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“五个零”背后的山乡治理密码
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德江县公安局枫香溪派出所深耕新时代“枫桥经验”——
“五个零”背后的山乡治理密码
■记者 冉龙飞 姚强
“以前土地扯皮、邻里吵架的事不少,现在派出所经常上门走访,有矛盾很快就有人来劝,这一年安安稳稳,我们心里踏实!”走进德江县枫香溪镇的田间院坝,谈及辖区治安的持续向好,当地村民纷纷点赞。
枫香溪镇地处三县交界,辖3个社区、17个行政村,常住人口3万人,辖区单位场所、经营点位分布较多,地理位置特殊、基层治理任务繁重。守护一方平安稳定的,是德江县公安局枫香溪派出所这支精干队伍,全所现有5名民警、3名辅警。
近一年来,枫香溪派出所坚持党建引领,深入践行新时代“枫桥经验”,扎实推进派出所主防工作,交出了亮眼的平安治理答卷:电信网络诈骗案件零发生、重大刑事案件零发生、未成年人违法犯罪零发生、连续九年命案零发生、群众投诉零发生。今年1至6月,全所共接处警223起,警情同比下降29%,治安、刑事案件发案率大幅回落。记者随警走访、观摩晨会、参与院坝宣传,实地探寻这份平安成绩背后的治理密码。
每日复盘精准研判 把风险隐患“看在前”
清晨8时,枫香溪派出所每日晨会准时召开,简短高效的工作复盘,是全所常态化、制度化的工作惯例。
会上,派出所负责人邹建华逐条梳理前日警情台账,细致分析警情类型、事发区域、矛盾诱因,全体民警辅警结合包片辖区,逐一汇报线索动态,明确当日巡逻走访、隐患排查、治安管控重点。
“治安防控不能盲目开展,必须紧跟警情规律、贴合辖区实际。”邹建华介绍,所里建立每日警情复盘研判机制,对每一起群众求助、纠纷警情分类梳理、汇总分析,精准锁定夜市街区、背街小巷、沿街商铺等高频点位和高发时段,细化梳理常见矛盾纠纷类型,做到底数清、情况明、靶向准。
通过常态化前置研判、动态筛查,从日常矛盾纠纷中精准识别不稳定苗头隐患,提前介入、主动处置,有效避免小纠纷演变成大问题。
今年1月10日,辖区群众因婚恋彩礼事宜产生激烈矛盾,情绪极度激动,产生极端消极想法后独自进山失联。所内研判专班第一时间捕捉风险苗头、推送预警信息,迅速启动联动处置预案,联合多方力量连夜进山搜寻,于次日凌晨成功找到当事人。同时,耐心开展心理疏导、矛盾化解,及时稳住事态、消除安全隐患。
依托每日复盘研判机制,精准输出防控指令、细化工作举措,从源头压降警情增量、化解风险隐患,为持续保持辖区平安稳定筑牢前置防线。
网格巡防动态压控 让街头平安“看得见”
傍晚时分,镇区夜市人流集中、烟火气十足,枫香溪派出所巡逻组正在开展街面巡防。
巡逻队伍采取定点值守、动态巡线、机动巡查相结合的方式,细化网格片区、压实包保责任,重点对沿街摊位、主次路口、校园周边、娱乐场所、出租房屋等重点区域开展全覆盖巡查,常态化落实“见警察、见警车、见警灯”防控举措。
针对枫香溪镇地域跨度广、交界区域多、夜间治安管控压力大的实际,派出所科学调配有限警力,下沉街巷末梢、扎根基层一线,白天入户走访排查隐患、夜间错峰巡逻值守,紧盯夜间人员密集区域,第一时间响应群众求助、处置突发情况,有效挤压各类治安隐患滋生空间。
数月前,辖区一起异地婚恋家庭纠纷因沟通不畅、误会加深,当事人情绪激动、言语过激,存在矛盾升级风险。接到群众报警后,网格巡逻警力快速响应,一边远程耐心疏导稳控情绪、劝阻过激行为,一边妥善做好当事人安全防护。经过数小时法理讲解、温情劝导,成功化解这起极易激化的家庭矛盾。
常态化、全覆盖的网格巡防,让平安看得见、摸得着,辖区群众安全感、满意度持续提升。不少夜市摊主坦言:“天天都能看到警车巡逻,街上治安越来越好,晚上出门特别安心。”
数据最有说服力:今年以来,辖区治安案件、刑事案件同比分别下降50%、80%,案件办结率100%,持续守住辖区治安稳定基本盘。
源头排查攻坚化解 守住民转刑“防火墙”
矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位,是新时代“枫桥经验”的核心要义。枫香溪派出所始终坚持源头治理、前端化解,把矛盾调处贯穿接处警全过程,对每起纠纷实行风险分级、分类处置,联动村组、综治力量协同共治,做到早发现、早介入、早化解。
依托“万警进万家”常态化大走访,实现走访排查全覆盖,常态化摸排邻里琐事、土地权属、婚恋家庭、劳资往来等各类基层矛盾,严格落实排查、调处、回访闭环管理机制,全力把矛盾化解在基层、化解在萌芽。
针对辖区邻里土地纠纷多发特点,派出所坚持主动靠前、攻坚调处。今年5月,辖区两名亲属因多年土地积怨矛盾激化,对立情绪严重。民警接报后第一时间赶赴现场,耐心释法说理、分头沟通疏导,历经3个多小时细致调处,成功化解这起高风险矛盾隐患,杜绝矛盾升级恶化。
这也是该所今年以来成功化解的多起高风险疑难纠纷之一。近一年来,全所累计化解各类邻里土地纠纷152起,自主摸排化解隐性矛盾54起,牢牢守住命案防控底线,实现辖区连续九年命案零发生的良好成效。
宣传服务双向发力 筑牢全民防护“同心堤”
“陌生链接不要点、刷单返利都是骗,遇到可疑情况、拿不准的事,随时可以联系派出所!”在田间地头、村寨院坝里,民警辅警以接地气的宣讲方式,常态化开展安全宣传。
派出所打破固定宣讲模式,以院坝宣讲、田间普法、警民座谈、入户宣讲等灵活形式,用本土方言讲解反诈防骗、防溺水、未成年人保护、居家安全、交通安全、森林防火等知识,让安全宣传走到群众身边、走进群众心里。
常态化全覆盖的反诈宣传,持续筑牢全民反诈防线,实现辖区电信网络诈骗案件零发生。聚焦未成年人健康成长,民警常态化进校园、进村组开展法治宣讲、安全教育,持续开展青少年思想引导、行为劝导,有效规范青少年日常行为,实现辖区未成年人违法犯罪零发生。
窗口服务温情暖心、便民利民。户籍窗口持续优化服务举措,推行预约服务、延时服务、上门服务,今年累计办理各类户籍业务2570起、身份证业务620张;针对高龄老人、残障群众、重病不便人员,主动上门办证服务20余次,用贴心服务拉近警民距离。
日常工作中,民警辅警始终坚守为民初心,积极救助帮扶群众。近一年来,累计救助走失老人小孩、伤病群众、轻生人员53起,帮助群众找回遗失财物6起,多次收到群众锦旗和感谢信,暖心服务赢得辖区群众广泛认可,实现群众投诉零发生。
“警力有限,民力无穷。”邹建华表示,枫香溪派出所将持续深耕派出所主防主业,坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续抓实风险研判、网格巡防、矛盾化解、安全宣传、便民服务,不断夯实基层治理根基,持续擦亮“五个零”平安底色,全力守护辖区山乡长治久安、平安和谐。
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