9月17日,凯里市龙塘花海小镇鲜花盛放,一列复兴号动车组驶过高架桥梁。通讯员 梁辉波 摄(影像贵州) ■ 记者 黄峰
9月15日清晨,贵阳市白云区川黔铁路一标准化岗点,值班员黄平贵轻点鼠标,监控屏幕实时切换。发现道口有行人,他通过喊话器及时提醒。小小岗点,是贵州铁路护路从“人海战术”向“智慧防控”转变的生动缩影。
贵州山区铁路桥隧比高、地质复杂、社情多元,护路维稳任务繁重。近年来,省委、省政府高度重视,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,把铁路护路联防与平安建设、社会稳定同部署、同检查、同考核。推动人防、物防、技防深度融合,法治化、智能化、社会化水平不断提升。
目前,全省铁路运营里程达4489公里,其中高铁达1724公里,17个出省通道全面融入国家“八纵八横”高铁网,成为西南地区首个“市市通高铁”的省份,路外伤亡事故降至历史最低。一条平安之路,正为贵州高质量发展提供坚实支撑。
以防筑基,筑牢铁路安全防线
贵州坚持专职护路为主、群众义务护路为辅,建成554名专职队员、261名高铁义务护路队员、2526名普铁义务护路队员的队伍体系,坚守在铁路沿线103个执勤岗点。他们是铁路线上最敏锐的眼睛、最警觉的耳朵。
物防,是补齐短板的关键一环。2025年2月17日,位于安顺市境内的沪昆铁路K2081平交道口正式封闭,这处遗留十余年的重大隐患被攻克,周边8000名群众出行安全得到保障。村民杜月红感慨,新修的桥梁不仅方便了村民通行,更是“民心桥”“致富桥”。
在遵义市播州区,为切实解决300多户村民出行困难,当地护路办高效推进两处铁路立体通道配套引路建设。村民周正锋说,出行和拉农资到集镇更方便了,不仅节约时间,安全更有保障。
近年来,贵州共补助1560万元护路经费,用于改造人行便道、下穿涵洞,整治安全隐患310处、封闭预留网口780个。安全设施一处一处补,安全隐患一处一处销。
技防,让防控从“人海”走向“智慧”。贵州将铁路沿线重点区域视频监控纳入“平安黔哨”“雪亮工程”,推动公共安全视频资源分级分权限接入铁路站段调度指挥中心,不断提升重点区域实时监测、快速预警、联动处置能力。
面对无人机“黑飞”、大型野生动物侵入等新型风险,贵州铁路沿线建立无人机飞手管理台账,开展飞手专项普法宣讲;联合铁路工务段全面排查,完成120余处破损、松动防护栏网更换加固,持续压缩野生动物上道风险。源头治理、系统治理,让铁路安全基础更加牢固。
以治提效,提升护路联防效能
法治固根本、稳预期、利长远。贵州把护路联防纳入法治化轨道,以地方立法为先导,以执法司法为保障,让铁路安全管理有法可依。
1993年出台的《贵州省铁路护路联防管理办法》,经多次修订,有效解决了铁路治安“谁来管、怎么管、管什么”的基础问题。这是贵州在全国率先探索铁路护路联防之后,在法治轨道上迈出的关键一步。
2025年,省人大常委会将《贵州省铁路安全管理条例》执法检查列入监督工作计划,推动有关部门和单位在一次次监督“回头看”中,让条例从“纸面”走进“地面”。
司法守护同样有力。六盘水市钟山区检察院督促整治铁路安全保护区违法占地经营案,入选最高检、国铁集团铁路沿线安全环境治理检察公益诉讼典型案例,这也是贵州“检企联动”护路的生动缩影。
护路的根子,在路地协同。贵州建立完善路地“双段长”责任制,定期开展联合安全巡查、共同建立隐患台账。依托全省铁路沿线安全环境治理厅际联席会议制度,构建“政府领导、部门指导、企业主导、路地协同、多方共治”的长效机制。铁路安全,从铁路部门“一家的事”,真正变成路地共同的事。
近年来,贵州坚持和发展新时代“枫桥经验”,依托基层综治中心和网格化管理平台,以防相撞、防破坏、防侵入、防入网为核心,常态化开展专项整治,依法打击涉铁违法行为,强化涉路矛盾纠纷排查调处,把问题解决在基层、纠纷化解在萌芽。
2016年4月1日,从江县洛香镇荣新村举行村规民约立碑仪式,首次将铁路安全条款写入村规民约,其中最引人注目的是破坏铁路设施者需接受“三个120”(120斤肉、120斤酒、120斤米)处罚。如今,黔东南州铁路沿线192个行政村全部完成护路村规民约修订,覆盖率100%,这一模式被省护路办在全省推广。
数字化治理也在赋能。全省综治信息系统纵向贯通六级、横向联通43个部门系统,开通账号16万余个,日均4万名干部在线。研发矛盾风险预警大模型,实现矛盾隐患“红橙黄蓝”分级预警,“一码解纷”“贵和码”等数字化解纷成果为铁路护路工作提供了强大支撑,是全国唯一实现“访诉调”全量汇聚的省份。
群防群治,让“人人都是护路人”成为现实。2026年6月7日,松桃自治县村民欧江求发现渝怀线隧道口上方垮塌,报警并蹲守现场,有效避免涉铁安全事故发生。事后,他获省、市、县三级护路办和铁路部门奖励。自2024年修订《贵州省铁路护路联防安全稳定工作奖励办法》以来,全省累计奖励582人。发现隐患、报告隐患,正成为越来越多群众的自觉行动。
以宣聚力,营造爱路护路氛围
爱路护路,更要聚人心。贵州把宣传教育作为基础性、常态化工作来抓,坚持集中与常态、传统与新媒体、定点与流动相结合,推动宣传“五进”,高标准打造“5·26我爱路”宣传品牌。
贵州针对废品收购点经营者、大牲畜养殖户、精神障碍患者等重点群体开展针对性普法,深入铁路沿线中小学校开展“小手拉大手”“家校联手”护路宣传,把精准化宣传做到群众心坎上。
龙里县退休老人把爱路护路安全常识编成布依山歌传唱。接地气、入人心的宣传,让爱路护路意识如春风化雨,浸润每一个村庄、每一所学校、每一个家庭。
以旅赋能,释放高铁时代红利
2025年11月28日,盘州至兴义高速铁路正式通车,贵州成为西南地区首个“市市通高铁”的省份。鲜为人知的是,黔西南州的铁路护路安全守护,远在高铁通车之前就已经全面展开。
2026年夏天,大方县奢香古镇“大地指纹”音乐会火爆出圈,单日最高客流量突破10万人次。高铁的开通,助力大方稳稳接住这波“泼天流量”。
在贵州东部,被亲切称为“村火车”的公益性慢火车,串联起贵阳、黔南、黔东南百余个少数民族村寨,2024年入选全国第二批交通运输与旅游融合发展示范案例。中国铁路成都局集团公司以铁路安全畅通为根基,护航“村超”“村马”等特色文旅IP火爆出圈,打通川黔山地旅游新通道。
近年来,贵州铁路护路联防安全稳定工作成效显著:省铁路护路办先后三次被授予全国先进集体,六个市、县被命名为全国平安铁路示范市(县);在全国平安建设考核中,贵州铁路护路工作长期位列第一梯队。
护路守护的是安全,托起的是发展,温暖的是民心。
今天的贵州,高铁飞驰,货畅其流,人享其行。在新时代新征程上,贵州铁路护路联防安全稳定工作将以更高标准、更实举措、更强担当,守护好每一条钢铁大动脉,为贵州高质量发展贡献护路力量。