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让矛盾纠纷“有去处” 让群众诉求“有回应”
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让矛盾纠纷“有去处” 让群众诉求“有回应”
——开阳县司法局以人民调解助力基层善治
本报讯(记者 沈安永)近日,开阳县双流镇一起因十余年前修路遗留积怨引发的道路通行纠纷,在镇司法所联动综治办、派出所及村调委会协同调解下得以圆满化解。该典型个案折射出开阳县司法局深耕人民调解“主阵地”、推动基层治理提质增效的扎实成效。
今年以来,开阳县司法局立足基层社会治理现代化工作要求,聚焦矛盾纠纷源头防控、多元化解、末端清零,持续健全人民调解组织体系、完善工作机制、建强专业队伍,精准破解基层治理痛点难点,全力筑牢辖区平安稳定、和谐有序的法治根基。
搭建专业调解矩阵,拓宽矛盾化解维度。为精准破解行业领域专业性、复杂性矛盾纠纷处置难题,开阳县司法局统筹联动各职能部门,因地制宜组建城市管理、消费维权、校园安全、山林土地、物业服务等多领域行业性、专业性人民调解委员会,实现重点民生领域调解组织全覆盖。同时,严格对标县综治中心规范化建设标准,推动各类行业调委会与县级综合性矛盾纠纷人民调解委员会集中入驻、协同联动,构建起“层级分明、全域覆盖、专业精准、联动高效”的大调解工作格局,让各类矛盾纠纷实现“归口化解、专业处置”。
深耕基层排查网格,筑牢源头治理防线。开阳县司法局坚持“预防为主、防治结合、关口前移、抓早抓小”的工作原则,全面推动乡(镇、街道)、村(居)两级人民调解组织常态化、网格化开展矛盾纠纷滚动排查、动态梳理。聚焦婚姻家庭、邻里相处、土地山林、损害赔偿等高发、高频民生纠纷,开展靶向排查、精准研判、主动介入,全力实现矛盾隐患“早发现、早预警、早介入、早化解”,最大限度将矛盾纠纷化解在基层、消解在萌芽状态,从源头防范矛盾激化升级。截至目前,全县基层调解组织累计开展矛盾纠纷排查1005次,成功调处各类矛盾纠纷1042件,调解成功940件,调解成功率达90.2%,基层矛盾化解效能持续提升。
夯实队伍机制保障,激活基层治理动能。开阳县司法局坚持以专业化建设赋能调解提质增效,常态化开展人民调解员专题业务培训,围绕调解工作规范、法律法规政策、纠纷处置技巧、舆情应对处置等核心内容开展系统化、精准化授课,全方位提升基层调解员法治素养、专业能力和实战水平,有效补齐基层调解工作短板、破解处置难题。今年以来,累计开展调解员专项培训31场次,参训人员达730余人次。同时,健全完善人民调解激励保障机制,严格落实“以案定补”政策,规范补贴审核、兑付全流程,依托标准化调解卷宗保障调解员合法权益。优化补贴发放模式,将原有半年兑付调整为月度兑付,精简卷宗报送审核流程,大幅提升补贴发放效率,充分调动基层调解员工作积极性、主动性,持续激活基层社会治理内生动力。
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