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蹲地头、坐院坝……
山沟沟里的“疙瘩”这样解
  ■通讯员 卯富巧
  处理矛盾、化解纠纷是社会治理的基础性工作。今年全国两会期间,多位代表委员结合自身一线工作实际和调研心得,聚焦矛盾纠纷预防和多元化解,为促进社会和谐稳定发展、实现人民对美好生活的向往建言献策。
  从人民大会堂到山乡院坝,新时代“枫桥经验”在黔西南州的大山深处落地生根、焕发生机。黔西南公安紧扣“派出所主防”职能定位,把调解室搬入院坝、设在田埂,将两会精神转化为护航平安的务实行动,以基层治理新成效,守护群众稳稳的幸福。
  蹲下去,田间地头找“病根”
  田边地角的一垄土、房前屋后的一棵树……都可能成为影响乡村和谐的因素。化解基层矛盾、解开群众心结,第一要诀就在于主动找、靠前解、就地化。
  “老伯,今年的地耕完了没?”“嬢嬢,跟隔壁那户没再闹了吧?”
  黔西南公安将走访排查作为社区警务工作的“必修课”,将“坐堂问案”变为“主动找事”,组织民警辅警深入辖区村头巷尾、田间地头,在与群众拉家常的过程中捕捉矛盾“火星”。
  册亨县公安局秧坝派出所民警罗宪杰在常态走访中,敏锐发现顺汉村的韦大娘与邻居岑某高存在积怨。细问得知,两家房屋中间隔着一片菜园,韦大娘种的芭蕉树“越界”,长到岑某高家地里,两家为此早有芥蒂。
  前段时间,岑某高家门口的水管接头松动脱落,他误以为是韦大娘故意扯掉的,两人吵得不可开交。
  了解情况后,罗宪杰调取“平安黔哨”视频,证实水管系安装不牢固自行脱落,随即又联合村干部现场说理、耐心调解。最终,韦大娘砍掉芭蕉树,岑某高道了歉。罗宪杰从随身带的“调解包”里拿出调解协议,一笔一划写清双方约定,两人当场签字、按上指印。
  “社区民警带着‘调解包’走村串寨,遇到矛盾就地调、随时调,既提高了效率,也拉近了警民距离。”秧坝派出所所长杨仕荣介绍道。
  此外,黔西南公安还依托“一村一警”扎根村社优势,联合村组干部、网格员组建“排查小分队”,聚焦春耕秋收等关键节点,对土地权属、婚恋纠纷开展“拉网式”体检、滚动式摸排,切实做到矛盾纠纷由“事后调”向“事前防”转变。
  坐院坝,多元共治除“顽疾”
  在推进矛盾纠纷预防和多元化解的过程中,多方协同发力,才能及时把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽。近年来,黔西南公安持续深化“公安+”多元化矛盾纠纷调解机制,构建起“公安牵头、多方参与、全域覆盖”的化解格局,推动矛盾纠纷化解从“独角戏”向“大合唱”转变,不断凝聚共治合力。
  “远亲不如近邻,大家各退一步,日子才能过得舒坦!”几张凳子、几杯热茶,兴义市白碗窑镇大水井村村民魏某、徐某与调解员围坐在印有“移动调解室”的横幅下,共同探寻化解隔阂的“良方”。
  魏某与徐某是几十年的老邻居,此前因共用水源发生争吵。争执过程中,魏某因故意损毁公私财物,被兴义市公安局白碗窑派出所依法处以行政拘留5日的处罚。拘留期间,该所积极对接相关部门,对魏某开展教育疏导工作。拘留执行完毕后,白碗窑派出所立即联合当地司法所、综治中心、村委会等部门组成调解小组,上门开展调解。
  调解组从法律层面、邻里情谊、本土民俗等角度切入,既讲法律常识,也听双方诉求。经过3个小时的耐心调解,魏某与徐某心中的隔阂得到疏通。针对双方水源使用的矛盾焦点,由村组干部协助徐某自行安装水管,两家水源分开使用,从根源上消除纠纷隐患。
  在黔西南州各派出所,无论是家长里短的琐事,还是关乎民生的难事,群众总能在多元调解的合力中感受到“有人管、有人帮、能解决”的踏实。
  常回访,闭环管理固“篱笆”
  “之前太冲动,差点为一块地界伤了兄弟情,感谢民警的耐心调解。”普安县红岩村村民邓某在民警回访时说,言语间满是感激与认可。
  近期,普安县公安局兴中派出所到红岩村开展防火宣传,村干部反映邓氏两兄弟因土地界限问题发生争吵。民警第一时间介入调处,重新划定地界、明确权属范围,成功促使兄弟俩放下多年隔阂,签订调解协议。
  矛盾调解不能“一调了之”,签了协议不等于解了心结,如果没有人跟进督促,很可能在利益交割时出现反复。
  黔西南公安紧扣“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”总要求,创新推行“分级回访+闭环管理”工作模式,通过发短信、打电话、实地走访等形式对已化解的纠纷定期“回头看”,了解当事人是否真正和解,是否存在新的问题苗头,确保矛盾不回潮、不升级。
  望谟县公安局王母派出所坚持分类施策、精准回访,以行政村为单元,将矛盾纠纷划分为简易、复杂、重大三个等级,组织民警定期开展回访工作。通过“一级矛盾”线上回访、“二级矛盾”叠加回访、“三级矛盾”会诊回访机制,确保矛盾纠纷化解的实效性与长效性得以巩固。
  贞丰县公安局鲁容派出所推出“当事人+直系亲属”双回访工作机制,将回访触角延伸至当事人的核心亲属圈。全面告知调处详情、耐心倾听群众诉求、用心纾解心结隔阂,三项举措同步发力,打破了以往只问当事人的局限,赢得了群众的理解与信赖。
  常态化、精准化的回访工作,不仅有效巩固矛盾纠纷化解成效,还搭建起警民之间的“连心桥”。黔西南公安用脚步丈量民情、用机制破解难题,生动诠释了新时代基层警务的温度与力度,守护着山沟沟里的袅袅炊烟与和谐安宁。

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