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守一江清水 护一城蓝天
■ 记者 张光平
清晨薄雾未散，北盘江边已泛起粼粼波光。河岸上，几名身着藏青色制服的执法人员俯身查看入河排污口标识牌，移动终端实时上传巡查数据。这是安顺市生态环境保护综合行政执法队伍工作中的一幕，也是这支队伍守护黔中绿水青山的生动剪影。
从2023年到2026年，三年时光流转，这支队伍以“利剑”出鞘的果敢、“两打”专项行动的凌厉、非现场执法的智慧，在黔中大地上书写了一份沉甸甸的生态答卷。
“罚”的减法：从被动查处到主动防控
翻开安顺生态环境执法案卷，一组数据耐人寻味：2023年办理环境行政处罚案件52件，罚款547余万元；2024年攀升至72件，罚没750余万元；2025年回落至57件，罚没533余万元。
案件数与罚没额“双降”，绝非松劲歇脚，而是治理逻辑的根本转变——从“等违法上门”转向“让风险无处遁形”。
“我们不再只盯着‘已发生的违法’，而要盯住‘可能发生的违法’。”安顺市生态环境保护综合行政执法支队负责人坦言。这一理念落地为三项关键变革：
线索发现前置化——依托排污许可证管理信息平台、自动监控等多源数据建模分析，建立一套严密的日常巡查监管机制，“把问题解决在萌芽”。
执法靶向精细化——在夏云、普定工业园区展开系统性排查。2024年专项行动中，立案13件，罚款199万元。
违法惩处场景化——聚焦污染治理“最痛处”，对涉危险废物环境违法犯罪“零容忍”，对监测数据弄虚作假“零姑息”。2024年，查处涉危险废物环境违法犯罪和污染源监测数据弄虚作假违法犯罪案件8起，罚没金额170余万元，向公安机关移送自动监测数据弄虚作假违法犯罪案件3件。“数据造假是环境执法行为中的‘毒瘤’，必须连根拔除。”一执法人员在采访中明确表示。
当执法重心从“事后追责”前移至“事前预判”“事中纠偏”，处罚数字的回落，恰恰映照出治理效能的实质性跃升——违法率降了，合规率升了；检查频次少了，企业获得感强了。
“智”的升级：让监管长出“眼睛”和“大脑”
2025年，安顺生态环境执法迎来一场阳光革命——“扫码入企”全面推行。
“以前进一家企业得折腾大半天，现在通过排污许可证管理信息平台线上巡查，发现问题再精准出击。”执法人员算了一笔账：2025年线上巡查200余次，发现一般问题50余个；处理自动监控超标异常报警信息1万余条，依法查处违法案件6件，处罚109.8万元。全市重点污染源自动监控补全传输率99.46%、补全有效率98.08%。
“2025年入企检查1486家次，较2024年下降27.26%。检查频次少了，效能却高了，这个看似矛盾的等式，正在非现场执法赋能下成为现实。”安顺市生态环境保护综合行政执法支队负责人说。
“联”的突破：打破边界共护一江清水
安顺地处黔中腹地，与毕节、黔南、六盘水、贵安新区地缘相接、水系相通。生态环境的流动性，决定了执法不能“各扫门前雪”。
跨流域联动——2023至2025年，13次跨流域联合执法检查在安顺与周边市（州）间展开。六枝河安顺段、猫跳河上游、红枫湖安顺段，这些曾经的“分界水域”成为共同战场。130个长江入河排污口的排查整治，在协同机制下完成溯源、建档、治理的闭环。
跨部门协同——2023至2025年，与其他部门联合开展检查活动90次，共计检查企业160家次，由原来的3家部门联动扩充到8家部门联动，部门间数据壁垒逐渐打破，“信息孤岛”连成“监管大陆”。
信用修复机制——2023至2025年间，多渠道公开排污单位的公共信用信息2437条。从“一处违法、处处受限”到“主动修复、信用重建”，惩戒与引导功能相得益彰。
“水是流动的，责任不能割裂。我们守的不仅仅是安顺的河，而是长江、珠江上游的生态屏障。”安顺市生态环境保护综合行政执法支队负责人说。
“韧”的底色：既有铁齿钢牙，亦怀为民初心
这支队伍的硬度，在于敢于亮剑——
三年累计办理行政处罚案件181件，罚没金额1830余万元，移送公安机关行政拘留11件，涉嫌环境污染犯罪移送3件。2024年1人被表彰为全国执法大练兵表现突出个人，1人被表彰为全省执法大练兵表现突出个人；2025年1个县级单位被表彰为全国执法大练兵表现突出集体。
这支队伍的温度，在于善解民忧——
坚持群众投诉是执法的“风向标”，及时妥善解决群众身边的生态环境问题，2023年到2025年共受理群众投诉195件，处理回复率100%；
对网络舆情“接诉即应”，2023年到2025年处理网络舆情45件，将快速反应、确认事实、妥善处置、跟踪监管的要求落到实处；
推行包容审慎监管：2025年对27家正面清单企业开展非现场检查13次，对积极整改、后果轻微的7家企业不予处罚，免罚金额37.4万元；为企业提供信用修复、送法入企、在线指导等服务。
当“扫码入企”的提示音响起，当自动监控平台的预警灯闪烁，当流域执法的船只鸣笛起航，安顺市生态环境保护综合行政执法队伍的队员们知道，守护黔中生态环境的征程，永远没有终点。
清晨薄雾未散，北盘江边已泛起粼粼波光。河岸上，几名身着藏青色制服的执法人员俯身查看入河排污口标识牌，移动终端实时上传巡查数据。这是安顺市生态环境保护综合行政执法队伍工作中的一幕，也是这支队伍守护黔中绿水青山的生动剪影。
从2023年到2026年，三年时光流转，这支队伍以“利剑”出鞘的果敢、“两打”专项行动的凌厉、非现场执法的智慧，在黔中大地上书写了一份沉甸甸的生态答卷。
“罚”的减法：从被动查处到主动防控
翻开安顺生态环境执法案卷，一组数据耐人寻味：2023年办理环境行政处罚案件52件，罚款547余万元；2024年攀升至72件，罚没750余万元；2025年回落至57件，罚没533余万元。
案件数与罚没额“双降”，绝非松劲歇脚，而是治理逻辑的根本转变——从“等违法上门”转向“让风险无处遁形”。
“我们不再只盯着‘已发生的违法’，而要盯住‘可能发生的违法’。”安顺市生态环境保护综合行政执法支队负责人坦言。这一理念落地为三项关键变革：
线索发现前置化——依托排污许可证管理信息平台、自动监控等多源数据建模分析，建立一套严密的日常巡查监管机制，“把问题解决在萌芽”。
执法靶向精细化——在夏云、普定工业园区展开系统性排查。2024年专项行动中，立案13件，罚款199万元。
违法惩处场景化——聚焦污染治理“最痛处”，对涉危险废物环境违法犯罪“零容忍”，对监测数据弄虚作假“零姑息”。2024年，查处涉危险废物环境违法犯罪和污染源监测数据弄虚作假违法犯罪案件8起，罚没金额170余万元，向公安机关移送自动监测数据弄虚作假违法犯罪案件3件。“数据造假是环境执法行为中的‘毒瘤’，必须连根拔除。”一执法人员在采访中明确表示。
当执法重心从“事后追责”前移至“事前预判”“事中纠偏”，处罚数字的回落，恰恰映照出治理效能的实质性跃升——违法率降了，合规率升了；检查频次少了，企业获得感强了。
“智”的升级：让监管长出“眼睛”和“大脑”
2025年，安顺生态环境执法迎来一场阳光革命——“扫码入企”全面推行。
“以前进一家企业得折腾大半天，现在通过排污许可证管理信息平台线上巡查，发现问题再精准出击。”执法人员算了一笔账：2025年线上巡查200余次，发现一般问题50余个；处理自动监控超标异常报警信息1万余条，依法查处违法案件6件，处罚109.8万元。全市重点污染源自动监控补全传输率99.46%、补全有效率98.08%。
“2025年入企检查1486家次，较2024年下降27.26%。检查频次少了，效能却高了，这个看似矛盾的等式，正在非现场执法赋能下成为现实。”安顺市生态环境保护综合行政执法支队负责人说。
“联”的突破：打破边界共护一江清水
安顺地处黔中腹地，与毕节、黔南、六盘水、贵安新区地缘相接、水系相通。生态环境的流动性，决定了执法不能“各扫门前雪”。
跨流域联动——2023至2025年，13次跨流域联合执法检查在安顺与周边市（州）间展开。六枝河安顺段、猫跳河上游、红枫湖安顺段，这些曾经的“分界水域”成为共同战场。130个长江入河排污口的排查整治，在协同机制下完成溯源、建档、治理的闭环。
跨部门协同——2023至2025年，与其他部门联合开展检查活动90次，共计检查企业160家次，由原来的3家部门联动扩充到8家部门联动，部门间数据壁垒逐渐打破，“信息孤岛”连成“监管大陆”。
信用修复机制——2023至2025年间，多渠道公开排污单位的公共信用信息2437条。从“一处违法、处处受限”到“主动修复、信用重建”，惩戒与引导功能相得益彰。
“水是流动的，责任不能割裂。我们守的不仅仅是安顺的河，而是长江、珠江上游的生态屏障。”安顺市生态环境保护综合行政执法支队负责人说。
“韧”的底色：既有铁齿钢牙，亦怀为民初心
这支队伍的硬度，在于敢于亮剑——
三年累计办理行政处罚案件181件，罚没金额1830余万元，移送公安机关行政拘留11件，涉嫌环境污染犯罪移送3件。2024年1人被表彰为全国执法大练兵表现突出个人，1人被表彰为全省执法大练兵表现突出个人；2025年1个县级单位被表彰为全国执法大练兵表现突出集体。
这支队伍的温度，在于善解民忧——
坚持群众投诉是执法的“风向标”，及时妥善解决群众身边的生态环境问题，2023年到2025年共受理群众投诉195件，处理回复率100%；
对网络舆情“接诉即应”，2023年到2025年处理网络舆情45件，将快速反应、确认事实、妥善处置、跟踪监管的要求落到实处；
推行包容审慎监管：2025年对27家正面清单企业开展非现场检查13次，对积极整改、后果轻微的7家企业不予处罚，免罚金额37.4万元；为企业提供信用修复、送法入企、在线指导等服务。
当“扫码入企”的提示音响起，当自动监控平台的预警灯闪烁，当流域执法的船只鸣笛起航，安顺市生态环境保护综合行政执法队伍的队员们知道，守护黔中生态环境的征程，永远没有终点。
