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省司法厅立法“小快灵”破题高质量发展“大课题”
天上喊、地上巡、水里“圈”
党建引领聚合力 代表履职促振兴
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省司法厅立法“小快灵”破题高质量发展“大课题”
本报讯(记者 何永利)34条护幼苗、29条保种源——这是我省“小快灵”立法的生动实践。7月20日,省司法厅相关负责人介绍,近年来,立足贵州法治实践,省司法厅在立项、起草、审查等政府立法全过程推行“小快灵”立法,充分发挥“小快灵”立法切口小、节奏快、内容灵等特点,及时回应改革发展稳定中的法治需求,切实增强立法的针对性、适用性、可操作性。
立法工作坚持问题导向与需求导向,紧紧围绕贵州省委、省政府决策部署,聚焦产业发展、平安建设、民生保障、大数据等重点领域、新兴领域,创新运用正负面清单分析机制,强化立项论证,在立项阶段因地制宜筛选出合适的“小快灵”立法项目,对改革发展急需、群众期盼强烈的事项优先纳入,确保立法项目与高质量发展同频共振。
针对社会广泛关注的学前教育领域,我省采用“小快灵”立法模式出台《贵州省学前教育条例》,全文共34条,紧扣行业发展核心环节,重点对幼儿园规划与建设、学前教育实施、教职工队伍建设及投入保障等关键环节作出规定,让幼有所育有了更坚实的法治支撑。
深化“小快灵”立法特色实践,我省锚定“立一件、成一件”目标,在立法权限内充分发挥政府规章效率优势。近几年,《贵州省委托贵阳市贵安新区实施行政许可行政处罚规定》《贵州省教育督导规定》《贵州省地震预警管理办法》《贵州省12345政务服务便民热线管理办法》《贵州省地名管理办法》等多部省政府规章相继出台,全部采取“小快灵”模式,形式短平快、条文直击要害,取得了较好效果。
与此同时,立足贵州省农业种质资源大省的实际,针对特色畜禽遗传资源丰富的特点,制定地方性法规《贵州省畜禽遗传资源保护利用条例》,该条例2025年3月审议通过,5月起正式实施,全文仅29条且未划分章节,篇幅精简却内涵十足,为全省畜禽种业提质增效、生物多样性保护筑牢法治根基。
为确保立法质效,实行立法小组专班模式,整合各方资源,集中力量攻坚,明确任务、时间、组织、责任“四落实”,倒排工期、压茬推进,探索立法快速响应机制,切实优化立法流程。同时,加强立法审查,依托基层立法联系点、12345热线、立法专家库、专题调研等渠道,对立法名称、项目定位、立法体例、制度设计等加强论证把关,对重大分歧问题、重大核心条款,开展论证咨询,切实提高立法质效。
如今,“小快灵”立法已成为我省地方立法创新、法治赋能基层的鲜明亮点。一条条短小精炼、接地气、可落地的法规规章条文,精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。
“下一步,我们将继续深耕‘小快灵’立法实践,持续优化立法工作机制,不断拓宽民意吸纳渠道,紧跟新形势、新需求推出更多优质立法成果,为贵州经济社会高质量发展构筑更加坚实的法治屏障。”省司法厅相关负责人介绍。
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