人保护典型案例,并通报了近三年来安顺市检察机关未成年人检察工作情况。
2020年至2022年,安顺市检察机关办理未成年人犯罪案件,16周岁以下犯罪的比例从2020年的55.83%,下降至2022年18.49%,低龄化犯罪大幅下降。检察机关贯彻教育、感化、挽救方针,既坚持依法惩戒,又注重教育转化,2022年,未成年人犯罪不捕率、不诉率分别为78.92%、65.68%,较2020年分别上升了19.89个百分点、32.98个百分点;三年来共对176名未成年人作出附条件不起诉决定,附条件不起诉适用率从18.01%上升至39.34%,97.73%的被附条件不起诉未成年人经过考察、帮教走上正途。
“安顺市检察机关始终坚持贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,以检察履职融入其他‘五大保护’,最大限度挽救涉罪未成年人,保护救助未成年被害人,进一步加强新时代未成年人综合司法保护。”安顺市人民检察院党组副书记、常务副检察长张军表示。
安顺市检察机关在依法打击犯罪的同时,更加注重对未成年被害人的权益保护和救助。据悉,安顺市两级检察院建成6所未成年人“一站式”询问救助中心,有效避免司法办案活动给未成年被害人带来“二次伤害”。三年来,共对175名未成年被害人开展司法救助,发放救助金106.5万元,开展心理疏导588人次,联合教育部门为未成年被害人办理转学8人,联合民政、团委、妇联等开展多元化救助38次,有效帮助未成年被害人及其家庭摆脱困境。
据悉,安顺市检察机关建设的未成年人观护教育基地,三年来开展未成年人社会调查774人次,探索将帮教工作由事项办理转变为案件化办理,以未成年人需求为导向,尊重帮教对象个性特征,激发帮教对象自我向好的内动力,携手社会力量,打造专业化帮教与社会化帮教相结合的立体帮教模式,帮助涉罪未成年人重新融入社会。
同时,安顺市检察机关深入推进未成年人检察业务统一集中办理,未成年人“四大检察”从“物理组合”融合产生“化学反应”,努力实现对未成年人权益的全方位保护。近三年来,开展未成年人羁押必要性审查557人次,羁押必要性审查率达到了302.72%;办理支持起诉撤销监护人资格、支持起诉追索抚养费等案件38件,办理未成年人民事、行政检察监督案件12件;办理涉未成年人公益诉讼检察监督案件157件,结合公益诉讼案件办理开展专项清理整治7次。
据介绍,2020年至2022年,安顺市检察机关办理侵害未成年人犯罪案件呈下降趋势,三年来共起诉侵害未成年人犯罪515人,年均下降7.25%;批准逮捕侵害未成年人犯罪429人,起诉后依法从重提出量刑建议,量刑建议采纳率为92.97%,其中有15人被判处无期徒刑以上刑罚,有60人被判处十年以上有期徒刑,有192人被判处三年至十年有期徒刑。
不仅系统审查个案,更着力挖掘案件背后的突出问题。安顺市检察机关结合办案助推职能部门充分履职,凝聚家庭、学校、社会、网络、政府各方力量,推动形成未成年人保护大格局。据悉,该市建成家庭教育指导站(实践中心)6所,发出“督促监护令”“家庭教育指导令”500余份;以督促落实“一号检察建议”为牵引,定期开展入职查询、校园安全检查,筑牢学校保护的“防火墙”;大力开展未成年人检察社会支持体系建设工作,树牢全社会关心、爱护未成年人的责任、意识;开展安全用网、防范电诈类专题法治宣讲44次,受众达3.8万余人,对2起利用社交平台引诱儿童自拍裸体实施猥亵犯罪案件,依法认定“网络猥亵”“隔空猥亵”;督促48个基层乡镇、街道设立未成年人保护工作站或指定专人办理未成年人保护相关事务,助力打通未成年人保护“最后一公里”。
近年来,安顺市检察机关以提升工作质效为核心,不断加强未检专业化、规范化建设。两级检察机关均设立了独立未检机构或未检办案组,成立了“向阳花”未检工作室,对外“招贤纳士”,吸收心理疏导师、家庭教育指导师、爱心人士成为“向阳花”的志愿者,为未成年人检察工作高质效、多元化、全方位发展提供专业人才保障,安顺“向阳花”未检集体、个人多次荣获全国、省、市各类表彰。同时,统一司法理念,规范工作流程,夯实未检工作基础,创新打造了“检爱护航点亮未来”未成年人检察工作品牌,助推全市未检工作质效提档升级。
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