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凝心聚力共绘平安新画卷
安龙县多措并举提升基层社会治理效能
  ■ 通讯员 韦顺林 记者 任莉
  “各位老乡,就业培训的目标是让大家掌握一门技能,找到一份满意的工作。那么,在找到工作时,要注意哪些问题,才能保障我们的合法权益呢?”这是春潭街道天菇社区法律服务室开展法治宣传的一个场景。
  加强法律服务,让老百姓在家门口就能享受到免费的法律服务,这是安龙县近年来在构建法治体系助推基层社会治理提质增效的重要一招。
  近年来,安龙县坚持党建引领,通过政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”,不断为基层社会治理增添亮色,人民群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。
  打通服务群众“最后一米”
  人才,是基层发展的源泉和动力。
  安龙县紧抓基层组织建设,着力选优配强基层治理队伍,建强队伍,同时深入实施“党建+”工程,扎实推进“一中心一张网十联户”“党小组+网格员+联户长”基层治理机制,实现基层党建与基层治理深度融合。截至目前,安龙县在基层网格建立党小组484个,将联户长发展为党员225人,这为打通服务群众“最后一米”打下了扎实的基础。
  记者了解到,安龙县整合律师、公证、调解、法律援助、基层法律服务等公共法律服务资源,为全县村(社区)全覆盖配备法律顾问,着力构建覆盖城乡、便捷高效的公共法律服务体系。截至目前,全县建成公共法律服务中心、工作站、工作室、服务室153个,共受理法律援助案件993件、受理公证案件249件,免费为群众提供法律咨询服务1807人次。
  此外,安龙县充分利用“领导干部学法制度”“宪法宣传日”和“民主法治示范村”“法治文化教育基地”等平台,强化法治教育宣传,全面营造群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
  截至目前,安龙县共创建国家级民主法治示范村(社区)2个、省级民主法治示范村(社区)10个、州级民主法治示范村(社区)40个。2022年以来,全县开展普法宣讲500余场次,发放各类法律宣传资料(用品)15万份,覆盖达30余万人。
  狠抓智治建设强动能
  在安龙县栖凤社区,居民宠物狗不见了,社区警务室调取视频,仅用1小时就助其找回宠物狗;居民车辆遭遇剐蹭,社区警务室调取视频进行比对后,精准找到原因……
  民警到底使用了什么魔法,如此“神速”破案?答案是,“平安黔哨”建设。作为夯实基层社会治安的第一道防线,栖凤社区全面推进的“平安黔哨”建设,深得群众欢迎和好评。这也是安龙县狠抓智治建设的典型缩影。
  安龙县依托“雪亮工程”“天网工程”“数智乡村·平安守望”工程建设,切实发挥其在决策、监管、服务应用等方面的作用,提高智能感知、精准处置能力,让“智慧应用”助力基层治理工作。同时,将GPS定位系统、天网、地网等系统接入公安机关情报指挥平台,做到多方投入、信息汇聚、资源共享,全面提高了基层社会治理能力。截至目前,全县共建成建设监控摄像头5028个,接入平台上线4467个。
  为推进“智能化”治理,安龙县推广使用“贵州省综治信息平台”,统筹网格员、联户长走村串户、上门走访,收集各类问题线索,及时通过平台进行录入上报,由镇(街道)综治中心进行交办和督促,并由涉及单位在规定的时限内进行调处,加快化解矛盾纠纷的效率。
  今年2月以来,安龙县通过“贵州省综治信息平台”上报处置事件4376件,走访巡查重点场所1009个,服务管理重点人员1359名。同时,通过全面推进“互联网+网格服务”建设,充分利用“平安贵州”平台作用,开展各类民生事项服务162006条,办结161668条,办结率98.56%。
  构建共建共治共享新格局
  在安龙县11个村(社区)推行乡村治理“积分制”,激发广大基层力量支持及参与社会治理;在政策上给予荣誉、物质上给予奖励,大力弘扬社会公德、职业道德、个人品德建设;不断细化完善村民自治章程,推进民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督走深走实。
  …………
  基层治理的核心和关键,在于基层群众的参与。近年来,安龙县不断通过自治建设激发内动活力。通过健全完善基层党组织领导的村民自治机制,不断细化完善村民自治章程,统筹基层网格员、联户长等参与基层社会治理,引导基层政法委员、政法干部、人大代表、政协委员、网格员、联户长等在联防联控、群防群治中积极发挥作用,形成多元主体参与的共建共治共享共担格局。
  与此同时,安龙县坚持以法律法规为依据,引导推动全县所有村(社区)将社会治安、邻里关系、婚姻家庭、平安建设、移风易俗等内容纳入《村规民约》,促进村民在自我管理、自我教育、自我服务的“微治理”中释放大能量。为激发网格员、联户长参与基层社会治理的积极性,建立200元至3000元不等的村(社区)社会组织矛盾纠纷调处化解奖励机制,极大提高基层组织化解矛盾的积极性、主动性,对一些“老大难”的矛盾纠纷,通过村级综治中心组织寨佬、族佬、网格员、联户长等与群众协商解决,有效提升群众的参与感和认可度。
  2022年以来,安龙县共组织各级人民调解组织和广大基层人民调解员调处各类矛盾纠纷1929起,调解成功1915起,调解成功率99.27%,兑现矛盾纠纷调解奖励经费12.43万元。

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