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安龙检察:行政检察助力非涉案企业合规建设
■ 通讯员 张静 记者 任莉
  安龙县人民检察院在办理一起刑事案件中发现,某公司在经营管理方面存在财务管理制度不健全等风险隐患,导致公司员工挪用公司资金归个人使用。随即,该院立刻与企业负责人深入座谈交流。最终,经双方协商,安龙县人民检察院对该公司开展非涉案企业合规建设,为该公司接下来的健康顺利发展打下了扎实基础。这是安龙县人民检察院在行政检察助力非涉案企业合规建设的缩影。
  今年以来,安龙县人民检察院紧紧围绕黔西南州委推进工业强州主战略决策部署,以服务保障新型工业化为重点,充分发挥“四大检察”职能,从“立足办案实际,促成企业达成合规意愿”“加强检企合作,努力提升合规案件办理质效”“夯实服务基础,常态化推进非涉案企业合规建设”三个方面,积极探索符合本地法治化营商环境需求的企业合规工作措施,抓前端治“未病”,在非涉案企业中尝试开展企业合规建设,助力地方经济健康发展和营商环境优化,以高质量检察服务助推经济社会高质量发展。
  在促成企业达成合规意愿中,安龙县人民检察院主动作为,在办理一起刑事案件中发现,某公司在经营管理方面未做到公开透明,财务管理制度不健全,公司资金使用未按照流程完成相关审批手续,物资出入库审批手续不完善等风险隐患,导致公司员工挪用公司资金归个人使用。该院立足办案主业,与企业负责人深入座谈交流,剖析案发原因,查找问题症结。该企业合规意愿强烈,希望利用企业合规建设契机补齐管理漏洞,经双方协商,安龙县人民检察院对该公司开展非涉案企业合规建设。
  “在加强检企合作,努力提升合规案件办理质效方面,我们行政检察部门联合刑事、民事、公益诉讼业务条线干警多次深入企业走访调研,通过与企业负责人沟通,实地参观、查阅资料、座谈等形式,全方位了解企业经营状况、现实问题,指出解决企业难题的途径、方法,结合企业生产经营实际引导企业全面排查风险点,精准掌握企业法治需求,为企业合规建设厘清思路。”安龙县人民检察院相关负责人介绍。同时,为引导企业合规建设,该院注重与相关行政职能部门的协作配合,邀请安龙县工商联、人社局、税务局等多家行政职能部门联合履职,借助专业力量,形成合规建设工作合力,为企业合规建设验收打下坚实基础。
  “通过与多部门协作配合,我们针对企业排查出的合规经营风险点,依法能动履职,促成安龙县工商联、人社局、税务局等相关行政职能部门上门服务,及时向企业提出切实有效的合规建设意见建议,引导企业及时有效制定制度机制,依法引导企业防范合规风险,助力企业守法合规经营。”该名负责人说。
  值得一提的是,为夯实服务基础,常态化推进非涉案企业合规建设,安龙县人民检察院还持续对合规定点联系企业开展“回头看”,结合在办案中梳理、比对、总结出的企业普遍性、倾向性合规风险点,积极主动开展针对性“送法进企业”,向企业宣传合规理念、意义及相关法律法规,与企业凝聚合规共识,帮助和引导企业识别新风险点。
  此外,该院还联合安龙县人社局、税务局、工商等相关职能部门定期对定点联系企业开展专项法律宣讲,强化法治宣传。同时,广泛运用报刊、网络媒体等加大法治宣传力度,努力营造非涉案企业合规建设的良好社会氛围,助推法治化营商环境建设,助力社会经济高质量发展。

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