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法治花开别样红
——贵阳市公安局“七五”普法工作综述
  ■ 记者 任莉
  坚持和完善普法、依法治理工作考核评估和奖惩激励机制,严格落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法”普法责任制;以“法律六进”和110宣传日、6·26国际禁毒日、12·4宪法日暨法制日等宣传日为载体,开展各种形式的法治宣传教育活动;创新学法活动方式,不断丰富宣传手段,让法治宣传教育动起来、活起来……
  2016年以来,贵阳市公安分局紧紧围绕中心、服务大局,广泛开展法治宣传教育工作,为推动法治建设和经济社会稳定和谐发展营造了良好的法治环境。
  普法责任落实到位
  一直以来,作为执法重要部门,贵阳市公安局高度重视普法宣传教育。“七五”普法期间,贵阳市公安局为认真实施“七五”普法,不仅成立贵阳市公安局法治宣传教育领导小组办公室,还根据普法依法治理工作要点,结合公安工作实际,明确各级各部门的工作目标任务,坚持和完善普法、依法治理工作考核评估和奖惩激励机制,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。
  在此过程中,该局制定普法“任务图”和“时间表”,把普法贯穿于各项工作的全过程、各环节,在抓好对内法治培训教育的同时,大力开展面向社会的法治宣传,推动普法工作“齐抓共管、各负其责”。
  同时,该局将法治宣传教育渗透到执法办案全过程,利用以案释法、以案普法、以案学法等方式普及法律知识,让群众在每一个执法活动中感受宪法和法律权威;通过文明执法、公正司法促进深度普法;通过广泛普法优化执法司法环境,以推动普治并举为导向,发挥法治宣传教育在全面推进依法治市中的基础性、先导性作用,促进全体市民尊法学法守法用法,自觉依法有序参与社会事务管理,提升社会治理法治化水平。
  在贵阳市公安局大数据执法理念引领下,花溪公安分局在创新打造云警花溪警务服务平台的基础上,发扬首创精神,不断深入推进大数据、云计算、移动互联网、人工智能等技术在司法体制改革上的创新应用,建成法律文书网上直接送达平台。
  截至目前,该平台已送达各类法律文书1000多件,送达里程24万公里以上,均已及时、安全、可靠送达受送达人本人,受送达人既有花溪本地,也有贵阳市其他区县,还有本省其他市州,更有山东、山西、广西、青海等省外地区,为广大办案民警节省了大量宝贵时间,带来了实实在在的实惠与便利,贯彻落实了司法体制改革和深化。
  普法宣传亮点纷呈
  “七五”普法期间,为了让普法宣传“接地气”、服务群众“聚人气”,贵阳市公安局不断创新普法形式,精准普法,亮点纷呈。
  在“以案学法”活动开展中,贵阳市公安局法制支队对典型案例进行收集汇编成册,该局民警对典型案例进行深刻学习,对案例中涉及的法律、法规进行探讨研究,发挥典型案例的示范指导作用。
  同时,为进一步提高全系统工作队伍的法律素质,提升执法办案水平,该局刑侦支队反诈大队、警犬大队等业务部门,深入幼儿园、小学校园,根据未成年人的特点,采取喜闻乐见的方式,利用装备展示、警犬表演的形式,寓教于乐,深入浅出地进行法治宣传教育。
  在普法文化阵地建设中,贵阳市公安局第一强制隔离戒毒所立足于位于花溪区桐木岭老所的贵阳市禁毒教育展览馆(全国禁毒教育贵阳基地)以及三江新所禁毒展览馆,建成了继北京、虎门之后,兴建的第三座全国禁毒教育基地。作为我国第一座专门为禁毒教育设计建造的大型永久性展览馆,该禁毒教育基地着眼于社会大众开展禁毒宣传教育工作,起到了良好宣传教育作用。
  在利用“互联网+”技术推动媒体普法创新发展中,贵阳市公安局紧跟时代,积极推动“智慧普法”落地生根。贵阳市公安局白云分局加强媒体公益法治宣传教育工作的指导、管理监督,充分发挥白云分局门户网站、官方微博、微信等新媒体的传播优势,创新法治宣传教育载体。观山湖公安分局在观山湖区播放贵州交通广播“柳叶眉”栏目录制的《宪法》、禁毒、两严一降等宣传音频,通过“法制观山湖”APP、观山湖公安分局微信号、观山湖公安分局抖音公众号等现代宣传媒介不断推送《宪法》等法律知识,普法宣传受众面进一步拓宽。
  此外,贵阳市公安局为更好地给干警和群众提供相关法律服务,2016年以来,该局制定了《贵阳市公安局法律顾问室法律专家工作制度》,及时为该局或县(分)局侦办的部分重大、疑难案件提供法律咨询和帮助,以及干警在履行公务中遇见的或有关干警切身利益的法律问题进行解答等。
  同时,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制的意见》和《中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅印发〈关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见〉的通知》,2019年1月,贵阳市公安局14名民警作为首批公职律师,正式上岗履职,主要负责诉讼、重大案件审核、法律建议与咨询等工作。
  普法工作成效显著
  综合运用电视、广播、报刊、网络等媒体资源,推出大量相关宣传报道;
  通过协调公共区域LED显示屏等资源滚动播放宣传片,在学校、医院、社区等人流密集区域张贴宣传海报,社区民警进家入户发放宣传资料等方式进一步扩大受众面,形成全方位、多时段的宣传格局;
  在管辖内的一万一千台出租车、四千余台公交车、地铁及相关站点上的LED显示屏及广告宣传视频定期开展普法宣传;
  以110宣传日、6·26国际禁毒日、12·4宪法宣传日等为载体,法制宣传教育进乡村、进社区、进企业、进单位,将普法工作延伸到社会的各个角落;
  在繁华地段设置宣传点、悬挂条幅、设置展板、发放宣传材料、现场接待群众咨询等方式,向群众讲解110接警规范,向群众普及预防抢劫、盗窃、诈骗、火灾、交通等安全防范常识并发放宣传单……
  “七五”普法以来,贵阳市公安局通过探索创新,开展形式多样、内容丰富的普法宣传教育活动,取得显著成效。
  几年来,全国禁毒教育贵阳基地年均接待社会各界、机关、企事业单位、街道、部队等233个参观团体,共19856人(次)。其中学校130次,社团、厂矿40次,省内地区团体35次,省外团体28次。
  截至2020年1月,通过“戒毒之声”演播中心制作出6期,以及贵阳市第一强制隔离戒毒所宣传片、病残收治中心宣传片《重托》、2019年6·26国际禁毒日特别节目等推出,覆盖了该市公安戒毒所约12000人次的戒毒人员。
  贵阳市公安局开展了“贵阳交警在行动”“深化落实“放管服”“治理酒驾、醉驾”“系好安全带礼让斑马线”以及“大型货车治理”专项主题宣传。
  针对贵阳市“三非”外国人日趋增多、群众对外国人“三非”行为危害认识不足的情况,贵阳市公安局出入境分局有针对性的印制了20万份《请勿非法聘用外国人》的宣传资料,并组织出入境民警、社区民警深入到该市外籍人员较多的社区开展入户普法。
  云岩公安分局制作的《两地相隔坚守爱情》微信在公安部举办的全国公安三微大赛上荣获三等奖。微电影作品《72小时》,在“全国第三届平安中国微电影微视频微动漫比赛”中荣获“优秀微电影”奖。

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