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小县如何办好“大教育”?
——访雷山县教育科技局党组书记、局长余恩权
  ■记者 张永霞
  刚刚过去的全国两会,政府工作报告全面总结了教育取得的显著成就,令人倍感振奋。同时也明确指出,推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化是今年的重点工作,给教育改革发展规划好了“重点”。
  新起点,新担当,新作为。对于经济相对薄弱的小县,如何推进县域义务教育优质均衡发展?又将怎样办好“大教育”?本期,记者采访了雷山县委教育工委副书记,县教育科技局党组书记、局长余恩权,听他讲述雷山教育如何发展。
  记者:今年全国两会,政府工作报告从减轻义务教育阶段学生负担、持续实施营养改善计划、多渠道增加幼儿园供给、深入实施“强基计划”等多方面回应了民众对于办好公平优质教育的关切。请您谈谈有哪些感受、体会?
  余恩权:政府工作报告中提到与教育有关的内容不少,我感受最深的是促进教育公平和质量提升。过去五年,国家在改善办学条件、保障乡村教师工资待遇、实施“两免一补”政策、持续实施营养改善计划等方面,取得了很大成效,有效促进了教育健康发展。
  报告中提到“财政性教育经费占国内生产总值比例,每年都保持在4%以上”,作为一名基层教育科技局局长,我感受到中央对于教育的重视程度是空前的。2020年受疫情影响以来,经济受到很大冲击,教育经费投入还能保持4%以上的比例,非常不容易。这个数字告诉我们,过去政府是这样做的,未来还会这样做。对此,我们对促进教育公平、提升教育质量、办好公平优质教育信心满满。
  记者:教育是国之大事。请您谈谈2022年雷山教育取得了哪些成绩?有哪些亮点?
  余恩权:2022年,我们有辛苦、有困惑,也有收获、有成长。一年来,雷山县委县政府坚持党对教育工作的全面领导,始终把教育摆在优先发展位置,努力办好人民满意的教育,全县教育整体水平不断提升,全县教育事业持续向好发展。
  一是推进教育公平发展不断取得新进展。加大教育投入,新建县第四小学和丹江第四、第五幼儿园等学校,维修改造一批乡村学校,全县学校办学条件明显改善,办学总体水平不断提升。2022年,全县学前三年毛入园率为94.73%,义务教育巩固率98.19%,高中阶段毛入学率93.01%。二是深化教育改革发展不断取得新突破。制定出台了《雷山县教育高质量发展实施意见》《雷山县教育发展评价方案》等系列文件,不断推动全县教育高质量发展。三是师资队伍建设不断取得新提升。2022年,通过政府购买、县内遴选、县外选调、轮岗交流等方式不断充实优化各学段师资214人。制定实施教师职称聘任“年检”制度,划出“师德”和“质量”红线,严格实行师德和质量“一票否决”制。组织实施“国培”“省培”计划,强化“三名工程”建设,不断提高全县教师业务能力水平。四是推进东西部协作不断取得新成绩。充分抓住佛山市顺德区与雷山县确立东西部协作结对帮扶契机,两地以全面提高雷山教育教学水平为目标,以千里之缘续写“顺雷”山海教育情。2021年以来,获东西部协作帮扶资金3190余万元,进一步改善提升了雷山办学条件。另外,建立团队带团队、师傅带徒弟的“传帮带”机制,通过“线上+线下”双线培训、跟岗学习等方式,引领教师发展,打造优秀教师团队,卓有成效地推进东西部协作“组团式”教育帮扶。五是维护校园安全稳定不断取得新成效。我们认真按照安全生产各项工作要求,加大校园及周边环境综合治理力度。2022年,多形式开展消防、交通、防溺水、地质灾害、防校园欺凌等宣传教育110场次,开展安全应急演练180余次,覆盖师生27700余人,切实提高师生安全防范意识。全县无涉校涉生重大安全事故发生,营造了稳定和谐的校园环境。
  记者:全国两会代表、委员们提出很多有关教育的议案提案,也有很多热点话题,让您印象最深刻的有哪些?
  余恩权:我关注到有人大代表、政协委员呼吁进一步关注乡村儿童心理健康,建议针对乡村儿童的特点,加强心理健康教育,落实心理健康服务。这给我的印象特别深刻。
  我县高度重视心理健康教育,为解决易地扶贫搬迁社区“三留守”增加、家庭教育缺失等诸多问题,我们坚持守正创新和问题导向,借助广州市黄埔区三生家庭教育研究院的专业社会力量,以易地扶贫搬迁社区为服务中心,建立家庭、学校、社区协同的“家校社融合”育人体系,成立了雷山县生态家教研学旅行中心,联动各方形成合力,加快建设乡村儿童心理健康服务体系。目前,建立心理支持空间1个,开通心理咨询热线1条,筛选招募志愿家庭300户,参加培训家长300余名,全县各个学校均组建“天使团”和教师志愿者团队,通过家长、学校、网格员、社区等各方面力量关心关爱未成年人心理健康,生态育人体系基本形成。
  记者:好的教育是民之所盼。党的二十大报告提出,坚持以人民为中心发展教育,加快建设高质量教育体系,发展素质教育,促进教育公平。今年的政府工作,也提出要促进教育公平和质量提升。对此,请您围绕“怎样办好人民满意的教育”,谈谈雷山未来如何发力?有哪些打算?
  余恩权:办好雷山人民满意的教育是我们孜孜不倦的追求。我们虽取得了一定成绩,但县域基础教育发展也存在着资源配置不均、师资队伍不强、教学水平不高等问题。
  雷山这样一个经济相对薄弱的小县,今后,我们必须正视现实,坚持问题导向,认真查找问题与差距,想尽办法补短板强弱项。下一步,我们将深入贯彻落实党的二十大关于“加快建设教育强国”的战略部署,聚焦“贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务、促进学生全面发展”,按照全国、全省、全州教育工作会议部署要求,紧紧围绕高质量发展这一主线,紧紧盯住教育保障和服务两大能力提升这个关键,围绕强化基层党的建设、推进教育协调发展、改善提升办学条件、加强师资队伍建设、维护校园安全稳定等方面,打好“教育保障保卫战、教育管理阵地战、质量提升攻坚战”三大战役,一步一个脚印地推进雷山教育上台阶、提质量、促公平,用实际行动证明:小县也可以办好“大教育”!

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