■记者 罗翔 通讯员 韦恩伟
　　“现在农药经营都亮证经营，流动摆摊的不见了，我们买农药更放心了。”近日，独山县人民检察院邀请人大代表、政协委员、“益心为公”志愿者、人民监督员等，对农药经营专项整改情况开展“回头看”。实地走访乡镇农资经营店和赶集点位后，大家看到辖区农药销售不规范现象得到有效遏制，经营秩序持续向好，在场种植户纷纷点赞。
　　独山县近年来着力建设“全省现代山地特色高效农业先行区”，建有粤港澳大湾区“菜篮子”基地6个，拥有59个500亩以上连片农业种植坝区。2025年蔬菜种植面积达31.5万亩、产量72.3万吨，农产品远销广东、香港、澳门等地。伴随种植规模持续扩大，农药需求量逐年增长，部分经营主体受利益驱动，在未取得限制使用农药经营许可的情况下，私自售卖“克百威”“溴敌隆”等禁限用农药；部分流动摊贩借乡镇赶集日摆摊售药，农药来源不明、质量无法保障，既扰乱正常经营秩序，也给农产品质量安全埋下隐患。
　　2026年1月，贵州省两会期间，省人大代表在审议省人民检察院工作报告时提出“加强对禁限用农药生产、销售和使用等方面公益诉讼监督力度，助力产业高质量发展”的意见。独山县人民检察院迅速对接相关部门，调取农药经营许可台账、禁限用农药名录、经营主体购销台账等数据，依托公益诉讼法律监督模型筛查出异常线索200余条，并结合实地走访核查和志愿者反馈情况，初步查实部分农药经营主体存在无证经营禁限用农药、流动销售农药等违法情形。3月，该院依法对相关部门立案调查。
　　立案后，办案人员通过调查发现，该县农药销售秩序混乱，暴露出基层农药经营监管存在薄弱环节。“农药经营行业必须系统治理，才能从源头防范农药经营使用风险，切实保障粮食安全和农产品质量安全。”案件承办检察官在与相关部门磋商时明确表示。
　　然而，该部门在回复中表示未发现任何流动经营现象。这让承办检察官陷入困惑：明明前期调查时，各乡镇集市流动摆摊销售现象普遍存在，为什么该部门却没有查到？经过细致审查回复材料，检察机关发现，该部门对流动经营的检查均在下午3点后开展，但流动经营主体普遍于下午2时前结束营业，且所售农药摆放位置较为隐蔽，由此导致其不能及时发现问题。
　　为进一步厘清监管职责、评估公益损害风险，2026年6月，该院邀请相关行政部门、人大代表、人民监督员等召开公开听证会，围绕无证销售禁限用农药、流动销售农药等违法情形及监管履职情况听取各方意见。与会人员一致认为，涉案农药经营乱象尚未全面整治，公益损害风险仍然存在，应当依法加强监管。7月，该院依法向相关行政部门制发检察建议，督促其全面查处各类违法经营行为，排查辖区农药经营主体，加强宣传引导，规范市场经营秩序。
　　收到检察建议后，相关行政部门立即部署农药经营专项治理行动，打出一套行业整治“组合拳”。两个月内，共出动执法人员85人次，对无证经营农药、超范围销售禁限用农药等违法行为立案查处，累计罚款16500元；排查发现流动销售行为4起，对3起情节轻微的予以批评教育，对1起情节较重的立案查处，罚款5000元并没收涉案农药。同时，对辖区105家农药经营主体进行集中约谈，通过案例警示、政策解读引导经营主体规范经营；多渠道开展宣传培训，通过官方公众号发布禁限用农药名录，深入乡镇开展现场培训，覆盖从业人员463人，有效提升经营主体守法经营意识。
　　该案的办理推动形成人大监督、检察监督与行政监管同向发力的治理格局，实现“办理一案、治理一片、规范一业”的监督效果。下一步，独山县人民检察院将持续紧盯农产品质量安全重点领域，深化公益诉讼监督成效，用法治力量护航当地特色农业产业持续健康发展。