■通讯员 张浪
　　当城市被热浪包裹，赤水葫市镇的天鹅堡、天岛湖却以清凉张开怀抱，迎接每年如约而至的数万“候鸟”。清凉是天赐，有序靠人为。人群季节性涌入、流动性强、需求多元，管理服务怎么跟？治理效能怎么提？赤水市探索组团用好四题治理“一式两效”工作机制，从基层党建、社群融合、治理解题、基本保障四方面系统发力，把“候鸟式”避暑转变成康养旅居。
　　党建“强链” 让基层治理有“主心骨”
　　把支部建在楼栋里，把党员聚在服务中。葫市镇和多部门系统推进组织建设、队伍培养与治理创新，以党建联建打破条块壁垒，让红色力量成为避暑社区治理的“定盘星”。
　　在组织层面，强化党建联建，扩大对新经济组织、新就业群体等领域的“两个覆盖”，并摸清流动党员底数，设立党支部与“党员之家”，引导党员发挥先锋模范作用。在队伍方面，配齐配强社区干部，储备后备力量，建强网格员队伍并完善激励保障。在治理机制上，深化区域协同，与客源地党组织共建共管；拓宽乡村振兴服务站功能，引入更多便民服务。
　　在统筹服务上，组建基层党建、社群活动、基层治理、基本保障四个服务组，明确牵头领导、责任部门、岗位职责，确保定岗定责定人，形成系统化工作闭环，推动社区发展与治理深度融合。
　　社群“圈粉” 让“新市民”从客人变主人
　　从“匆匆过客”到“社区主人”，不仅是身份的转换，更是情感的认同。葫市镇和多部门以“社群融合”为主线，把“新市民”真正拉进“朋友圈”，多措并举激活基层治理新动能。
　　在加强社群和协会管理指导方面，摸清社群底数、建好台账，规范协会管理，依托“十无一讲一提升”“文明实践·乡帮会”等活动，引导群众主动参与社区事务、融入本地生活。
　　在加强社群融合共建方面，推动社区老年大学与社群建设有机融合，强化资金保障，推进基层老年学校规范化建设，并积极申报项目资金。
　　在加强社群活动场所建设方面，督促物业整合架空层、公共空地等资源，完善配套设施，拓展活动阵地，切实提升群众获得感，营造共建共治共享的浓厚氛围。
　　治理“解题” 闭环响应让诉求有“回音壁”
　　避暑旺季，人来人往，最怕诉求无门、矛盾积压。葫市镇和多部门以四题治理“一式两效”工作机制为抓手，让每一个问题都有入口、有跟踪、有结果。
　　联合物业企业优化服务，探索红色物业，建立业主联络站和志愿服务点，动员业主自治，并分类建立台账。充实社区调解力量，加强联动执法，在避暑旅居高峰期建立常态化执法工作机制，确保治理长效有序。
　　强化环境安全与秩序防线。配备交警在高峰时段固定疏导交通，持续整治私搭乱建及占用公共空间、绿地等违建行为。全面排查道路交通、消防、燃气、地质灾害及特种设备等安全隐患，及时整改到位。
　　加强防诈骗、涉毒涉邪等社会治安防控，走访关爱独居老人、未成年人等特殊群体。
　　规范畜禽销售和寄递物流进小区管理，加大文明养犬宣传力度，并开展流浪犬、烈性犬专项整治，筑牢社区安全底板。
　 保障“兜底” 服务温度提升幸福刻度
　　两个社区有自然凉意，需要37℃的人情温度来匹配。葫市镇和多部门组团聚焦公共服务短板，逐项攻坚，社区基本保障工作系统推进，着力补齐基础设施短板。
　　紧盯避暑旅居定位，提前谋划民宿、交通、充电桩、文体设施及污水管网等项目，积极争取上级资金支持。
　　强化天鹅堡·天岛湖AAA级景区管理，落实“新市民”享受市民待遇政策，推动景区与社区联动发展，持续开展音乐季、酱香酒推介会、“村集”“村厨”等系列活动，擦亮“醉丹霞·宿赤水”文旅IP，带动周边村民共建共享。
　　在医疗方面，优化卫生服务站配置，高峰期延长服务时间、增配人员、药品，建立应急联动机制并开展急救培训与专家义诊。
　　教育方面，依托阵地开设暑期托管、书法绘画、健康养生等兴趣班，切实提升社区旅居客的归属感与幸福感。
　　从“被动应对”到“主动治理”，从“各管一段”到“全域统筹”，葫市镇和多部门用好四题治理“一式两效”工作机制，天鹅堡、天岛湖社区正成为高山避暑康养旅居社区治理的鲜活样本，一幅赤水旅居游客共治共享、人与自然和谐共生的新画卷正在青山绿水间铺展开来。