召开未成年人司法保护工作新闻发布会。
学生参观“童心园”工作室。
举办“童心园”普法使者思想交流座谈会。
举行普法使者培训会。
“童心园”工作室揭牌仪式现场。 ■ 记者 冉龙飞 姚强
15岁少年小宇(化名)站在学校法治文化长廊前,手中握着一张“优秀学生”奖状,脸上洋溢着久违的笑容。谁能想到,一年前的他还因沉迷网络,与父母关系破裂,甚至产生离家出走的念头,濒临辍学。而扭转小宇人生轨迹的,正是德江县人民法院(以下简称“德江法院”)多维度搭建的未成年人保护工作体系。从家庭教育指导、心理疏导,到精准法治教育、多部门协同帮扶,一套“量身定制”的救助方案,帮助小宇走出困境,重拾人生方向。
小宇的蜕变,只是德江法院深耕未成年人司法保护工作的一个缩影。近年来,该院始终秉持“司法为民、护航成长”工作宗旨,坚持平台搭建、机制创新、部门联动、普法赋能、校园深耕“五位一体”,整合多方力量、延伸司法服务,用法治的力度与温度,为辖区未成年人筑牢全方位、全链条、立体化的成长保护屏障。
“童心园”工作室
建强专属服务阵地 做实源头关爱帮扶
为破解未成年人保护“司法单打独斗”难题,推动司法保护深度融入社会治理,2025年6月17日,德江法院牵头组织召开未成年人保护工作座谈会。德江县关工委、团县委、县妇联、县检察院、县公安局等10余家单位分管领导,以及该院未保合议庭、人民法庭全体人员参会。会议聚焦未成年人司法保护重点难点问题,通过机制共建、平台揭牌、协作签约等务实举措,推动未成年人保护从“司法独奏”向“社会合唱”转型。
会上,德江法院党组成员、副院长陈林详细解读《关于联合开展未成年人司法保护工作的协作协议》;各参会单位立足职能职责,围绕未成年人权益保障热点难点开展建设性交流。德江法院党组书记、院长柳文辉强调,要扛牢未成年人保护政治责任,以保护实效检验履职成色,依托依法履职与部门联动压实法治责任,广泛调动社会力量,构建“前端预防、后端修复”闭环保护体系,切实守护未成年人健康成长。
座谈会上,德江法院“童心园”工作室与家庭教育指导中心同步揭牌成立。“童心园”工作室以“以初心守童心”为使命,组建“法官妈妈爱心帮扶团队”,重点面向留守、困境未成年人,提供亲情视频连线、家庭教育指导、心理疏导、法治宣传等一体化精准帮扶;家庭教育指导中心聚焦家庭监护缺位、教育方式不当等突出问题,以专业干预补齐家庭保护短板,夯实未成年人成长的家庭根基。
依托协作协议,德江法院联合德江县关工委、团县委等10家单位建立“机制互通、信息共享、阵地共用、定期座谈、联动普法”常态化联系机制,为统筹整合司法、行政、社会资源提供制度支撑。自试运行以来,“童心园”工作室累计发出《家庭教育令》89份,开展家庭教育指导活动236场,涉案未成年人家庭关系改善率达92%,从源头化解家庭层面成长风险。
在此基础上,该院创新培育青少年自治普法力量。每年金秋开学季,组织法治副校长走进辖区中小学,为品学兼优学生颁发“童心园普法使者”聘书,组建县域首支校园“小小普法队”。法院定期为普法使者开展法律知识讲座、组织模拟法庭、发放普法资料,依托“法院开放日”“普法小讲堂”搭建实践平台,提升青少年法治素养与宣讲能力。如今,这支青少年普法队伍已常态化开展校园普法,以同龄视角传递法治声音,实现自我教育、同伴引领。
521工作机制
创新全链条司法保护 做好涉未案件办理
依托“童心园”工作室实体平台,德江法院立足未成年人身心特点和案件办理实际,创新推出“521工作机制”,打造专业化、精细化的“审判+保护+教育”一体化全链条司法保护体系,成为该院精准护航未成年人的核心司法密码。
法官助理安旭介绍,该机制以流程图形式清晰规范司法介入、审前干预、柔性审判、案后帮扶、源头普法全流程,贯穿涉未成年人案件办理全过程。
17岁的小伟(化名)因盗窃被提起公诉,正是“521工作机制”帮助迷途少年重回正轨。经庭前多维调查,法院查明小伟父亲早逝、母亲再婚,长期由年迈奶奶抚养的特殊成长背景。庭审中,法官摒弃严肃庭审模式,采用圆桌审判、谈心式审理,引导小伟深刻认识自身错误;判决后,依法封存其犯罪记录,消除前科影响,同时联动民政部门落实家庭帮扶,对接职业技术学校为其提供汽修技能培训机会。如今,小伟已成为汽修学徒,每月主动赡养奶奶,顺利回归正常生活。
“521工作机制”以五大核心举措、两项工作原则、一份守护初心为整体框架,实现司法保护闭环落地。五大举措:优先立案与专业审判,对未成年人案件优先受理、专人专审,统一裁判尺度;多维审前调查与干预,联动多部门摸清成长背景,对监护失职、家暴问题及时发出保护令、家庭教育令;柔性审判与权益保障,推行圆桌审判,营造温和庭审氛围,保障未成年人诉讼权利;案后回访与持续帮扶,常态化跟踪生活、学习、心理状况,落实后续救助;普法宣传与源头预防,开展巡回审判、以案释法,从源头减少未成年人违法犯罪。两项原则:坚持“惩治与保护并重”“联动与倒逼齐抓”,凝聚多部门保护合力。一份初心:以司法初心守护童心,助力未成年人向阳成长。
“521工作机制不止是依法判案,更重在帮助迷途未成年人找准人生方向。”德江法院未保合议庭负责人潘秋凤表示。该机制通过司法程序精细化设计、多维度社会干预,将“教育、感化 、 挽救”方针融入办案全流程,让司法既有刚性力度,更有暖心温度。
多单位协作机制
凝聚全域保护合力 构建协同联动治理体系
未成年人保护是系统性工程,离不开全社会协同发力。为破解部门壁垒、资源分散难题,德江县召开未成年人保护联席会议,法院、教育局、公安局、民政局、团委、妇联等12家单位共同签署《关于联合开展未成年人司法保护工作的协作协议》,正式开启全县未成年人保护“多部门协同、全链条保障”新格局。
协议严格对标《未成年人保护法》等法律法规,确立“机制互通、信息共享、阵地共用、定期座谈、联动普法”五大协作机制,细化权益保障、犯罪预防、教育帮扶等十三项具体任务,明确各单位职责分工,搭建起覆盖司法、教育、医疗、社会保障的全域保护网络。
依托协作机制,德江法院整合“童心园”工作室资源,做强家庭教育指导基地,做实亲情关爱、一对一帮教;针对监护人履职不当问题,依法开展调查训诫,联合多部门跟踪回访、评估整改成效。在司法办案中,为经济困难未成年人指定辩护人,为无到庭监护人指定代理人,保障诉讼权益;对符合条件的未成年罪犯依法封存犯罪记录,助力其顺利回归社会。同时,建立未成年人风险快速响应机制,一旦发现未成年人遭受家暴、遗弃、辍学等风险,立即启动跨部门联动处置:民政落实临时监护、公安执行人身安全保护令、卫健开展医疗救治、教育做好复学转学及“一人一档”跟踪。针对有严重不良行为的未成年人,严格落实专门教育矫正流程,实现精准干预。
“未成年人保护绝非单一部门的职责,需要全社会拧成一股绳、同向发力。”德江法院院长柳文辉表示,协作协议落地后,成功打破部门信息壁垒,构建起“政府主导、司法引领、部门协同、社会参与”的保护格局。
自机制运行以来,各单位联合开展普法活动20余场,帮扶困境未成年人50余人次,成功化解校园矛盾纠纷12起,全方位筑牢未成年人社会保护防线。
青少年法治教育基地
打造沉浸式普法阵地 抓实源头预防教育
普法教育是筑牢未成年人思想防线、实现源头保护的关键抓手。2021年,德江法院在全省率先建成青少年法治教育基地,以“法治护航成长”为核心理念,整合司法审判资源与普法教育功能,打造集“体验、教育、实践”于一体的沉浸式普法平台,成为全县中小学“法治第一课”固定实践阵地。
基地创新设置图文展板、典型案例解析、实物陈列等多元形式,将行为规范、法治常识、道德培育、案件剖析转化为青少年易懂易学的生动教材。建立“定期开放+专题拓展”运营模式,每半年开展集中开放日,寒暑假开设“假期普法课堂”,常态化组织学生旁听庭审、开展实践体验;创新推行“小手拉大手”家校联动机制,以学生带动家长学法,同步引入法治影视素材,提升普法感染力。
“六一”国际儿童节,德江县实验小学100余名学生走进基地,在法官引导下学习应对校园欺凌、自我保护等法律知识,通过互动讲解、案例剖析,让抽象法律条文转化为具象实践认知,法治种子在青少年心中生根发芽。
同时,该院创新开展“庭审现场即课堂”模式,选取典型涉未案件进校园公开审理。2025年4月24日,被告人刘某掩饰、隐瞒犯罪所得罪一案在德江县第一中学开庭,300余名师生现场旁听。承办法官结合案例以案释法,讲解常见犯罪风险与防范知识,让法律威严与温情直抵青少年心灵。
2023年以来,该院依托法治教育基地及延伸活动,累计开展普法教育68场,覆盖全县23所中小学,受益学生达1.2万余人次。辖区校园欺凌事件发生率同比大幅下降,基地以“育苗工程”姿态,为未成年人健康成长厚植法治根基。
法治副校长
深耕校园一线末梢 织密青少年法治防护网
为精准对接青少年日常法治需求,推动司法保护直达校园一线,德江法院遴选39名业务骨干担任辖区中小学法治副校长,构建“专业司法力量+校园常态化普法”长效机制,当好守护青少年成长的“安全卫士”。
2026年春季开学第一课,法治副校长赵鲜艳走进德江县第八中学,以三连问开启普法课堂,围绕三大核心主题,结合真实案例以案释法,引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观,让法治教育浸润日常。工作中,法治副校长聚焦《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》,创新采用情景模拟、互动问答、短视频展示、模拟法庭等形式,围绕防范校园欺凌、预防网络诈骗、防性侵等重点内容开展普法,打破传统说教模式,实现“审理一案、教育一片”。2025年以来,累计开展法治讲座30余场,覆盖师生2万余人次。
法治副校长履职范围全面延伸,不仅做好课堂普法,还深度参与校园治理。通过家长课堂、教师座谈普及《家庭教育促进法》,倡导科学育儿理念,推动家校社协同育人;针对校园矛盾纠纷、欺凌事件,联动心理咨询师开展心理疏导,联合学校、家长制定帮扶和解方案,形成“司法+教育+心理”综合干预模式。
为强化工作实效,德江法院联合德江县教育局建立法治教育常态化合作机制,将法治副校长履职成效纳入学校综合治理考核;联动青少年法治教育基地,常态化开展“法院开放日”“法治夏令营”,推动普法教育从校园延伸至家庭、社会,构建全方位法治教育网络。正如德江县实验小学负责人所说:“法治副校长是连接司法与校园的重要桥梁,以一线坚守守护青少年平安健康成长。”