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从“点上出彩”到“全域共治”
——开阳县基层治理的探索与成效
  ■ 记者 何永利
  3月22日,走进开阳县云开街道综治中心,“钦哥调解室”的灯牌正亮着暖光。屋内,云开司法所所长唐福钦团队的调解台账摞起岁月厚度,墙上“热心、耐心、细心”的标语格外醒目。
  这束暖光,与龙岗镇综治中心的灯火遥相辉映——一边以人情法理化解邻里疙瘩,一边以“一站式”服务破解乡村难题,共同勾勒出开阳县基层治理从“点上出彩”到“全域共治”的生动实践。
  一间调解室 解开疙瘩捂暖人心
  “家长里短无小事,法理情理暖人心。”这是钦哥调解室的共识。采访中得知,调解室由唐福钦牵头,整合司法所骨干、社区网格员、民警等力量,创新推出“3+3+3”工作法——以热心、耐心、细心暖民心,用法理、情理、事理解民忧,靠快调、实调、回访固成效。
  当天,记者在现场见证了一场调解。辖区两户居民因房屋渗水积怨多年,一见面就争吵不休。唐福钦和同事们分头与当事人谈心,一边讲邻里情分,一边分析物权法理。几番沟通下来,双方终于心平气和地敲定维修方案,当场握手言和。
  “钦哥调解室就在家门口,有什么矛盾找钦哥说几句,事情就顺了。”云开街道居民杨再欢告诉记者,调解员态度好又懂法,把道理讲透了,大家心里服气,社区也越来越安稳。
  唐福钦道出调解的秘诀,“老百姓来这里,不是要争个输赢,而是要讨个公道、求个舒心。我们用接地气的语言、换位思考的态度,把疙瘩解开,把人心暖热。”
  自成立以来,钦哥调解室受理的纠纷调解成功率达100%,真正实现“小事不出楼栋、大事不出社区、矛盾不上交”。
  一个综治中心 让解纷最多跑一地
  与云开街道的“精准调解”相呼应,龙岗镇综治中心探索出一条“一站式”服务的新路径。
  走进龙岗镇综治中心,接待、调解、法律服务、心理咨询等功能窗口一字排开,群众反映问题从登记、分流到调处、反馈,全流程有人管、有人盯、有人办。
  综治中心负责人介绍,2025年,全镇受理矛盾纠纷1222件,化解1113件,化解率达91.08%。数据背后,是一套高效运转的机制,平台聚合、机制赋能、服务下沉。
  这里没有繁琐的推诿,没有漫长的等待,群众走进一扇门,就能找到解决问题的“终点站”。
  “以前遇到事,不知道找哪个部门,跑来跑去心都凉了。现在好了,进一扇门,事就办了。”一位刚办完事的村民告诉记者。
  从“多头跑”到“跑一地”,龙岗镇综治中心成为平安龙岗建设的坚实基石。
  一张治理网 从“点上出彩”到“全域共治”
  从云开街道的温情调解,到龙岗镇的高效服务,开阳县综治工作正以“温度”与“速度”双轮驱动。近年来,开阳县以“一中心一张网十联户”为抓手,以综治中心规范化建设为牵引,推动基层治理从“碎片化”向“一体化”“专业化”转变。全县建成县乡村三级综治平台,推行“中心吹哨、部门报到”联动机制,形成“受理—分流—处置—反馈—结案”闭环流程,矛盾纠纷化解周期缩短至2个工作日。
  在开阳县社会治安综合治理中心,目之所及,功能分区清晰,服务窗口齐全,大屏实时调度,一股规范、高效、便民的治理新风扑面而来。该中心紧扣场所标准化、队伍专业化、运行机制化、服务一体化、信息智能化建设要求,全力推进综治中心规范化提档升级,将其打造成为基层治理的“平安枢纽”、服务群众的“暖心窗口”。
  “我们把规范化建设作为提升治理效能的‘先手棋’,从场所设置、人员入驻、流程规范三个方面下功夫。”开阳县社会治安综合治理中心主任祁连华介绍,“现在群众来反映问题,从登记到反馈,全流程有人管、有人盯、有人办,真正让群众最多跑一地。”
  走访开阳,从钦哥调解室到龙岗镇综治中心,越来越多的邻里纠纷就地化解,风险隐患精准排除,服务触角延伸至千家万户。开阳县正以一个个基层治理的“支点”,撬动平安建设的大格局。
  “下一步,开阳县将持续深化‘枫桥经验’开阳实践,做强‘钦哥调解室’等品牌,优化‘一站式’服务体系,让基层治理更精准、服务更贴心。”开阳县委政法委相关负责人表示。

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