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各地经验
■ 见习记者 曹吟秋 整理
   贵阳:
  数据赋能提升城市综合治理能力
  长期以来,由于各种原因,各个行业部门、各个地区形成了“信息孤岛”“数据壁垒”。被誉为“大数据之都”的贵阳提出,把大数据等信息技术融入城市运行安全管理方方面面,加快推进政务服务“一张网办理”、城市运行“一张网管理”,真正让城市管理更智慧、城市运行更安全、城市生活更美好。
  推进“智慧政务”建设,让数据多跑路、群众少跑腿。贵阳通过加快与省“一云一网一平台”的互联互通,通过跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的共享交换,建起了政务服务信息云,将各类数据集中存储、统一管理、互通共享,加快推进政务服务“一张网办理”,持续提高网上政务服务能力。截至目前,贵阳贵安全程网办率平均达83.07%,25个系统已完成融通,4个系统审批业务迁移至省级系统办理,1个企业公共服务平台在省政务服务网实现链接跳转;已完成农药经营许可证、民办学校办学许可证、建设工程规划许可证等59类电子证照的实时汇聚;完成公积金提取、建设工程规划许可证核发、商品房现房销售备案等36个业务场景的证照共享应用。
  贵阳还推动政务服务事项网上办理和政务服务向移动应用端延伸拓展,让市民在指尖就能享受到便捷安全的政务服务。查个人社保、公积金,不用跑腿或打电话,动动指尖,点击“数智贵阳”微信小程序就能搞定。贵阳公积金中心整合20多个对外服务渠道,推进住房公积金租房提取、退休提取和离职提取等相关服务事项网上办结、一次不跑……如今在贵阳,“智慧政务”让群众和企业办事更便捷更舒心更满意。
  具体工作中,贵阳牢牢抓住智慧化这个关键,全力提升城市综合治理能力和安全保障水平,努力实现城市发展高质量、城市生活高品质、城市治理高效能,不断增强群众获得感、幸福感、安全感。
  天津:
  全市一体化协同处置持续推动以信息化支撑基层治理
  天津市一体化社会治理信息化平台——“津治通”平台,以全科网格事件协同处置为核心,依托网格化机制和信息化手段,依据9大类239小类社会治理事项清单进行快速任务分发,及时解决城市管理、市容环境、公共安全、城市设施治理问题,实现平台受理、分析研判、分流交办、全程监督、评价反馈等功能。“津治通”的“吹哨报到”模块赋予街道吹哨调度能力。网格员在日常巡检过程中发现的相关问题,可直接通过“津治通”APP上报,由街道网格中心分派至对应的处置部门解决。街镇可对其响应速度、处置情况进行打分评价,提升基层统筹能力。另外,“民情日志”模块记录网格员走访,“随手拍”模块赋能城市共治。
  “津治通”平台已形成天津市16个区统一门户、统一移动APP和统一用户管理体系。天津市的社会治理工作人员可通过“津治通”门户和APP统一入口登录,依权限访问市、区级各项应用。“津治通”平台为提升天津市基层治理数字化、智能化水平,更好地为天津市基层治理工作提供信息化支撑。
   西双版纳:
  运用数字化手段
  提升基层社会治理精准化水平
  云南省西双版纳州研发运用“平安版纳+”社会治安综合治理信息平台,运用数字化手段,不断提升社会治安综合治理精准化能力,走出一条边疆基层社会治理精准化的新道路。
  社会治安综合治理信息平台“平安版纳+PC端”及“平安版纳+移动端APP”应用程序以“易用实用管用”为标准,聚焦案(事)件及矛盾纠纷录入分流转办流程、帮扶人员管理等工作流程,不断优化操作窗口和运用界面。
  依托“平安版纳+”信息平台,全州社会治安综合治理网格员及行业站所工作人员可以随时随地将工作中发现的矛盾纠纷录入信息系统。“平安版纳+精准交办”,提升矛盾纠纷分流转办精准化水平。按照属地管理的原则,对事权在乡镇的矛盾纠纷进行分流转办。运用“平安版纳+”信息平台,通过网上流转,调动有权限处置的部门和有能力处置的责任领导及责任人及时开展矛盾纠纷的化解和处置,极大地提高了处置效率。“平安版纳+精准帮扶”,提升帮扶人员管理服务精准化水平。依托该平台,相关行业站所将工作中掌握的风险较高的帮扶人员及无法化解的矛盾纠纷当事人信息录入全州社会治安综合治理信息平台。辖区综治办将帮扶人员分级分类列为帮扶包保对象,并按照相关办法落实帮扶责任人。“平安版纳+精准考评”,提升对基层社会治理考核精准化水平。依托“平安版纳+PC端”信息平台,每个月通过大数据系统调取信息报送数、矛盾纠纷化解数,并以此为依据每月对全州40个乡镇(街道、农场)开展社会治安综合治理考核。
  重庆:
  “聚数赋能”基层治理
  重庆市大数据发展局构建“1+3+3+7+N”基层智慧治理数字化体系通过建设1个基层智慧治理平台,打通党务、政务、综合治理3类数据,贯通3级政府(市—区县—街镇)、7级管理(市—区县—街镇—社区—网格—物业—楼栋),形成N个基于数字孪生的基层智慧治理应用场景,通过聚集一揽子城市管理数据,打造“智慧城市”。目前,重庆已汇聚中心城区数据182类、6亿条,实现市、区县、街镇、社区四级共享数据,为基层智慧治理持续注入“源头活水”。
  不仅如此,重庆建设城市信息模型CIM平台,全市以城市信息模型(CIM)为载体,把城市各类专业数据集成为治理“一张图”,增强了基层治理灵敏感知、快速分析、迅速处置能力。如在智能消防中,已实现渝中区近3000个消防栓、54个微型消防站的点位可视化立体呈现,平台将自动推送火情信息到消防队、社区、物业工作人员手机上,实现快速联动消防救援。
  基层智慧治理平台屏幕上节点闪动,实时监测独居老人情况,一旦出现异常,平台可迅速调度社区网格员上门,保障独居老人安全……当前,重庆“城市大脑”已渐具雏型,“渝快办”“渝快融”“渝快政”等政务应用渐趋广泛,智慧交通、智慧小区、智慧城管、智慧公园等生活应用不断拓展,基层智慧治理平台已汇聚共享,这些应用场景,为数字政府、数字社会建设提供广泛平台。

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