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六枝检察：“数字特检4+X”智慧监督平台赋能检察监督
■ 记者 郑滔 通讯员 陶伟
六盘水市六枝特区人民检察院以“数字赋能检察、线索引导监督、助力社会治理”为工作思路，加快推进数字检察建设，研发以“四大检察”为主、其他检察业务为支撑的“数字特检4+X”智慧监督平台，为检察监督高质量发展赋能。
数字检察提前部署超前谋划
六枝特区人民检察院始终把数字检察工作作为前瞻性、基础性工作来抓，积极构建“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”的数字检察工作模式，以数字革命赋能法律监督，推进法律监督高质量发展。该院党组书记、检察长作为第一责任人，切实将检察大数据战略作为“一把手工程”，积极思考谋划、狠抓部署落实，靠前协调解决重点难点堵点问题。专门成立了六枝特区人民检察院“数字特检4+X”数字检察专班，并制定了工作方案。专班下设刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察、X检察五个小组，着力解决平台开发、知识产权归属、模块构建、数据来源、规则设置、要素提取等8个问题。
此外，该院立足“科学化、智能化、人性化”目标，以“一平台、五模版、多模块”为核心，建设“数字特检4+X”监督平台。现已建成智慧未检监督模块、农民工合法权益保护监督模块、水土保持费模块、“医美”法律监督模块等四个监督模型。目前正在建设监督行政机关移送犯罪线索监督模块、未成年人犯罪预防监督模块、强制报告监督模块等三个模块。
智能预警筑牢未成年人保护网
六枝特区人民检察院以完善罪错未成年人分级干预机制为基础、性侵未成年人犯罪案件办理机制为抓手，未成年人检察业务集中统一办理机制为重点，全方位综合守护未成年人健康成长；坚持以数字赋能充分释放未成年人检察制度的效能，开发并运用贵州省首个“遇检未来”智慧未成年人法律监督平台，构筑起规范、全面、高效的未成年人保护机制；整合本地公安、法院、司法、教育、民政、医疗、妇联、团委等涉未部门资源，建设运行“遇检未来”法律监督平台，共同建设“数字未检+智慧观护”实践基地，得到省检察院、省教育厅、团省委专门指导和当地政府的大力支持。
截至目前，已发出预警3人，提前干预3人，并纳入未成年人入监测哨点进行监测，进行线上家庭教育指导78人次，精准帮教72人，帮助3人重返校园、61人进入观护基地观护学习，收到举报线索8条。
精确目标公益保护驶入“快车道”
日前，记者在六枝特区人民检察院亲身体验了智慧监督平台的“幼儿园名称专项监督”“校园周边治理专项监督”两个模块。
模块自动导入六枝特区酒吧、游戏厅、KTV、桌球吧、烟酒店、宾馆、学校等场所，通过经纬度定位、地图索引、工商登记等进行数据抓取和实时监测，经要素筛查、数据关联、异常统计等综合研判后，自动抓取存在的问题，并智能推送案件线索，以便办案人员精准锁定目标，打破人工摸排、人工比对等被动监督局面。
六枝特区烟草专卖局一位负责人感慨地说：“禁止向未成年人出售香烟早有明文规定，烟草部门责无旁贷，现在检察部门的这一创新，对我们的工作有了很大的帮助。”
截至目前，该院已利用模型针对散装食品售卖、储存不规范危害未成年人食品安全问题发出检察建议1份，监督18家蛋糕店对蛋糕、饼干等散装食品的售卖、储存方式进行整改；针对医疗机构泄露未成年人个人信息安全问题发出检察建议1份，督促本地36家医疗机构对相关问题进行整改，针对校园周边烟草零售点问题制发检察建议1份，并向六枝特区教育局、市场监管局发出检察建议。其中，仅用5天，完成幼儿园名称线索摸排、调查取证、制发检察建议、问题整改等工作，助力维护未成年人合法权益驶入“快车道”。
该院还通过智慧平台运用大数据对六枝特区的18个乡镇190家医疗美容机构进行排查，自动筛选出存在违规违法行为医疗美容机构，制发8份检察建议及1份社会治理类检察建议，推动行政主管部门开展专项行动，维护“爱美”人士的合法权益。
此外，智慧平台还设有水土保持费法律监督，根据法律监督模块推送的12家企业在建设期末缴纳水土保持费线索，该院及时对怠于履职的行政主管机关水务局制发检察建议3份，督促追缴190万元水土保持费进入国库。
数字融合维护群众合法权益
为切实保护农民工利益，该院探索建设农民工合法权益保护监督模块，引导农民工通过诉讼维权，监督公安机关打击拒不支付劳动报酬“老赖行为”，建立集刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”为一体的“农民工合法权益保护监督模块”。
通过平台发现未按照法律规定及时缴存农民工工资保证金施工企业，督促行政主管部门及时履行职责，监督涉案企业（单位）及时缴存农民工工资保证金。与有关行政机关共同督促涉案企业（单位）及时发放农民工工资。
截至目前，平台比对建设工程领域企业42家，发现未缴存农民工工资保证金企业3家，未缴纳工资保证金200余万元。六枝特区人民检察院及时向六枝特区人力资源和社会保障局制发检察建议2份，督促有关部门监督涉案企业筹集并拨付工程款400万元，与有关行政机关共同监督施工方按时足额支付农民工工资，确保了136名农民工按时足额领到工资，取得了良好的社会效果。
六盘水市六枝特区人民检察院以“数字赋能检察、线索引导监督、助力社会治理”为工作思路，加快推进数字检察建设，研发以“四大检察”为主、其他检察业务为支撑的“数字特检4+X”智慧监督平台，为检察监督高质量发展赋能。
数字检察提前部署超前谋划
六枝特区人民检察院始终把数字检察工作作为前瞻性、基础性工作来抓，积极构建“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”的数字检察工作模式，以数字革命赋能法律监督，推进法律监督高质量发展。该院党组书记、检察长作为第一责任人，切实将检察大数据战略作为“一把手工程”，积极思考谋划、狠抓部署落实，靠前协调解决重点难点堵点问题。专门成立了六枝特区人民检察院“数字特检4+X”数字检察专班，并制定了工作方案。专班下设刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察、X检察五个小组，着力解决平台开发、知识产权归属、模块构建、数据来源、规则设置、要素提取等8个问题。
此外，该院立足“科学化、智能化、人性化”目标，以“一平台、五模版、多模块”为核心，建设“数字特检4+X”监督平台。现已建成智慧未检监督模块、农民工合法权益保护监督模块、水土保持费模块、“医美”法律监督模块等四个监督模型。目前正在建设监督行政机关移送犯罪线索监督模块、未成年人犯罪预防监督模块、强制报告监督模块等三个模块。
智能预警筑牢未成年人保护网
六枝特区人民检察院以完善罪错未成年人分级干预机制为基础、性侵未成年人犯罪案件办理机制为抓手，未成年人检察业务集中统一办理机制为重点，全方位综合守护未成年人健康成长；坚持以数字赋能充分释放未成年人检察制度的效能，开发并运用贵州省首个“遇检未来”智慧未成年人法律监督平台，构筑起规范、全面、高效的未成年人保护机制；整合本地公安、法院、司法、教育、民政、医疗、妇联、团委等涉未部门资源，建设运行“遇检未来”法律监督平台，共同建设“数字未检+智慧观护”实践基地，得到省检察院、省教育厅、团省委专门指导和当地政府的大力支持。
截至目前，已发出预警3人，提前干预3人，并纳入未成年人入监测哨点进行监测，进行线上家庭教育指导78人次，精准帮教72人，帮助3人重返校园、61人进入观护基地观护学习，收到举报线索8条。
精确目标公益保护驶入“快车道”
日前，记者在六枝特区人民检察院亲身体验了智慧监督平台的“幼儿园名称专项监督”“校园周边治理专项监督”两个模块。
模块自动导入六枝特区酒吧、游戏厅、KTV、桌球吧、烟酒店、宾馆、学校等场所，通过经纬度定位、地图索引、工商登记等进行数据抓取和实时监测，经要素筛查、数据关联、异常统计等综合研判后，自动抓取存在的问题，并智能推送案件线索，以便办案人员精准锁定目标，打破人工摸排、人工比对等被动监督局面。
六枝特区烟草专卖局一位负责人感慨地说：“禁止向未成年人出售香烟早有明文规定，烟草部门责无旁贷，现在检察部门的这一创新，对我们的工作有了很大的帮助。”
截至目前，该院已利用模型针对散装食品售卖、储存不规范危害未成年人食品安全问题发出检察建议1份，监督18家蛋糕店对蛋糕、饼干等散装食品的售卖、储存方式进行整改；针对医疗机构泄露未成年人个人信息安全问题发出检察建议1份，督促本地36家医疗机构对相关问题进行整改，针对校园周边烟草零售点问题制发检察建议1份，并向六枝特区教育局、市场监管局发出检察建议。其中，仅用5天，完成幼儿园名称线索摸排、调查取证、制发检察建议、问题整改等工作，助力维护未成年人合法权益驶入“快车道”。
该院还通过智慧平台运用大数据对六枝特区的18个乡镇190家医疗美容机构进行排查，自动筛选出存在违规违法行为医疗美容机构，制发8份检察建议及1份社会治理类检察建议，推动行政主管部门开展专项行动，维护“爱美”人士的合法权益。
此外，智慧平台还设有水土保持费法律监督，根据法律监督模块推送的12家企业在建设期末缴纳水土保持费线索，该院及时对怠于履职的行政主管机关水务局制发检察建议3份，督促追缴190万元水土保持费进入国库。
数字融合维护群众合法权益
为切实保护农民工利益，该院探索建设农民工合法权益保护监督模块，引导农民工通过诉讼维权，监督公安机关打击拒不支付劳动报酬“老赖行为”，建立集刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”为一体的“农民工合法权益保护监督模块”。
通过平台发现未按照法律规定及时缴存农民工工资保证金施工企业，督促行政主管部门及时履行职责，监督涉案企业（单位）及时缴存农民工工资保证金。与有关行政机关共同督促涉案企业（单位）及时发放农民工工资。
截至目前，平台比对建设工程领域企业42家，发现未缴存农民工工资保证金企业3家，未缴纳工资保证金200余万元。六枝特区人民检察院及时向六枝特区人力资源和社会保障局制发检察建议2份，督促有关部门监督涉案企业筹集并拨付工程款400万元，与有关行政机关共同监督施工方按时足额支付农民工工资，确保了136名农民工按时足额领到工资，取得了良好的社会效果。
