2024年2月6日,州市两级法院集中发放涉民生案件款物。
2022年5月13日,法官在罗甸县当事人家中调解纠纷。
2024年10月11日,法官到黔南民族师范学院巡回审理帮信罪案件。
2025年7月5日,法官为紫竹苑58名业主发放房产证。
2025年12月2日,惠水法院开展法治进校园活动。 ■记者 罗翔
1956年8月8日,黔南布依族苗族自治州成立。同日,黔南布依族苗族自治州中级人民法院正式定名。七十年来,黔南从百业待兴走向欣欣向荣,城乡面貌日新月异,民族团结之花常开长盛——黔南法院既是见证者,更是守护者。审判台上的面孔换了一代又一代,判决书从手写誊录变成云端一键送达。七十年,变的是办案方式与条件,不变的,是黔南法院人对公平正义的执着与坚守。
根脉:人民司法深扎苗岭群山
黔南法院的司法根脉深植于历史沃土。1939年,贵州高等法院第四分院在独山设立,勾勒出黔南近代司法雏形。1949年11月,都匀解放,新政权接管独山分院,彻底废除旧司法制度。1951年8月,贵州省人民法院独山区分院挂牌成立,人民司法在黔南正式启航。1956年,法院更名为黔南布依族苗族自治州中级人民法院,辖两市十县共12个基层法院。
建院之初,法院与检察院合楼办公,第一代法院人在“借地办公、因陋就简”中艰难创业。七十年来,庭审模式从“纠问式”迈向“对抗式”,立案从审查制转为登记制,执行工作从清理积案进阶至“切实解决执行难”——每一次变革,都镌刻着黔南法治进步的深深足迹。
足迹:七十年的奋进坐标
院址变迁史,亦是一部浓缩的创业史。黔南中院办公地点几经辗转:从老火车站旁的小山丘到剑江河畔,再到河滨路1号。上世纪九十年代虽新建办公楼,后因城市规划需要,2009年起租用旺福大厦过渡,一租便是九年。这九年,恰逢黔南高铁开通、城镇化加速推进的关键时期,法院人在临时办公楼里审结了数万件伴随发展而来的新型纠纷。2018年5月,位于都匀市洛邦镇的新审判大楼正式落成。
院址的每一次变迁,都与黔南经济社会发展同频共振;案件量的每一次跃升,都刻录下法治进程的铿锵足迹。从合楼办公到独立成楼,从辗转过渡到安居新址——七十年来,干警队伍从建院之初的5人发展到百余人,案件类型从单一的婚姻家庭纠纷拓展至知识产权、环境资源、破产重整等领域,全州年收案量从不足万件跃升至逾十万件。每一个数字,都是七十年发展足迹最真实的刻度。
破浪:司法改革的“黔南探索”
党的十八大以来,黔南法院勇立司法体制改革潮头。2014年,贵定县人民法院作为全省试点,探索形成“16845”司改“贵定样本”;福泉市人民法院入选全国多元化纠纷解决机制改革示范法院,创新推出“112”模式。2016年,法官员额制全面落地,全州281名员额法官择优产生,“让审理者裁判、由裁判者负责”从理念变为现实。
专业化审判体系日益完善。惠水县人民法院挂牌全国首家大数据审判庭;荔波县人民法院成立全省首家旅游审判庭,创新打造“荔即解”工作法,将涉旅纠纷化解时长从10天压缩至2小时以内;三都自治县人民法院跻身全国家事审判改革试点;黔南中院环资审判实现“三审合一”集中管辖,2019年设立清算与破产审判庭,2024年成立未成年人保护综合审判庭。
便民举措持续落地。2013年车载巡回法庭在三都、都匀、独山率先启动;2015年立案登记制全面实行,“有案必立、有诉必理”成为常态,一站式多元解纷诉讼服务体系建设同步推进,线下“一站通办”、线上“一网通办”。2022年,黔南中院创新示范性诉讼机制,以“示范裁判+调解”高效化解群体性纠纷。2025年,全州“两状”应用率达100%,三都法院更推出水语、苗语、布依语版填写指南——让少数民族群众“写状不难、立案无忧”。
守护:筑牢公平正义坚实防线 七十年来,黔南法院始终忠实履行宪法法律职责。
刑事审判从建国初期巩固政权,到新时代开展扫黑除恶,始终守护万家灯火。依法严惩电信网络诈骗、严重暴力犯罪,保持反腐败高压态势。以审判为中心的刑事诉讼制度改革深入推进,宽严相济、疑罪从无等理念落地生根。
民商事审判从早期债务、婚姻案件拓展至合同、股权、知识产权、金融等领域。家事审判改革持续深化,瓮安法院一案入选最高人民法院涉彩礼纠纷典型案例,独山法院“三环递进”涉老纠纷化解工作法调撤率超九成。
环资审判立足喀斯特地貌特点,形成“分级保护、分类保护、全生命周期保护”三原则,构建“1+5+N”环资审判组织架构,建成示范基地和观测点19个。荔波法院创立“蓝丝绒”品牌,发布全省首份溶洞司法保护令;三都自治县建立金毛狗蕨生态修复基地。全国首例检察机关提起的环境公益诉讼案在福泉审结,入选2016年度全国十大环境保护行政案件。2025年,黔南中院获评“全国绿化模范单位”。
行政审判有力助推法治政府建设。集中管辖改革后,全州12县市行政争议协调化解中心全覆盖。行政机关负责人出庭应诉率连续四年保持100%。一审行政案件连续三年下降,败诉率持续低于全省均值。
执行工作构建“党委领导、政府支持、法院主导、社会参与”大格局。善意文明执行理念贯穿始终,既将失信者纳入“黑名单”,又为履行义务者修复信用;既对涉民生案件开辟“三优先”通道,又向困难当事人发放司法救助款。
共治:“枫桥经验”的黔南实践
七十年来,黔南法院职能从“办案”向“治理”延伸。都匀市推动信访、司法、人社等部门入驻综治中心,龙里法院形成“三三四”模式,独山麻尾法庭联动司法所、派出所及村“两委”,将解纷触角延伸至基层末梢。2020年,黔南中院获评“全国法院一站式多元解纷诉讼服务体系建设先进单位”。
科技赋能,为解纷装上“数字引擎”。三都自治县人民法院联合江苏、浙江两地法院设立跨省法官工作室,构建“异地调解+云端联动”模式,累计为群众省下奔波路程130万公里。推出“云端联调、跨省建站、上门调解”三步解纷法,推动调解平台进乡村、进社区、进网格。
品牌引领,打造特色“枫桥样本”。瓮安“安家和”、三都“家事审判”获评全省首批新时代“枫桥经验”先进典型。三都法院推行“3+3+N”团队模式,实施示范性诉讼,实现“审理一案、化解一片”。
担当:护航高质量发展的司法担当
破产审判是黔南法院服务大局的标志性成果。坚持“破产拯救”理念,推行“预重整+重整”模式,建立“执转破”移送机制。面对房地产“烂尾”民生痛点,探索“三个一”府院联动机制。近三年推动多个烂尾楼盘重启建设,协助交付房屋数千套、办理产权登记上千套。破产审判正转变为化解矛盾、激活市场的司法“引擎”。
知识产权审判护航创新发展。都匀法院自2022年承接知产案件以来,推行“速裁+精审”模式,在福泉、龙里设立司法保护联系点,构建协同机制,引入市场监管等部门参与诉前调解,1个案例入选贵州法院知识产权司法服务平台协同保护典型案例。
守望:民族地区司法的“黔南方案”
黔南43个民族和谐共处,少数民族人口占59%。七十年来,黔南法院走出一条独具特色的民族地区司法路径。
大力培养双语法官,设立“水语、苗语、布依语”法庭,多个法庭设立双语立案窗口。三都中和法庭全面推行水汉双语司法服务,独创“寨老+水书先生+绣娘+双语法官”四方联动调解机制,将水族古训与法律相融合。苗族“三长”与法庭联动,布依族“堂屋说事”融入现代司法——让法律与民俗在调解中找到最大公约数。
法治宣传与民族文化深度融合。将巡回审判作为最生动的法治公开课,深入村寨巡回审理、调解,并结合案件办理指导村(居)委会完善村规民约。2021年,黔南中院获评“2016-2020年全国普法工作先进单位”。
蝶变:科技驱动下的“智慧法院”
在黔南法院,167个科技法庭实现同步录音录像、电子卷宗、语音转写“三同步”全覆盖,全流程网上办案应用率达99.2%,智能辅助办案覆盖率达76.26%。依托“三同步系统”和电子签名技术,构建全流程云端司法服务体系。一场跨越千里的“云调解”,50分钟便化解了一起异地纠纷。
线上,“24小时自助诉讼服务站+人民法院在线服务平台+12368热线”三位一体提供全天候在线服务,网上立案审查平均不到3天,跨域立案响应缩短至30分钟;线下,各法院诉讼服务中心配备智能自助设备。电子卷宗“单套制”归档改革落地见效,归档周期从3个月压缩至40天。自主研发的案件流程节点管理系统获全省政法智能化“大比武”三等奖。
从“纸堆办案”到“指尖办案”,从“跑腿送卷”到“云端流转”,黔南法院在数字化浪潮中完成了一次深刻的效能变革。
铸魂:党建引领锻造新时代法院铁军
党建是队伍建设的根与魂。黔南法院将组织力提升与队伍锻造熔铸一体,以党建带队建、以队建促审判。2021年,黔南中院获评“人民法院基层党组织组织力提升工程优秀组织奖”,“正义防线”党建品牌获评全省法院优秀党建品牌。
在人才培育上,构建“校地共建+跨区协作+实战练兵”体系,与西南政法大学、贵州大学及广州中院深化合作;建立“青年法官导师制”,常态化举办“文峰论法”实务研讨。健全“选、育、管、用”全链条机制,以“四项精品”竞赛激发争先动能。涌现出全国模范法官、先进个人等一批先进典型。2025年,黔南中院荣膺“全国文明单位”称号。一支政治过硬、业务过硬的新时代法院铁军正加速成长。
从1956年到2026年,七十载岁月更迭,时空坐标与办案方式日新月异,但一代代黔南法院人对公平正义的执着守望始终如一。建州之初,黔南地区生产总值仅1.41亿元;2025年已跃上两千亿元新台阶。七十年来,黔南法院与这片热土同生共长,见证了从一穷二白到繁荣发展的历史性跨越。
站在新的起点上,黔南中院将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,以更加昂扬的姿态奋勇前行,为谱写中国式现代化黔南篇章贡献更坚实的司法力量。