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息烽县“法庭+综治中心”双核驱动
49户村民烦心事一键清零
  ■ 记者 方勇
  不久前,息烽县49户村民在协议上按下手印,拿到拖欠已久的土地流转租金,脸上露出了久违的笑容。
  这起村民与合作社之间一触即发的土地流转纠纷,在息烽县人民法院九庄人民法庭与鹿窝镇综治中心的联合调解下,以“一揽子”解纷的方式画上了圆满句号。
  七年合同遇“梗阻” 49户村民的“小账本”悬了
  2017年,一家专业合作社在鹿窝镇某村发展吊瓜种植产业,该村村民委员会作为受托方,各户村民作为委托方,与合作社签订了多份《农村土地承包经营权委托流转合同》,对土地流转租金进行了明确约定。
  对49户村民来说,每一份合同背后都是一本“小账本”——土地流转出去,旱涝保收,每年租金还能稳步上涨。这笔账,村民们算得清清楚楚。
  好景不长,由于合作社经营不善,吊瓜种植项目难以为继,合作社将土地返还给了村民,但2024年3月以来的土地流转租金却长期拖欠未付。村民们多次催要无果,眼看着“保底钱”没了着落,部分村民将情况反映至鹿窝镇综治中心。
  如何让群众的“烦心事”不用对簿公堂就能妥善解决?鹿窝镇综治中心与九庄法庭的联动机制给出了答案。
   “法庭+综治中心”联动 主动出击不让矛盾升级
  “群众的土地租金是民生大事,不能简单一判了之。”九庄人民法庭负责人饶权飞表示。
  接到村民反映后,鹿窝镇综治中心立即启动与九庄法庭的联动机制。法庭法官第一时间介入,与综治中心工作人员对接,协调当地村民委员会联系全部涉事村民,同时主动联系合作社了解情况。经沟通,合作社负责人认可欠付流转费的事实,并表示愿意参与调解。
  这套机制之所以能够高效运转,关键在于“综治中心前端吹哨、法庭后端保障”的协同模式。综治中心发挥贴近群众、熟悉基层的优势,负责排查发现矛盾、搭建调解平台;法庭则提供专业法律支撑,通过释法明理为调解“保驾护航”。
  调解当天,法庭法官采取“背对背单独疏导、面对面集中协商”的分层处置方式。一方面向农户细致讲解相关法律规定,稳定群众情绪;另一方面向承租方释明拖欠租金的违约责任和应当承担的法律后果,引导合作社正视农户合法权益。
  针对部分在外务工无法到场的村民,调解人员逐一通过电话沟通调解方案,并依托人民法院调解平台组织双方在线签署调解协议。不让任何一户掉队,是这场调解的基本底线。
  经过多方共同努力,合作社与49户村民全部达成调解协议,约定由合作社分期支付各户村民的土地经营权流转费。
  司法确认“上保险” 调解协议有了强制执行力
  协议签了,村民心里还有一层担心:如果到时候又不给钱怎么办?
  其实,法庭早有安排——组织双方依法申请司法确认。经司法确认的调解协议具有强制执行力,若合作社未按约履行,村民可直接向人民法院申请强制执行。不用打官司,不用交诉讼费,拿到手的文书跟判决书一样管用。
  “以前总觉得打官司才能解决问题,没想到在综治中心就把事情办妥了,还不用花一分钱。”一位村民感慨道。另一位村民在协议上按下手印后说了句实在话:“账算清了,心就安了。”
  从“对簿公堂”到“握手言和”,九庄法庭与鹿窝镇综治中心用一份联动机制,撬动了49户村民烦心事的高效化解。
  一纸调解书,化解的是纠纷,守护的是民生。本案的成功调解,是息烽法院践行新时代“枫桥经验”,落实“如我在诉”理念的生动缩影。
  下一步,息烽法院将持续擦亮用好“护航农事”司法品牌,紧盯农民土地权益、邻里纠纷等民生小事,持续优化一站式多元解纷服务,常态化开展下沉式巡回调解、现场普法,以柔性便民、公正暖心的司法服务夯实基层治理根基,持续护航乡村和谐稳定、产业平稳发展,让更多群众在家门口就能感受到公平正义。

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