观山湖区大楼宇小课堂。

息烽县人民法院老法官调解室里，法官正在调解纠纷。

修文县开展反诈宣传活动。

　　■记者 贾华
　　近日，贵阳市委政法委召开平安贵阳贵安建设2026年第二季度新闻发布会，贵阳市委政法委、贵阳中院、贵阳市公安局、贵阳市司法局、观山湖区、修文县分别公布了平安建设相关内容。
　　贵阳市委政法委：
　　全市刑事警情同比下降13.88%
　　据贵阳市委政法委综治督导处相关负责人介绍，贵阳市紧紧围绕“建设更高水平的平安贵阳”这一目标，把群众最痛恨的电信网络诈骗、盗抢骗、黄赌毒等突出犯罪作为靶心，市委政法委充分发挥牵头抓总、统筹协调、督办落实作用，统筹全市平安建设有关资源力量，持续推进依法严打、源头治理、综合防范，用实打实行动回应民生期盼。最新数据显示：全市刑事警情同比下降13.88%，破案率同比上升9.78个百分点，实现发案少、破案快良好态势。
　　在反诈方面，坚持打防并举、标本兼治，构建党委领导、政法主责、部门协同、社会参与的反诈大格局。今年以来，电诈刑事警情同比下降29.42%，群众损失金额下降23.56%；抓获电诈及关联犯罪嫌疑人同比上升369.57%，挽损率提升24.33个百分点。反诈宣传进小区、进学校、进乡村，用真实案例、短视频、入户提醒等方式，帮百姓看清套路、守住血汗钱。创新开展“百警进校·守护青春”在筑高校小班制反诈宣传活动，目前已开展4500余场宣讲，覆盖38所高校、28万余名大学生，全市高校电诈案件发案量同比下降46.36%。
　　在严打盗抢骗方面，始终保持高压严打态势，深入推进社会治安防控体系建设，强化人防、物防、技防，组建壮大红袖标治安志愿者队伍，协同社区网格员、警务人员常态化开展治安防控，推动提升街面见警率、管事率和震慑力。坚持快侦、快诉、快判，对盗窃、两抢、接触性诈骗案件，集中优势警力攻坚，依法从严打击，形成强大震慑。今年以来，接盗窃刑事警情同比下降15.32%，抓获盗窃犯罪嫌疑人同比上升21.53%，破案率同比上升12.99个百分点；“两抢”刑事案件刑事立案数同比下降69.23%，破案率100%；接触性诈骗刑事案件破案率同比上升41.24个百分点，快侦、快诉、快判，让犯罪分子无处遁形。
　　在清除“黄赌毒”方面，坚持零容忍态度，持续巩固提升禁毒大扫除成效，全面推进毒品预防宣传教育、易制毒物品全链条监管、吸毒人员管控、毒品犯罪打击，筑牢禁毒防线。持续开展系列打击整治行动，深挖彻查赌博犯罪团伙，依法从严惩处组织者、积极参与者，同步开展禁赌宣传，揭露赌博危害，引导群众远离赌博。持续开展系列清查整治行动，聚焦重点场所、重点区域开展常态化清查整治，坚决铲除涉黄滋生土壤，净化治安环境。今年以来，涉黄警情同比下降14.45%，抓获涉赌犯罪嫌疑人同比上升40.03%；涉赌警情同比下降7.49%，抓获涉赌犯罪嫌疑人同比上升253.16%；抓获毒品犯罪嫌疑人同比上升30.19%，查处吸毒人员同比上升41.83%；“黄赌毒”违法犯罪得到有效遏制。
　　贵阳中院：
　　构建司法综治一体化治理新格局
　　据贵阳市中级人民法院立案一庭相关负责人介绍，贵阳市法院系统聚焦阵地融合，构建司法综治一体化治理新格局，把入驻综治中心作为推进基层治理现代化重点工程，坚持系统谋划、全域覆盖、实质运行。
　　组建标准化驻点团队。全市十个基层法院已全面入驻并组建标准化团队，每个法院至少配备一名员额法官，有条件的法院采用“员额法官+法官助理+特邀调解员”方式入驻。目前，全市法院共入驻人员148名，包括12名员额法官、13名法官助理、27名书记员、76名特邀调解员、14名退休干警、6名其他工作人员。
　　整合司法服务职能。依托综治中心一体化平台，法院全面下沉基层司法服务资源，集中开展调解、立案、简案速裁、司法确认等业务，让群众“最多跑一地”，改变多头跑、来回跑、跑远路困境，实现矛盾纠纷就地化解。
　　完善联动共治机制。法院主动对接综治、公安、司法、民政、住建等部门，建立信息共享、线索互通、联合处置、定期会商工作机制。针对跨领域、跨行业、跨区域疑难矛盾纠纷，由综治中心统筹、法院牵头联动，开展联合调解、联合处置，形成治理合力。
　　聚焦源头治理，打造矛盾纠纷多元化解新样板。坚持源头预防、前端化解，充分发挥司法职能优势，推动矛盾纠纷从事后处置向源头化解转变。建立健全立案前端分流机制，明确婚姻家庭、邻里关系、小额债务、物业、劳动争议等13类适宜在综治中心化解的纠纷，制定标准化分流清单。各基层法院向综治中心分流物业纠纷3117件、小额债务纠纷1382件、家事纠纷652件、劳动劳务争议331件，大量矛盾纠纷在诉前得到妥善处理。
　　深化诉调对接协同联动。健全法院指导、调解主导、司法保障诉调联动机制，对调解成功纠纷，快速办理司法确认；对疑难复杂调解案件，驻点法官全程参与指导、提供专业意见；对调解不成且符合立案条件案件，法院优先立案、速裁快审。今年以来，驻点法院团队立案12504件，司法确认846件，速裁快审3441件。
　　做实基层普法与依法治理。结合辖区矛盾特点和群众法治需求，驻点法官常态化开展以案释法普法宣传，围绕婚姻家庭、物业纠纷、劳动维权等群众关切的法律问题，开展现场宣讲、案例解读、法律咨询，引导群众尊法、学法、守法、用法，持续提升基层群众法治素养和基层法治化治理水平。
　　贵阳市公安局：
　　把政务服务转化为平安建设实效
　　2026年以来，贵阳公安聚焦群众“急难愁盼”，以便民办证专场、助企服务、紧急办证三个小切口，把政务服务转化为平安建设实效，切实提升群众安全感和满意度。
　　专场服务不打烊，让办证更有温度。过去，不少学生、上班族和务工人员常面临上班没空办、下班没处办的困扰。为破解这一难题，贵阳公安常态化开设出入境便民办证专场，让服务打破时间限制。2026年以来，持续提质升级，推出夜间专场、周末专场、延时专场，线上线下同步发力。今年以来，三大专场接待申请人220余名，办理证件299证次；完成网上预审781证次，加急办理58证次。线上依托全程网办，为满足条件群众线上办理出入境证件换、补发业务。寒假期间，针对学生办证高峰，专门开设学生专场，两天受理近600证次，其中未成年人近300证次，有效缓解家长陪同难、学生请假难问题。专场全面受理护照、往来港澳台通行证等业务，同步开展咨询指引、反诈宣传、涉外普法与安全警示，既便民出行，又从源头防范涉外风险，实现服务与管控双向发力。
　　精准助企走出去，为发展保驾护航。设立警企专窗，优化流程，特事特办、急事急办；建立警企联络员机制，提供“一对一”定制服务；上门开展政策宣讲与海外利益保护指导。2026年以来，为贵阳贵安17家有出境商务需求企业提供精准服务，加急办理出入境证件79证次，全力保障企业商务往来顺畅，服务贵阳贵安企业营商环境高质量发展。
　　紧急通道全天候，急事急办暖人心。畅通线上+线下紧急办证渠道：市民可通过12367App、国家移民管理局微信公众号查询，也可就近到出入境窗口咨询办理。节假日、非工作时间，因奔丧、治疗重症、探望危重病人、前往国入境许可或签证有效期即将届满、处理境外突发事件、出国（境）参加紧急会议和谈判、签订合同及出国（境）留学报到时间临近、行前证件遗失损毁等紧急事由，可联系就近出入境管理部门办理，确保群众急事有绿色通道、难事有快速响应。
　　贵阳市司法局：
　　持续为市场主体减负赋能
　　近年来，贵阳市司法局以规范涉企行政检查为抓手，通过源头治理、智慧赋能、从严提质多维发力，推动涉企监管从粗放管企向依法精准惠企转变，持续为市场主体减负赋能。
　　从源头破题，让涉企检查减负增效。坚持制度先行，在全省率先出台《贵阳市严格规范涉企行政检查的实施方案》，从顶层设计上为涉企执法检查立规矩、定方圆。
　　2026年，全市司法行政系统梳理涉企行政检查事项1776项，清理精简交叉重叠内容，让每次检查有据可依、有规可循。针对燃气经营、互联网文化、养老服务等涉及多部门管理行业，大力推行综合查一次。整合跨部门检查事项404项，实现一次进门、查多项事，从源头治理多头重复检查顽疾，最大限度减少对企业的打扰。
　　用智慧赋能，让执法监管透明暖心。坚持改革创新、精准施策，持续升级现代化监管模式，着力打造法治化、便利化营商环境。常态化推行涉企行政检查白名单制度，综合企业守法信用、风险等级等情况。2026年，将350家符合条件企业纳入白名单管理，严格落实无事不扰原则，除法定专项排查情形外，原则上不开展常规入企检查，全力保障企业安心经营、专注发展。
　　全域推行扫码入企智慧监管系统。实现全市239家涉企行政执法主体全覆盖应用，构建事前备案、事中留痕、事后评价全链条闭环监管体系，使入企检查全程可溯、全程可控、全程透明。2026年以来，全市通过扫码入企系统规范开展涉企检查7166次，有效杜绝随意开展行政检查等问题，显著提升行政执法透明度和企业满意度，让法治阳光精准惠及各类企业。
　　以严管提质，让执法队伍专业规范。严格落实市、县、乡三级行政执法主体资格管理，核定457家合法执法主体，实行执法证件动态管理，坚决杜绝无资质人员违规执法。2025年以来，全市累计开展行政执法培训23场次，覆盖执法人员6000余人次；2026年，持续聚焦执法程序、证据固定、文书制作、法律适用等实务重点，开展精准化专项培训，全面提升基层执法队伍专业履职能力。
　　开展涉企行政执法突出问题整治。2026年以来，累计排查执法问题136个，完成整改102个，追责问责167人，向纪检监察机关移送线索33条，以刚性问责净化执法生态、规范执法行为。通过系列靶向施策、精准发力，全市涉企执法监管质效稳步提升，法治化营商环境持续向好、持续优化。
　　观山湖区：
　　推动商圈+楼栋+网格多元共治体系
　　近年来，观山湖区深入践行新时代“枫桥经验”，创新构建党建、平安、民生“多网合一”治理新格局，推动商圈+楼栋+网格多元共治体系，聚力打造安康、安居、安业、安心平安观山湖，实现治理细致入微、平安持续满格。
　　联动共治守商圈，让平安底色更亮。针对商圈人流密集、业态多元、管理主体分散等特点，坚持科技赋能与群防群治双向发力，构建全域覆盖、快速响应、商户联动平安守护网。
　　织密平安黔哨防控网。联动街道、物业、商户，在电信运营商免费技术支持下，将3万路社会摄像头统一接入公安平台，打造空中高点监控+地面街角探头立体防控体系。启动以来，所有大型活动实现零事故。
　　组建商圈巡逻队。从社区党员、退役军人、热心商户中选拔骨干，经政审、培训、考核后持证上岗，开展治安联防、矛盾联调、风险联排、宣传联讲。2026年以来，累计开展反诈宣传1900余次，覆盖群众10万余人，成功挽损230万元，排除隐患246处，化解纠纷80余起。
　　推行“十联铺”守望机制。按就近原则，将10家相邻商铺划为一个单元，建立微信群，推动商户实现治安联防、隐患联排、纠纷联处、环境联治、经营联建，让邻里守望成为商圈新常态。
　　精准管理固楼宇，让平安防线更牢。观山湖区拥有130余栋商务楼宇、1.6万家企业，人员密集、流动频繁。聚焦楼宇治理痛点，坚持宣传教育、底数管控、日常巡防同步发力。
　　开设大楼宇小课堂。联合优质律师事务所，组建禁毒志愿讲师团，在核心楼宇设立法治工作站，打造5分钟法治服务圈。目前已开讲180余期，覆盖30余栋楼宇、5500余人。
　　开展六方联勤扫楼。由平安办、网格员、民警、市监、城管、安保组成联勤工作组，以一户一档标准模板集中摸排，同步录入社区家档系统动态更新。累计检查场所200余家，责令5家补办执照，督促20余户完成租赁备案，整改隐患20余处。
　　组建志愿巡逻队。由社区、物业、党员、居民组成，开展法律宣传、矛盾调解、安全巡查。今年以来，建立巡防队伍88支，投入374人，设置固定点位28个，有效填补专业力量空白。
　　深耕末梢织网格，让平安前哨更近。网格是基层治理最小单元，也是服务群众第一窗口。坚持划准格、强队伍、保履职三向发力，推动网格治理提质增效。
　　精细划分网格。按照组格对应原则，将村寨、小区、商圈按人口和类型科学划分。目前全区共设网格1579个，其中农村169个、城市959个、专属448个，完成77个社区组格对应，实现治理单元精准匹配。
　　强化网格队伍。构建1+3+N工作队伍，发动党员、志愿者等力量参与。通过专题授课、情景模拟、庭审观摩等开展全覆盖培训。目前配备综合网格员1128名，今年已开展1次专题培训、3次庭审观摩。
　　强化保障履职。统一配齐工作装备与通信保障，省综治平台全覆盖，开设账号1927个，实现数据录入、隐患上报、纠纷处置一网通办。今年以来，网格员动态更新实有人口86万余人，排查处置社情民意和纠纷6.6万件，让网格成为化解矛盾、服务群众的前沿阵地。
　　修文县：
　　电信网络诈骗发案数同比下降66.2%
　　今年以来，修文县聚焦群众钱袋子安全，以党建引领+良知守护为核心，构建“5310”反诈宣防体系，推动反诈工作从被动打击向主动防控转变、从单一作战向全民参战升级。2026年1月至今，全县电信网络诈骗发案数、群众损失金额较去年同期分别下降66.2%、79.5%，49天零发案。
　　坚持党建引领，把责任扛在肩。反诈工作不是一阵风，而是一场持久战。县委将反诈工作纳入重要议事日程，县委书记亲自抓、负总责，年初召开全县反诈宣防部署大会，对县、乡、村三级党组织进行统一动员、系统部署。县委常委会每季度专题听取反诈工作汇报，形成党委领导、政府负责、部门协同、全民参与的良好格局。
　　建立三级书记抓反诈责任体系，推行书记抓、抓书记工作机制。县级层面，县委政法委、县公安局每月召开调度会及约谈会；行业部门和乡镇街道适时组织专题会；村居社区灵活召开网格宣讲会。一级抓一级、层层抓落实，确保每一项工作都有人盯、有人管、有人负责。
　　配套出台十条硬措施，包括一把手主抓、机制办主责、包保制落实、重点警示与态势分析、一案一复盘一补漏等，形成闭环管理、刚性约束。将党建引领+良知守护、“5310”反诈宣防体系确定为2026年一县一试点选题，引导群众从要我反诈向我要反诈转变。
　　注重创新赋能，把防线织得更密。深入推进“5310”反诈宣防体系建设，推出一系列接地气、有温度、易接受举措。
　　做实五个三核心举措。通过县级调度会、部门专题会、村居网格宣讲会强化统筹调度；常态化开展扫楼、扫院、扫单位专项行动；针对有组织、能组织、不易组织三类群体实施靶向宣传；充分用好县、乡、村三级微联盟宣传群；实现自己不被骗、家人不被骗、朋友不被骗“三个不被骗”目标。截至目前，已累计走访11.1万户、26.34万人，覆盖率达98.1%；面对面劝阻9663人，见面率91.97%。
　　为让反诈宣传更亲民，创新推出“修小安”反诈IP形象。线上，通过短视频、表情包在微信群、朋友圈传播；线下，在小区出入口、菜场等人员密集场所设立立牌、海报，把“修小安”融入校园反诈、警务文创等场景。已在公共区域设立“修小安”IP牌300余块，张贴宣传贴纸10万余张，让“修小安”就在群众身边，提醒防诈每一天。
　　探索农文旅警融合新模式。以阳明文化地标、修文山水插画为元素，融入“修小安”反诈标识，生产反诈定制纸巾25万包。其中7.5万包作为入户赠品，17.5万包推向市场流通，鼓励机关、企事业单位和群众购买使用，让反诈纸巾走进餐馆、家庭、单位，真正实现人人使用、时时提醒、处处防范。目前，正在与生产厂家、大型商超洽谈，推动反诈纸巾通过商超走向更多群众手中。
　　突出问题导向，把短板补得更实。坚持部署—推进—督导—复盘工作闭环，不断查漏补缺。每天将案件类型、被骗经过进行整理，依托三级微信群发布反诈日报，用身边事警示身边人。针对薄弱环节，下发工作提示，提醒案发区域精准补课，其他区域做到边复盘、边提醒、边防范、边提升。每起案件都要深入剖析，查找问题根源，及时堵塞漏洞。
　　每周一，对上周全县电诈发案总量、同比环比数据、各乡镇发案数、损失数、案均损失，主要诈骗类型分布、受害人群等进行统计，精准分析态势，提出防范建议。
　　每月，县机制办专职负责督导，对敷衍塞责、工作不实单位进行挂牌督办整治，并制定反诈月报，由县委常委、县委政法委书记和副县长、县公安局局长联合约谈，以刚性约束倒逼责任落实，确保“5310”体系各项工作条条落地、件件见效。