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公益诉讼守护“超级社区”平安
——南明检察打出公益诉讼“组合拳”
  ■ 记者 方勇
  清晨,花果园从喧嚣中“醒来”。
  这片10平方公里的土地,高层建筑密密匝匝,约40万人在这里生活、2万多家商户在此经营。外卖员穿梭于楼宇之间,居民刷脸进入小区,租客打开App预订“网约房”……这是一个超大型城市综合体的日常图景,也是社会治理风险隐患交织的“高压地带”。
  近3年来,贵阳市南明区人民检察院以公益诉讼为抓手,在这里办理了41件案件,2件入选最高检典型案例。从舌尖安全到高楼安全,从个人信息到网络生态,一场深度的“法治体检”在这片“超级社区”悄然展开。
  守护“烟火气”里的安全感
  线上点单、社区团购、临街餐饮——花果园消费场景丰富,风险也随之而来。外卖包装不合规、网络餐饮后厨“看不见”、违规处方药销售……群众急难愁盼就是检察监督的切入口。
  19件食药安全领域行政公益诉讼案件、6件刑事附带民事公益诉讼——这是南明检察交出的答卷。
  更关键的是实实在在的改变——200余户商家完成“互联网+明厨亮灶”改造,后厨从“隐秘角落”变成“阳光厨房”;20余项餐品包装问题被整改;50家线上平台虚假店铺信息被清理。
  对于地沟油流入餐桌的违法行为,检察机关充分运用刑事附带民事公益诉讼制度,依法适用惩罚性赔偿,切实实现“让违法者痛到不敢再犯”的法律效果。
  245栋高楼下的“排雷战”
  245栋高层建筑,意味着245个风险点。消防安全通道被堵、私改燃气管道、电梯维保走过场、群租房把两居室改成五间房……每一个隐患背后,都是成千上万居民的生命财产安全。
  检察机关将目光锁定在这片“高空丛林”。11件安全生产类公益诉讼案件,撬动了2000余个安全隐患的整改。攻坚群租房治理,完成3500套违规租赁房屋整改。
  办案不止于个案。检察机关推动贵阳市人大常委会出台《贵阳市住房租赁管理条例》,让“群租房”的监管从“九龙治水”走向权责明晰。该案入选最高检安全生产典型案例,花果园的经验正在成为样本。
  35万条人脸信息背后的“数据保卫战”
  花果园居民进出小区,习惯于刷脸。但很少有人知道,物业公司违规采集、存储、传输了35万余条人脸信息。这是一颗“数据炸弹”——一旦泄露,后果不堪设想。
  检察官敏锐捕捉到这一风险,通过技术手段固定证据、专家论证后,制发检察建议督促完成35万余条数据等级保护加密处置,1万余条违规采集数据被彻底删除。更关键的是制度补漏——南明区修订完善住宅小区人脸识别门禁系统数据安全管理规范,进一步筑牢人脸信息安全防护底线。
  另一个治理盲区是“网约房”——线上平台审核形同虚设,无证经营、入住登记缺失,治安风险暗流涌动。2件公益诉讼案件撬动了一场行业大整治:下架违规房源、约谈平台、打通数据壁垒。
  贵阳市人民检察院以花果园为样板,在全市大型社区部署专项监督活动——世纪城、未来方舟等超大社区相继纳入监督视野。截至目前,全市共办理大型社区公益诉讼案件58件,制发检察建议36份,提起诉讼8件。
  “检察公益诉讼不是简单地‘办几个案子’,而是要在办案中推动问题真正解决,让老百姓看得见、摸得着、感受得到。”办案检察官说。当花果园的万家灯火亮起,安全,正在成为这座“城中之城”最踏实的底色。

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