花果园财富广场平台以“绿植花箱”划定经营边界。

小车河街道工作人员接待反映问题群众。

　　■ 记者 陈龙 赵飞羽　 
　 “进入夏天，小区平台就变成了露天餐饮店，反复整治后占道经营问题仍难解决，严重影响大家的生活出行。”“楼下总是有人跳广场舞、打陀螺，声音大时间长，反复整治效果甚微，不知道该咋办？”
　　入夏以来，有不少居民向媒体反映了贵阳多地占道经营、噪声扰民等问题，陷入“投诉—整治—回潮”的怪圈。作为超大型社区的贵阳花果园，又是如何针对类似问题进行探索治理的呢？对此，记者进行了深入走访。
　　现场走访：治理成效明显
　　近日，晚高峰期间，记者走进贵阳市南明区花果园财富广场平台，实地了解占道经营及噪声扰民整治后的实际情况。
　　记者观察到，该平台的相关商户均在规定（绿植花箱）范围内进行，并未出现此前占道经营投诉中，商户随意外摆影响通行问题；广场上也未见广场舞、打陀螺等噪声扰民情况。从整体上看，经过有效治理后，整体平台的公共秩序井然，未出现占道经营、噪声扰民等相关问题反复治理无法解决的情况。
　　经营火锅生意的餐饮商户黄女士直言，目前来说，很认同限定范围内有序外摆的相关规定，既免去了被投诉后反复整改的难题，也对于后续自身经营有所帮助。
　　“花果园区域的商业发达、居住人口多，以前平台上的占道经营、噪声扰民等问题尤其突出。”居民苑女士补充道，如今经过有效整治，楼下的相关问题都得到了常态化有效管控，大家在彼此理解支持的基础上，生活居住环境得到了明显改善。
　　物业经理杨先生直言，在属地职能部门的积极推动下，与广大商户、居民签订了相关管理公约，目前平台的公共秩序得到了有效提升，成为整个管理项目的治理样板，希望后期推广中能够得到大家的继续支持。
　　走访期间，记者随机询问该平台商户、居民、物业等相关人员，大家对于目前的整体治理效果均表示满意，并希望能够持续推广到其他区域中。
　　共商共治：提升整体环境
　　到底是怎样的治理措施，让整治后又出现反弹的头疼问题，得到了常态化管控呢？记者来到贵阳市南明区小车河街道办事处富园社区居民委员会，了解相关问题破局背后的故事。
　　据了解，整治前，富园社区辖区平台门面延伸、流动摊贩占道经营问题突出。部分商户的生意非常好，用餐高峰期跟“坝坝席”一样，摆到了路中间，因为辖区外来人员、游客较多，严重影响正常通行，成了社区治理的难点。
　　“针对平台乱象，在街道办事处的统筹下，社区从2024年开始不断组织居民、商户、物业和城管，多次召开共商共治会，不断整合群众诉求与商户经营实际，以‘一地一策’的探索模式，正式开启了财富广场平台的整治工作。”贵阳市南明区小车河街道富园社区党总支书记、居委会主任杨芳珍表示，经过多方的共同努力，最终在2025年4月形成了《财富广场平台管理公约》。
　　与此同时，商户签订公约后，平台乱象得到初步遏制；后期受旅游旺季影响，部分商户外摆范围出现回潮反弹，该社区再次召集多方协商，于2025年11月，又通过“绿植花箱”来物理划定经营边界，占道经营乱象又得到进一步有效控制，平台整体环境持续提升。
　　截至目前，占道经营、油烟噪声类投诉从2024年的718条，已降至现有的35条。同样，富园社区、城管部门、居民还充分利用共商共治的思路，于2024年底形成了《盖板广场管理公约》，关于广场噪声的投诉量明显大幅度下降。
　　此外，富园社区居民委员会在有效探索治理群众问题的基础上，于2025年11月打造童心驿站模式，将免费托管纳入延时服务清单，协助辖区有需求的居民在节假日，能够放心将孩子送来，得到现场接送、辅导看管等诸多实惠；2025年11月，正式推出社区治理积分制度，以积分兑换爱心商户提供米面粮油的模式，进一步探索辖区共治共建、志愿服务等积极措施，持续拉近融洽邻里关系，携手构建身边美好生活环境。
　　经验延伸：推广多维机制
　　在花果园财富广场平台等地的有效治理下，后续样板试点将会如何落地？综合治理方面有何良策？记者来到贵阳市南明区小车河街道办事处实地走访。
　　据介绍，小车河街道办事处以“最多跑一地”为服务理念，构建综合接待窗口大厅、心理咨询室、法律服务室、人民调解室和综合信息指挥室，深入推动“四室一厅”群众服务探索机制落地落实。同时，严格按照“访调、警调、诉调、民调、专调”五调融合贵阳经验，从而持续推动平安南明建设。
　　“2026年以来，小车河街道已累计办结矛盾纠纷2718件。与此前相比，通过数字化分析研判，人工跟踪处置，服务更加精准，调解效率大幅提升。”
　　贵阳市南明区小车河街道办事处综治中心副主任秦荣梅告诉记者，下一步，该街道将继续深化“五调”融合贵阳经验和“一圈四进一中心”（法治服务圈、便民服务进社区、组织力量进楼栋、法治服务进网格、精准服务进家中、综治中心）矛盾纠纷预防化解工作法，聚焦群众急难愁盼问题，夯实平安根基，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。
　　值得注意的是，由于富园社区在平台治理等方面取得的实际效果，小车河街道党工委将其列入典型治理案例，并结合辖区实际情况，将“绿植花箱”“管理公约”等优化营商环境，作为化解群众反映难点问题的积极有效尝试，持续向辖区其他8个社区居委会进行学习推广；尽全力为辖区11万居民、5万多间房，做好生活出行保障及营商环境优化提升，从而为贵阳花果园超大型社区的后期治理探索，贡献更多有效实践经验。