■ 记者 杨情丽
在贵阳城北沙文镇,刘飞的手机号是不少群众通讯录里的“司法热线”。这位入党十七载的法庭负责人,心里始终立着两个字:“做实”。“当事人一辈子可能只打一次官司,这一次的体验,就是他们心中对法治的全部印象。”他说。秉持这份信念,刘飞把每一件“小案”都当作夯实法治根基的基石,用日复一日的扎实行动,在基层法庭写下司法为民的生动注脚。
2023年3月,辖区产业园突发紧急事件。当事人代某因维权未果,攀上产业园楼顶。刘飞赶到现场,没有急着讲法条,先蹲在侧面稳住对方情绪,听他倒出积压数月的委屈。整整4个小时,人劝下来了。事后他主动对接司法所核实证据,协调双方达成和解,督促款项全部履行到位。属地政府发来感谢信,肯定他在突发事件处置和矛盾化解中的关键作用。
突发事件考验临场应变,化解积案磨的是韧劲。某公路管理局申请执行刘某土地排除妨害纠纷,矛盾积淀20余年,卷宗摞起来一尺多厚。刘飞第一次去现场,两家当着他的面又吵了起来,围观村民越聚越多。他没劝架,从旁边农户家借了把椅子,不紧不慢坐到两家人中间,等双方吵到嗓子发哑,才开口说:“吵了20年,今天把你们各自想要的结果说给我听。”一句话让场面冷下来。此后,他前后十余次深入现场,雨天踩过泥泞,晴天顶着日头,在不同时间节点逐一固定证据;组织协调会近十次,联动公安、消防、医院、乡镇政府制定预案。执行当天,人大代表、政协委员、公证员全程监督见证,10余亩土地及地上附着物依法完成腾空交付。20年的疙瘩,他一环一环拆开了。多年来,他承办的1个案例入选最高人民法院典型案例,2个入选“法治时代”创新案例,3个入选省高院典型案例。这份专业功底让他获评“贵州省审判业务骨干”。
更多时候,刘飞面对的是普通人过不去的坎。2020年以来,他累计办结涉民生案件1986件、民商事案件1518件,办案质效稳居全院前列,从未发生因履职不当引发的投诉或信访。审理侯某人身损害赔偿案时,侯某半身不遂、行动困难,刘飞从立案到鉴定、审理、执行全程跟进。那段时间他每隔几天就给侯某打个电话,不为别的,就告诉对方案子推进到哪一步了。赔偿款到位那天,侯某抖着手在单据上签字,眼泪砸在纸面上,刘飞拍了拍他肩膀:“这是你该拿的。”“某砖厂大型企业腾退案”涉及数百名职工安置,他逐一梳理法律关系,制定方案平稳腾退。“涉某银行的诈骗群访案”中,受损群众把接待室挤得水泄不通,他一个一个接待,将几十条诉求归并为可操作的诉讼路径,稳妥化解。法庭同事说,每天刘飞都会提前到办公室翻当天开庭的卷宗,白纸上列满要点。“案子吃透了,坐审判台上心里才踏实。”这是他常对年轻同事说的话。
案子办扎实是本分,但刘飞想得更远——判了、执行了,矛盾真画上句号了吗?担任白云区人民法院沙文人民法庭负责人后,他推动法庭从“被动等案”向“主动治理”转型。针对辖区产业新城建设中园区企业与失地农民在用地、用工领域的突出矛盾,他创新构建“人大代表联络站+法官工作站”联动模式,落地“三个一站式”工作机制。一年多实践,辖区诉讼增量大幅下降,源头治理成效显著。他深化“123”工作法,带领干警走访辖区企业,了解司法需求,编写《企业法律风险防范手册》免费发放。每月“法官赶场集市工作站”开张时,他的桌子就摆在集市最热闹的拐角处,赶场的群众从菜摊旁拐个弯就能坐下来问几句法律上的事。
“判后回访”他也坚持了多年。家庭矛盾、邻里纠纷判后逐一回访,及时化解潜在矛盾。“巡回法庭”开到村居、社区、企业,让群众在家门口看到真实庭审。沙文法庭先后获评全省法院新时代“枫桥式人民法庭”建设先进集体、共青团贵阳市委“青年文明号”、全省新时代“枫桥经验”典型。他个人也多次获评先进个人、优秀法官、办案标兵。
夜幕降临,沙文法庭的灯依然亮着。从办结个案到治理一方,刘飞用脚底板走出了一条基层法庭参与社会治理的新路。那些画在笔记本上的“树”,已长成辖区群众心中可依靠的法治绿荫;那些他蹲下身倾听的4个小时、跑过的十几次现场、回访过的每一个当事人,都在回答同一个问题:司法如何抵达人心。刘飞用十七年党龄和扎根基层的每一天给出了自己的答案:“法治不是写在纸上的条文,是老百姓遇到难处时,有人愿意坐下来听、站出来主持公道。把每一件小案办出温度、办出公正,法治的信仰就在群众心里扎下了根。”