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“四网”联动暖千家 一图善治兴乡土
贵安警方摧毁电诈洗钱犯罪团伙
七星关区检察院以公益诉讼推动护栏修复
“两本台账一张试卷”激活基层治理“神经末梢”
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玉屏自治县田坪镇创新“微治理”实战打法——
“四网”联动暖千家 一图善治兴乡土
■ 记者 冉龙飞 姚强
“感谢你们的帮助。线换好了,我的心也踏实了。”70多岁的姚大爷紧握电工师傅的手,感激之情溢于言表。
这一句朴实的感谢,正是玉屏自治县田坪镇基层治理暖民心的生动缩影。
近年来,田坪镇始终坚持以人民为中心的发展思想,紧盯基层治理前沿阵地,以党建为引领、科技为支撑、调解为抓手、长效为保障,深耕精细化“微治理”,全域筑牢安全稳定根基,为全镇经济社会高质量发展营造了安全有序、和谐向善、群众满意的良好环境,走出了一条贴合乡村实际、富有田坪特色的基层善治之路。
织密基层治理“全域网”
“老人姚某家中电线老化,部分线路裸露,存在严重消防安全隐患,需立即处置!”近日,田坪镇新街居委会党员联户长赵凤琴在日常网格巡查时,发现独居老人姚某家中线路老化严重、插座发烫,第一时间拍照上报居委会网格党小组,并同步联系电工上门免费检修更换,当天便彻底消除了安全隐患。
考虑到老人行动不便、子女常年在外,赵凤琴还将老人纳入重点关爱台账,坚持每周上门走访,代购物资、打扫卫生、代缴费用,用点滴行动践行党员的责任与承诺。
基层治理,党建是魂,网格是根。田坪镇坚持把党建引领贯穿基层治理全过程,着力构建“镇党委—村(社区)党组织—网格党小组”三级联动治理体系,推动党组织建在网格上、责任压实在点位上、服务融入日常工作中,让基层治理既有刚性力度,更有民生温度。按照布局科学、管理高效、权责清晰的原则,全镇科学划分21个综合网格、94个基础网格、481个“十联户”单元,配齐配强网格长、网格员、联户长共619人,组建“网格长+网格员+党员+志愿者”专职攻坚队伍,把治理力量真正沉到田间地头、农家院落。
队伍建起来,责任落下去。这支攻坚队伍常态化开展入户走访、政策宣讲、民情收集、风险排查,严格落实“人员在网格巡查、事务在网格办理、矛盾在基层化解、服务在一线覆盖”的工作要求,做到风险隐患早发现、早预警、早处置,把服务送到群众家门口,把温暖送到群众心坎上。
如今,像及时为老人姚某消除安全隐患这样的暖心场景,在田坪镇各个网格时常上演。三级联动体系让党组织触角直达基层末梢,党员身影遍布每一个网格,群众诉求有人听、急事有人办、难事有人帮,真正构建起横向到边、纵向到底、无缝衔接的基层治理全域网,为辖区平安建设筑牢了坚实组织根基。
筑牢社会治安“防护网”
田坪镇积极探索数字化治理新路径,创新推行“三办联动”工作机制,以科技手段打通服务群众“最后一公里”。网格直办定责,实现小事不出网格、就地高效化解;部门联办聚力,通过“一站式”服务整合多部门力量,打破权责壁垒、提升协同效率;线上快办提速,依托“贵政通”App搭建群众诉求快速受理通道,实现“指尖上报、线下快处、全程跟踪、限时闭环”。
同时,该镇以信息化建设为支撑,整合人口、房屋、矛盾纠纷、安全隐患等基础数据,全面推广“贵和码”应用,以数字化手段不断提升基层智治水平。法治宣传同步跟进,借助短视频平台、微信群、“村村响”等载体,广泛推送禁种铲毒、反赌博、反电诈、未成年人保护等普法作品,让法治观念贴近群众、深入人心。
居民吴某曾因邻里占道堆放杂物与邻居发生纠纷,多次沟通无果后,吴某通过“贵和码”线上上报诉求。平台接到上报后10分钟内完成派单,属地网格员15分钟抵达现场核实情况,并同步联动综治干部、村支两委线上协同处置。工作人员现场普法说理、耐心调解,仅用2小时便促成双方达成一致,占道杂物当天清理完毕,矛盾隐患就地化解。
田坪镇综治中心定期对辖区矛盾纠纷、治安隐患、群众诉求等数据进行动态归集、精准研判、趋势预警,为镇党委、政府科学部署、化解风险、优化服务提供有力数据支撑,实现精准治理、靶向施策。
今年以来,田坪镇通过大数据分析精准预警,成功拦截多起电信网络诈骗,切实守住了群众的“钱袋子”。智慧治理让群众少跑腿、数据多跑路,问题处置更快捷、风险防控更精准,社会治安防护网越织越密。
绘就乡村和谐“幸福网”
田坪镇坚持防范在先、抓早抓小、源头化解,致力于将矛盾纠纷化解在萌芽状态、解决在镇村两级,用心用情用力解决群众急难愁盼,以“小和谐”汇聚“大稳定”。
此前,两名村民因宅基地边界权属问题争执多年,多次发生口角,矛盾久拖未决,成为当地棘手的遗留问题。田坪镇综治中心接到排查上报后,立即启动多元调解机制,联合村“两委”、资深老党员、专职调解员现场丈量边界、查阅历史档案、宣讲土地管理法规。调解过程中,工作人员先以情感疏导缓和双方对立情绪,再以法理依据明晰权责边界,兼顾历史事实与现实需求,最终促成双方签订书面协议,握手言和。
为实现矛盾纠纷有效化解,该镇建立健全排查常态化、调处多元化、管理闭环化的工作机制,聚焦婚姻家庭、邻里关系、土地确权、劳资纠纷、项目施工等重点领域,开展拉网式排查、清单化管理、精准化处置。充分激活乡土治理力量,发动村“两委”、专职调解员、综治委员、老党员、老干部、乡贤等参与调解,用群众听得懂的语言解读政策,用接地气的道理化解心结,用暖民心的举措消除隔阂。
针对不同类型矛盾,该镇实行“分类研判、精准施策”:对情绪性矛盾以情感疏导为先,拉家常、讲人情,缓和对立情绪;对利益性矛盾以法理依据为基,摆事实、明权责,定分止争;对复合型矛盾启动“法律+民政+司法+综治”多部门联合“会诊”,综合施策、合力破解,全力实现“案结、事了、人和”,持续提升群众获得感、幸福感与满意度。
通过源头防控、多元调处,大量矛盾纠纷在基层得到有效化解,乡村邻里关系更加和睦,文明乡风蔚然成风,一幅和谐幸福的乡村画卷徐徐展开。
夯实全域平安“稳定网”
平安建设非一日之功,基层治理需久久为功。
该镇不断健全平安建设长效机制,强化风险隐患全周期管理,严格落实排查、预警、处置、回访、巩固全流程闭环,推动治理模式从“稳得住”向“治得好”深度转变、从“被动应对”向“主动服务”全面升级。聚焦重点时段、重点领域、重点人群,常态化开展夜间巡逻、隐患排查整治、法治宣传、关爱帮扶,持续巩固安定有序、和谐向好的社会局面,为乡村振兴、产业发展、民生改善筑牢坚实平安屏障。
每年入汛后,地质灾害防控压力陡增。全镇网格员、联户长实行24小时轮值巡查制度,对边坡、河道、危房等重点区域逐一排查。一次夜间巡查中,某村网格员发现一处边坡出现小型溜方迹象,存在滑坡风险,立即上报并启动应急预案,镇村干部、应急队伍快速到场,连夜组织周边22户71名群众安全转移,随后设置警示标识、开展加固处置,成功避免人员伤亡和财产损失。
与此同时,该镇坚持隐患“回头看”,对已化解矛盾、已整治隐患定期回访,严防问题反弹回潮;持续深化平安村、平安家庭创建,引导群众主动参与共治共享。日复一日的坚守、细致入微的治理,让田坪镇的平安底色更浓、幸福质感更足,为高质量发展保驾护航。
基层治,则天下安。下一步,玉屏自治县田坪镇将持续深化党建引领下的精细化“微治理”模式,不断完善网格体系、升级智慧应用、强化矛盾化解、健全长效机制,以更实举措、更优作风、更暖服务,织密平安网、筑牢幸福墙,持续提升基层治理体系和治理能力现代化水平,为建设更高水平的平安田坪、法治田坪不懈奋斗。
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