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以监督促普法 以普法强治理
■ 通讯员 黄繁胜
法治兴则国兴，法治强则国强。近年来，六盘水市人大常委会深入学习贯彻习近平法治思想，按照“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”要求，始终将普法工作融入监督工作的大格局中，锚定“监督促普法、普法促治理”核心定位，将人大监督职能与普法宣传深度融合。
以刚性监督压实普法责任、以精准普法回应群众需求，以多元联动激活普法动能……六盘水市人大常委会在14项专项调研报告、初审意见、工作评议中提出普法、法治宣传教育工作建议，涉及未成年人保护、人民调解、法院执行、环境审判、道路交通安全等工作，推动“八五”普法走深走实、见行见效，让尊法学法守法用法蔚然成风，为六盘水市高质量发展筑牢法治根基。
以实效为导向 让普法接地气有人气
普法不能自说自话，必须让群众愿意听、听得懂、用得上。六盘水市以普法实绩为导向，摒弃传统印发宣传册、法律文本等普法形式，注重挖掘本土文化资源与法治宣传相融合，以群众喜闻乐见的形式，注重接收吸纳，让普法走进人民群众生活，保障普法的实效性。截至目前，六盘水市共打造法治文化公园7个，将法治文化融入自然景观、城市地标，依托自然景观、文化底蕴、游客资源，让市内群众及外来游客在散步、健身、赏景、游览中潜移默化地接受法治熏陶，提高法治意识和法律素养。
创作歌曲普法。六盘水市少数民族多，普法单位利用少数民族能歌善舞这一特性，以本土居民祖祖辈辈传唱的水城山歌曲调创作宪法主题山歌《国家机构篇》《公民权利义务篇》等，创作民法典主题歌曲《守护》，将宪法、民法典的内容转化为对仗押韵的歌词，配合朗朗上口的旋律，通过校园传唱、广场对山歌、活动展演、视频播放等方式，口口相传，让宪法、民法典条文“声”入人心，歌曲MV累计播放量超200万人次。
推行非遗普法。水城农民画、三编、剪纸等有一定影响力，尤其是在少数民族聚集区。近年来，随着其作品环保、美观、贴近生活等优势，加之简单易学入门低，能就地取材，广受人民群众喜爱，且有一定的市场空间，从六盘水民间逐渐向外扩散。六盘水市以此为契机，组织非遗代表性传承人创作民法典主题农民画、剪纸作品，在全市巡回展览。依托水城区“中国农民画之乡”资源，打造“六盘水市法治农民画基地”，将法治理念寓于农民画作品中，让群众在书画作品熏陶中获得法治启迪。
利用新兴媒介普法。组织群众参与拍摄《禁毒山歌剧》《响“映”群众》等普法微视频微电影，创作未成年人喜欢的动漫、情景视频，录制本土方言普法顺口溜在微信公众号、抖音、快手等新兴媒介上播放，让群众在闲暇之余，接受普法知识，让学法不再枯燥无味，普法更贴近生活。
值得一提的是，六盘水市第十九中学创新开展未成年人普法教育和“非遗+法治教育”模式，为全市树立了标杆和榜样，其建立的“法治农民画小画师工作室”，邀请法治副校长进行创作指导，融入法治元素、接受法治熏陶。弘善三艺工坊开展彩编、草编、铝编等传统手工艺教学，在传授技艺的同时，鼓励学生把法治主题、野生动植物保护、安全知识、文明规范等内容融入作品创作中。2026年3月，全国人大常委会副委员长肖捷在六盘水市第十九中学调研时指出，六盘水市第十九中学的未成年人法治教育，“非遗+法治”教育模式有特点，在六盘水市是第一方阵，在贵州省应该也是比较领先的，在全国也有典型意义。
以“未来”为目标 护航青少年茁壮成长
青少年是法治教育的重点对象。六盘水市人大常委会高度重视未成年人保护工作，持续将未成年人保护法治宣传教育作为监督重点，压实法院、检察院、公安等部门的普法工作责任，通过普法织密守护未成年人健康成长之网。
六盘水市公安机关通过情景模拟、案例讲解、互动问答等形式，普及防欺凌、防性侵、防诈骗、交通安全等知识，并利用“4·15”国家安全日、禁毒月、“六一”儿童节等节点，开展节日普法，让法治精神融入日常，守护青少年健康成长。检察机关整合公检法司四家单位女性力量组建“木兰联盟”，构建“打击—救助—预防—教育”全链条保护体系。以数字赋能跨屏传播，顺应青少年认知习惯，打造“云端普法矩阵”，以沉浸体验强化感知，搭建多元化实践平台，让法治教育“可感可触”。开展“木兰演播室”线上直播课，创作系列法治微电影、动漫、情景视频，设置VR虚拟法庭等，让师生家长沉浸式体验司法流程。配置AI法律顾问一体机，开展巡回“模拟法庭”，以小学生日常不良行为为审理对象，让学生在角色扮演中悟法懂法。创新“法治手绘”“情景模拟”等形式，推动普法从“单向灌输”到“双向互动”转变。实施青少年法治生日计划，锚定“8岁、12岁、14岁、16岁、18岁”5个法律年龄节点，创新“5+1”（贴法治臂章、分享法治蛋糕、赠送法治礼物、点亮法治蜡烛、开展尚法宣誓+学校自编法治节目）法治生日仪式“浸润式”普法，该做法获评“全国普法与依法治理工作（青少年普法）创新案例”。试点“少年律师”工作室，让学生担任“少年律师”和“少年调解员”，通过模拟庭审、化解同学矛盾实现“学法用法”。全市法院新媒体平台打造《法润成长护“未”前行》等优质专栏全年发布宣传稿件、短视频。司法系统实施精品法治课试点推行计划，组织制作法治启蒙课、反校园欺凌等课件，开展精品法治课堂。
以“干部”为重点 抓住普法“关键少数”
领导干部是普法工作的“领头雁”。六盘水市健全领导干部学法用法机制，制定领导干部应知应会党内法规和法律法规清单，把法律知识学习纳入公务员继续教育管理体系，通过党委（党组）理论学习中心组学法、举办法治讲座、专家授课、学法用法考试等形式，推动领导干部学法用法常态化。
坚持领导干部任前考法、年度述法，建立部门（行业、系统）“订单式”学法考试机制，在共性学法基础上，分类制定学法清单，充分提升学法针对性、实效性。组织全市具有行政执法权的单位领导干部参加旁听庭审，促进领导干部法治思维和法治素养提升。
同时，着力培养一支群众身边的普法工作队伍。指导全市600余名律师顾问和基层法律服务工作者为全市1152个村（居）提供法律服务。将村（居）干部、大学生村官、致富能手等作为法律明白人的重点培养对象，累计培养32166名“法律明白人”，培育农村学法用法示范户1132户，充分发挥法律明白人政策法律“宣传员”、矛盾纠纷“调解员”、依法治理“指导员”作用。
以立法为抓手 实现“立”与“宣”有机结合
立法过程本身就是生动的普法课堂。六盘水市共有11个立法联系点，近年来共立12部实体性法规，六盘水市人大常委会在立法中充分发挥基层立法联系点与群众密切联系的优势，及时反映人民群众对立法和执法方面的意见和呼声，带头向群众普及法律知识，努力做到“上情下达、下情上达”。
在群众工作中，主动宣传立法工作，广泛收集民意。通过到乡镇（街道）、村（居）召开座谈会、群众会、院坝会等形式，广泛宣传人大科学立法、民主立法、依法立法的原则和精神，充分听取群众、个体工商户、养殖户等意见建议，推动立法工作更结合当地实际、经济发展水平，更注重民生冷暖、民心所向。
在立法过程中，强化宣传工作，依托法治长廊、宣传展板等载体，通过敲门行动、院坝会等形式，让更多群众、更多社会基层在立法联系工作中有参与感，有主人翁意识，有存在感、获得感，通过扩大社会参与面，让更多人了解和熟悉立法背景、目的、意义和内容，将立法与法治宣传教育有机结合。
法治兴则国兴，法治强则国强。近年来，六盘水市人大常委会深入学习贯彻习近平法治思想，按照“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”要求，始终将普法工作融入监督工作的大格局中，锚定“监督促普法、普法促治理”核心定位，将人大监督职能与普法宣传深度融合。
以刚性监督压实普法责任、以精准普法回应群众需求，以多元联动激活普法动能……六盘水市人大常委会在14项专项调研报告、初审意见、工作评议中提出普法、法治宣传教育工作建议，涉及未成年人保护、人民调解、法院执行、环境审判、道路交通安全等工作，推动“八五”普法走深走实、见行见效，让尊法学法守法用法蔚然成风，为六盘水市高质量发展筑牢法治根基。
以实效为导向 让普法接地气有人气
普法不能自说自话，必须让群众愿意听、听得懂、用得上。六盘水市以普法实绩为导向，摒弃传统印发宣传册、法律文本等普法形式，注重挖掘本土文化资源与法治宣传相融合，以群众喜闻乐见的形式，注重接收吸纳，让普法走进人民群众生活，保障普法的实效性。截至目前，六盘水市共打造法治文化公园7个，将法治文化融入自然景观、城市地标，依托自然景观、文化底蕴、游客资源，让市内群众及外来游客在散步、健身、赏景、游览中潜移默化地接受法治熏陶，提高法治意识和法律素养。
创作歌曲普法。六盘水市少数民族多，普法单位利用少数民族能歌善舞这一特性，以本土居民祖祖辈辈传唱的水城山歌曲调创作宪法主题山歌《国家机构篇》《公民权利义务篇》等，创作民法典主题歌曲《守护》，将宪法、民法典的内容转化为对仗押韵的歌词，配合朗朗上口的旋律，通过校园传唱、广场对山歌、活动展演、视频播放等方式，口口相传，让宪法、民法典条文“声”入人心，歌曲MV累计播放量超200万人次。
推行非遗普法。水城农民画、三编、剪纸等有一定影响力，尤其是在少数民族聚集区。近年来，随着其作品环保、美观、贴近生活等优势，加之简单易学入门低，能就地取材，广受人民群众喜爱，且有一定的市场空间，从六盘水民间逐渐向外扩散。六盘水市以此为契机，组织非遗代表性传承人创作民法典主题农民画、剪纸作品，在全市巡回展览。依托水城区“中国农民画之乡”资源，打造“六盘水市法治农民画基地”，将法治理念寓于农民画作品中，让群众在书画作品熏陶中获得法治启迪。
利用新兴媒介普法。组织群众参与拍摄《禁毒山歌剧》《响“映”群众》等普法微视频微电影，创作未成年人喜欢的动漫、情景视频，录制本土方言普法顺口溜在微信公众号、抖音、快手等新兴媒介上播放，让群众在闲暇之余，接受普法知识，让学法不再枯燥无味，普法更贴近生活。
值得一提的是，六盘水市第十九中学创新开展未成年人普法教育和“非遗+法治教育”模式，为全市树立了标杆和榜样，其建立的“法治农民画小画师工作室”，邀请法治副校长进行创作指导，融入法治元素、接受法治熏陶。弘善三艺工坊开展彩编、草编、铝编等传统手工艺教学，在传授技艺的同时，鼓励学生把法治主题、野生动植物保护、安全知识、文明规范等内容融入作品创作中。2026年3月，全国人大常委会副委员长肖捷在六盘水市第十九中学调研时指出，六盘水市第十九中学的未成年人法治教育，“非遗+法治”教育模式有特点，在六盘水市是第一方阵，在贵州省应该也是比较领先的，在全国也有典型意义。
以“未来”为目标 护航青少年茁壮成长
青少年是法治教育的重点对象。六盘水市人大常委会高度重视未成年人保护工作，持续将未成年人保护法治宣传教育作为监督重点，压实法院、检察院、公安等部门的普法工作责任，通过普法织密守护未成年人健康成长之网。
六盘水市公安机关通过情景模拟、案例讲解、互动问答等形式，普及防欺凌、防性侵、防诈骗、交通安全等知识，并利用“4·15”国家安全日、禁毒月、“六一”儿童节等节点，开展节日普法，让法治精神融入日常，守护青少年健康成长。检察机关整合公检法司四家单位女性力量组建“木兰联盟”，构建“打击—救助—预防—教育”全链条保护体系。以数字赋能跨屏传播，顺应青少年认知习惯，打造“云端普法矩阵”，以沉浸体验强化感知，搭建多元化实践平台，让法治教育“可感可触”。开展“木兰演播室”线上直播课，创作系列法治微电影、动漫、情景视频，设置VR虚拟法庭等，让师生家长沉浸式体验司法流程。配置AI法律顾问一体机，开展巡回“模拟法庭”，以小学生日常不良行为为审理对象，让学生在角色扮演中悟法懂法。创新“法治手绘”“情景模拟”等形式，推动普法从“单向灌输”到“双向互动”转变。实施青少年法治生日计划，锚定“8岁、12岁、14岁、16岁、18岁”5个法律年龄节点，创新“5+1”（贴法治臂章、分享法治蛋糕、赠送法治礼物、点亮法治蜡烛、开展尚法宣誓+学校自编法治节目）法治生日仪式“浸润式”普法，该做法获评“全国普法与依法治理工作（青少年普法）创新案例”。试点“少年律师”工作室，让学生担任“少年律师”和“少年调解员”，通过模拟庭审、化解同学矛盾实现“学法用法”。全市法院新媒体平台打造《法润成长护“未”前行》等优质专栏全年发布宣传稿件、短视频。司法系统实施精品法治课试点推行计划，组织制作法治启蒙课、反校园欺凌等课件，开展精品法治课堂。
以“干部”为重点 抓住普法“关键少数”
领导干部是普法工作的“领头雁”。六盘水市健全领导干部学法用法机制，制定领导干部应知应会党内法规和法律法规清单，把法律知识学习纳入公务员继续教育管理体系，通过党委（党组）理论学习中心组学法、举办法治讲座、专家授课、学法用法考试等形式，推动领导干部学法用法常态化。
坚持领导干部任前考法、年度述法，建立部门（行业、系统）“订单式”学法考试机制，在共性学法基础上，分类制定学法清单，充分提升学法针对性、实效性。组织全市具有行政执法权的单位领导干部参加旁听庭审，促进领导干部法治思维和法治素养提升。
同时，着力培养一支群众身边的普法工作队伍。指导全市600余名律师顾问和基层法律服务工作者为全市1152个村（居）提供法律服务。将村（居）干部、大学生村官、致富能手等作为法律明白人的重点培养对象，累计培养32166名“法律明白人”，培育农村学法用法示范户1132户，充分发挥法律明白人政策法律“宣传员”、矛盾纠纷“调解员”、依法治理“指导员”作用。
以立法为抓手 实现“立”与“宣”有机结合
立法过程本身就是生动的普法课堂。六盘水市共有11个立法联系点，近年来共立12部实体性法规，六盘水市人大常委会在立法中充分发挥基层立法联系点与群众密切联系的优势，及时反映人民群众对立法和执法方面的意见和呼声，带头向群众普及法律知识，努力做到“上情下达、下情上达”。
在群众工作中，主动宣传立法工作，广泛收集民意。通过到乡镇（街道）、村（居）召开座谈会、群众会、院坝会等形式，广泛宣传人大科学立法、民主立法、依法立法的原则和精神，充分听取群众、个体工商户、养殖户等意见建议，推动立法工作更结合当地实际、经济发展水平，更注重民生冷暖、民心所向。
在立法过程中，强化宣传工作，依托法治长廊、宣传展板等载体，通过敲门行动、院坝会等形式，让更多群众、更多社会基层在立法联系工作中有参与感，有主人翁意识，有存在感、获得感，通过扩大社会参与面，让更多人了解和熟悉立法背景、目的、意义和内容，将立法与法治宣传教育有机结合。
