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打出诉源治理“组合拳”跑出多元解纷“加速度”
■记者 罗翔 通讯员 韦林军 彭悦
“这是我自己生的娃，我肯定要带走，钱和房子大不了都不要！”
“冷静下来仔细想想，法官说得也对，草率作出决定，不仅毁了家庭也
伤害了孩子。”
……
情绪激动的一对夫妻在三都自治县人民法院法官的调解下，双方最终
热泪盈眶拥抱和好。像这样生动感人的调解场景在三都自治县人民法院一站式诉讼服务中心数不胜数……
通过积极推动诉源治理工作，2022年，三都自治县共收民商事案件
3171件，可委派调解2892件，委派调解2752件，委派调解率95.16％，实际调解1930件，调解成功1115件，调解成功率57.77％；民事一审新收案件
1857件，万人起诉率为51.67，排名黔南州第一位。
跨区域纠纷化解有妙招
“老百姓对法律的认知和理解有限，在不能理解、甚至听不懂你在说什么的时候，就不会信任你，对什么都抗拒不配合，这会让法律程序无法完成，当事人的诉求无法得到清楚地表达，很难达到调解矛盾的作用。”让当事人听得懂、感到亲切的地方话，是三都自治县人民法院化解群众纠纷的“利器”。
工作中，调解员以唱水歌、说水语的形式，用当地群众通用的语言进行沟通，拉近与少数民族群众之间的距离，形成多方调解合力，营造浓厚的调解氛围。
“有水方成洋，有树才成林。幸福一家人，何必去离分。鸟靠林繁殖，鱼靠水生存。劝慰都和好，建立好家庭，不伤父母心……”这是调解员正用民族语言谚语劝解视频两端的一对苗族夫妻。
据调解员介绍，这对夫妻两人长期分居两地，久而久之产生了矛盾，于是妻子向法院起诉离婚。
近几年，随着经济快速发展，三都自治县群众外出务工人员不断增多，务工人员经常会因家庭事务等引发矛盾纠纷，“考虑到涉事当事人身处外地务工，我们的分流员会将案件通过人民法院调解平台分流到专门的家事矛盾纠纷调解工作室进行调解。”三都自治县人民法院一站式诉讼服务中心工作人员说。
据了解，2017年7月，三都自治县人民法院、县司法局驻江苏省常州家事矛盾纠纷调解工作室挂牌成立，在江苏省常州市、浙江省安吉县等三都籍务工人员集中地设立驻地人民调解委员会，并与当地司法部门签订《公共法律服务跨区域协作协议书》，为三都籍外出务工人员提供法律服务。同时，选聘了两名三都驻常州党员服务中心的干部和两名有一定威望的企业家为专职调解员异地开展民事纠纷调解工作，为在常州务工的老乡提供调解、咨询等法律服务。2022年，该县共调处跨区域群众纠纷1117起，其他案事件咨询869起。
同时，为整合有效资源，减少当事人往返奔波，三都自治县人民法院把纠纷化解阵地延伸到省外，充分利用好人民法院调解平台，实现线上化解纠纷，减少当事人诉讼成本消耗、更好地保障外出务工群众的合法权益，促使他们婚姻家庭矛盾的和解和化解，解决外出务工老乡的后顾之忧。
创新家事调解“三都经验”
“过年过节，哪家都避免不了喝点酒，但是喝酒后就好好休息，而不是喝酒醉了回家找老婆吵架，还影响家人的休息，在子女面前也没有正经样······”三都自治县人民法院都江人民法庭法官耐心地向喝得醉醺醺的男子说理。
不久前，一男子酒后和妻子发生口角，妻子向派出所报警并要求离婚。三都自治县人民法院都江人民法庭立即与派出所、司法所、综治办等部门联动协调，组织双方进行调解。
在水族家庭里，父亲特别重视在子女教育上的正面榜样作用，男方听了法官的话后沉默不语，法官见势趁热打铁，用水语从有利于子女身心健康出发，引导双方将矛盾说通、说透，帮助他们认识到自身在婚姻关系中的不足。
最后丈夫下定了决心，在法官面前表态，“感谢法官的教育，我现在知道自己的问题了，孩子也一天天长大，这样影响不好，我一定把酒戒掉，让家庭生活回归正常。”至此，一起家庭矛盾纠纷圆满解决。
“我们在不断深化‘12345’家事审判工作模式的同时，积极拓展家事调解方式，确立了‘112’的调解思路。”三都自治县人民法院法官介绍道。“１”是一种工作理念：增进亲情、化解矛盾；“１”是一个工作格局：党委领导、政府支持、部门联动、社会参与；“２”是两张工作网格：由法院、民政、妇联等部门参与“横向联动网络”和由县、乡、村共同参与的“纵向联动网络”，有效将起诉到法院的家事纠纷诉前化解，形成矛盾纠纷排查化解联防联动联调工作机制。
高效化解矛盾纠纷
“谢谢法官！这工资我盼着拿到手回家的，现在终于解决了！”
“还以为要很长时间，想不到这么快！”
“这样真是省时、省力、省钱！”
三都自治县人民法院立案庭在一天时间内成功调解14起涉民生案件，当事人对承办法官高效办案连声道谢。
据了解，当天调解的14起民生案件涉及劳务合同、民间借贷、同居关系子女抚养和离婚纠纷等。
“为减轻当事人诉讼负担，又好又快地化解纠纷，我们积极向当事人宣传诉前调解的便利性。”承办法官针对案件不同当事人不同类别不同诉求的特点，结合自己的生活阅历，讲法律的同时也讲情理，最终让当事人增进理解，放下心结，自愿以诉前调解方式解决纠纷。
达成调解意见后，除离婚案件出具调解书外，其他案件均通过指导当事人申请进行了司法确认。
“根据诉前调解协议制作调解书，同样具有强制执行的法律效力。”三都自治县人民法院立案庭庭长蒙锡渊说。
三都自治县委副书记、县委政法委书记徐守丹表示，三都自治县将始终坚持前端发力，织牢县镇村三级诉源治理网格；中端发力，构建矛盾纠纷多元化解机制；后端发力，创新诉源治理激励保障制度，全面提升诉源治理质效；持续升级诉讼服务中心功能及应用，推行“四个一”（一次性立案指导到位、一次性补正受诉材料、一次性办理完毕、一个中心全解决）和“五个优”（老年人及特殊群体窗口、营商案件绿色通道、涉诉信访窗口、少数民族窗口、法律咨询窗口），让当事人充分享受“进入一个厅、事情全办清”的便捷服务。
“这是我自己生的娃，我肯定要带走，钱和房子大不了都不要！”
“冷静下来仔细想想，法官说得也对，草率作出决定，不仅毁了家庭也
伤害了孩子。”
……
情绪激动的一对夫妻在三都自治县人民法院法官的调解下，双方最终
热泪盈眶拥抱和好。像这样生动感人的调解场景在三都自治县人民法院一站式诉讼服务中心数不胜数……
通过积极推动诉源治理工作，2022年，三都自治县共收民商事案件
3171件，可委派调解2892件，委派调解2752件，委派调解率95.16％，实际调解1930件，调解成功1115件，调解成功率57.77％；民事一审新收案件
1857件，万人起诉率为51.67，排名黔南州第一位。
跨区域纠纷化解有妙招
“老百姓对法律的认知和理解有限，在不能理解、甚至听不懂你在说什么的时候，就不会信任你，对什么都抗拒不配合，这会让法律程序无法完成，当事人的诉求无法得到清楚地表达，很难达到调解矛盾的作用。”让当事人听得懂、感到亲切的地方话，是三都自治县人民法院化解群众纠纷的“利器”。
工作中，调解员以唱水歌、说水语的形式，用当地群众通用的语言进行沟通，拉近与少数民族群众之间的距离，形成多方调解合力，营造浓厚的调解氛围。
“有水方成洋，有树才成林。幸福一家人，何必去离分。鸟靠林繁殖，鱼靠水生存。劝慰都和好，建立好家庭，不伤父母心……”这是调解员正用民族语言谚语劝解视频两端的一对苗族夫妻。
据调解员介绍，这对夫妻两人长期分居两地，久而久之产生了矛盾，于是妻子向法院起诉离婚。
近几年，随着经济快速发展，三都自治县群众外出务工人员不断增多，务工人员经常会因家庭事务等引发矛盾纠纷，“考虑到涉事当事人身处外地务工，我们的分流员会将案件通过人民法院调解平台分流到专门的家事矛盾纠纷调解工作室进行调解。”三都自治县人民法院一站式诉讼服务中心工作人员说。
据了解，2017年7月，三都自治县人民法院、县司法局驻江苏省常州家事矛盾纠纷调解工作室挂牌成立，在江苏省常州市、浙江省安吉县等三都籍务工人员集中地设立驻地人民调解委员会，并与当地司法部门签订《公共法律服务跨区域协作协议书》，为三都籍外出务工人员提供法律服务。同时，选聘了两名三都驻常州党员服务中心的干部和两名有一定威望的企业家为专职调解员异地开展民事纠纷调解工作，为在常州务工的老乡提供调解、咨询等法律服务。2022年，该县共调处跨区域群众纠纷1117起，其他案事件咨询869起。
同时，为整合有效资源，减少当事人往返奔波，三都自治县人民法院把纠纷化解阵地延伸到省外，充分利用好人民法院调解平台，实现线上化解纠纷，减少当事人诉讼成本消耗、更好地保障外出务工群众的合法权益，促使他们婚姻家庭矛盾的和解和化解，解决外出务工老乡的后顾之忧。
创新家事调解“三都经验”
“过年过节，哪家都避免不了喝点酒，但是喝酒后就好好休息，而不是喝酒醉了回家找老婆吵架，还影响家人的休息，在子女面前也没有正经样······”三都自治县人民法院都江人民法庭法官耐心地向喝得醉醺醺的男子说理。
不久前，一男子酒后和妻子发生口角，妻子向派出所报警并要求离婚。三都自治县人民法院都江人民法庭立即与派出所、司法所、综治办等部门联动协调，组织双方进行调解。
在水族家庭里，父亲特别重视在子女教育上的正面榜样作用，男方听了法官的话后沉默不语，法官见势趁热打铁，用水语从有利于子女身心健康出发，引导双方将矛盾说通、说透，帮助他们认识到自身在婚姻关系中的不足。
最后丈夫下定了决心，在法官面前表态，“感谢法官的教育，我现在知道自己的问题了，孩子也一天天长大，这样影响不好，我一定把酒戒掉，让家庭生活回归正常。”至此，一起家庭矛盾纠纷圆满解决。
“我们在不断深化‘12345’家事审判工作模式的同时，积极拓展家事调解方式，确立了‘112’的调解思路。”三都自治县人民法院法官介绍道。“１”是一种工作理念：增进亲情、化解矛盾；“１”是一个工作格局：党委领导、政府支持、部门联动、社会参与；“２”是两张工作网格：由法院、民政、妇联等部门参与“横向联动网络”和由县、乡、村共同参与的“纵向联动网络”，有效将起诉到法院的家事纠纷诉前化解，形成矛盾纠纷排查化解联防联动联调工作机制。
高效化解矛盾纠纷
“谢谢法官！这工资我盼着拿到手回家的，现在终于解决了！”
“还以为要很长时间，想不到这么快！”
“这样真是省时、省力、省钱！”
三都自治县人民法院立案庭在一天时间内成功调解14起涉民生案件，当事人对承办法官高效办案连声道谢。
据了解，当天调解的14起民生案件涉及劳务合同、民间借贷、同居关系子女抚养和离婚纠纷等。
“为减轻当事人诉讼负担，又好又快地化解纠纷，我们积极向当事人宣传诉前调解的便利性。”承办法官针对案件不同当事人不同类别不同诉求的特点，结合自己的生活阅历，讲法律的同时也讲情理，最终让当事人增进理解，放下心结，自愿以诉前调解方式解决纠纷。
达成调解意见后，除离婚案件出具调解书外，其他案件均通过指导当事人申请进行了司法确认。
“根据诉前调解协议制作调解书，同样具有强制执行的法律效力。”三都自治县人民法院立案庭庭长蒙锡渊说。
三都自治县委副书记、县委政法委书记徐守丹表示，三都自治县将始终坚持前端发力，织牢县镇村三级诉源治理网格；中端发力，构建矛盾纠纷多元化解机制；后端发力，创新诉源治理激励保障制度，全面提升诉源治理质效；持续升级诉讼服务中心功能及应用，推行“四个一”（一次性立案指导到位、一次性补正受诉材料、一次性办理完毕、一个中心全解决）和“五个优”（老年人及特殊群体窗口、营商案件绿色通道、涉诉信访窗口、少数民族窗口、法律咨询窗口），让当事人充分享受“进入一个厅、事情全办清”的便捷服务。
