云岩区综治中心。

　　■ 通讯员 朱彬彬 记者 付先锐
　　“门锁修不好，商家报价太高，这事儿到底找谁评理？”“家人工亡，赔偿谈不拢，我们实在没办法了……”基层治理中，群众这些琐碎的“烦心事”，若处置不及时、不专业，很容易演变成群众的“心头结”。为破解基层解纷难题，贵阳市云岩区综治中心主动敞开大门，邀请13家行业性专业性调解组织入驻，集结了一批精通法律、熟稔行业的行家里手，用专业与温情化解矛盾、抚平心结。
　　筑巢引凤：打造解纷阵地，让群众“少跑腿、好办事”
　　“巧妇难为无米之炊，解纷先得有阵地。”为让专业调解力量进得来、坐得下、能办事，云岩区率先发力，在“筑巢”上精准施策。2025年，位于未来方舟D18组团的云岩区综治中心正式启用，2300余平方米的空间里，引导受理区、多元化解区、指挥调度区功能分区清晰，一步一景都透着“以群众为中心”的解纷理念。
　　“我家门锁坏了，找‘盼盼定制’维修，他们报900多块，这也太不合理了，谈了好几次都谈不拢！”2025年12月24日上午，市民罗某某攥着门锁受损的照片，一脸焦急地来到云岩区综治中心一楼引导受理区。工作人员见状立刻上前接待，一边安抚他的情绪，一边仔细询问事情的来龙去脉——这是该中心“中枢前台”的日常，1个导引台、12个受理窗口，承担着“访诉引调”和精准分流的核心职责，既要甄别群众诉求，还要依据“矛盾纠纷化解法治化路线图”，把群众精准分流到最匹配的窗口。
　　“您别急，这事属于装饰装修领域纠纷，我们马上调度专业调解组织介入。”工作人员将罗某某的诉求录入贵州省综治信息平台，同步联系贵阳市建筑装饰装修协会调解员。多元化解区里，10个功能室随时待命，公共调解室、特色调解室等空间，为双方沟通搭建了专属平台。当天下午5点24分，经过调解员的专业沟通，罗某某与“盼盼定制”达成一致维修意见。
　　在该中心的指挥调度区，“平安黔哨”及各街道（镇）综治中心视频资源实时流转，工作人员每日巡查、动态调度，筑牢基层治理“指挥中枢”。“以前遇事不知道找谁，现在来这儿，有人接、有人管、有人办，太省心了！”罗某某的感慨，正是这片专业阵地的价值所在。空间集约、功能集成的平台，为13支专业调解力量的入驻和高效运转提供了坚实基础。
　  选优育强：集结专业力量，啃下矛盾“硬骨头”
　　阵地有了，谁来为群众“说理撑腰”？云岩区的答案很明确：让最懂行业规则、最通法律条文的人，调处最专业的纠纷。如今，13家行业性专业性调解组织已陆续入驻云岩区综治中心，老法官、专职调解员、心理咨询师等组成的调解队伍，用专业素养破解一个又一个解纷难题。尤其是一起工亡索赔纠纷的化解，让群众看到了这支队伍的实力。
　　时间回溯到2025年3月，曹某某在某经营部从事运输机搬运工作时突然晕倒，等救护车赶到时，人已不幸离世。悲痛之下，曹某某家属做出在经营部门口哭诉等过激行为。“家人没了，赔偿款谈不拢，我们只能用这种方式维权！”双方矛盾一触即发，属地街道、村委会、派出所多次调解，均陷入僵局。
　　云岩区综治中心接到求助后，立即调度民商事调委会和信访调委会联合介入——这是该中心“选优育强”的成果，13家入驻组织各有专长，民商事调委会精通赔偿核算，信访调委会擅长情绪疏导。两支队伍协同发力，很快就摸清了双方的核心诉求，最终促成双方达成调解协议。
　　“引进来”只是第一步，“管得好”才能留得住、干得好。为规范队伍管理、提升调解质效，云岩区综治中心为各调解组织开通贵州省综治信息平台专属账号，不定期开展业务培训，提升调解员专业能力。同时，制定《区综治中心行业性专业性调解组织考核评估办法》，从基础管理、案件调处效能、社会效果三个维度量化评分，建立“激励+退出”机制，让调解队伍既有压力、更有动力。这支专业队伍，正成为基层治理的“生力军”，用专业与温情化解矛盾、凝聚民心。
　　闭环处置：建立调解机制，实现案结事了人和
　　“解纷不是一调了之，更要案结事了人和。”为让矛盾纠纷化解“不缺位、不脱节”，云岩区综治中心建立“受理流转—先行调解—依法处置—稳控帮扶”闭环处置机制，对适宜行业性专业性调解的案件，优先派单至对应组织，联动相关部门形成合力。而一起拖欠数年的430余万元承包纠纷的化解，正是这一机制高效运转的生动写照。
　　“拖了这么多年的‘糊涂账’，终于有眉目了！”2025年9月，某村民委员会负责人拿着调解协议，难掩激动。事情要从多年前说起，村委会与杨某签订20年承包经营合同，约定共同出资成立物流公司，后来杨某将经营权挂靠给李某，可李某未按约定支付相关费用，导致杨某拖欠村委会承包费及管理费共计4329826.85元。同年9月10日，双方签订还款协议，但杨某、李某均未履行付款义务，这起“陈年旧账”，成了村委会和村民的一块心病。
　　2025年9月25日，村委会工作人员走进云岩区综治中心求助，该中心立即启动闭环处置流程，按照诉求类型将案件精准推送至民商事调委会，启动先行调解环节。同年9月29日，在该中心调解室内，调解员、村委会代表、杨某、李某围坐一堂，现场气氛略显凝重。“今天请大家来，就是要把这笔账算清楚、说明白，找到双方都能接受的解决方案。”调解员开门见山，一边梳理合同条款、核实欠款金额，一边向双方解读违约责任相关法律规定，耐心引导双方换位思考。
　　调解员逐字逐句核对细节，反复沟通协商，原本各执一词的双方，慢慢放下分歧。仅用4天时间，双方就达成和解协议，约定李某、杨某于2025年10月20日前，一次性支付承包费、管理费及资金占用利息共计4357940.85元。调解结束后，调解员主动引导双方申请司法确认，赋予协议强制执行力，彻底打消了双方的顾虑，让这起拖了数年的经济纠纷，真正画上圆满句号。
　　对于调解成功的案件，规范文书制作，引导司法确认，巩固化解成果；对于未达成协议但事实清楚的案件，做好无争议事实记载，推送至诉讼、仲裁等环节，为后续解纷提供便利。闭环运转的机制，让每一起纠纷都能得到妥善处置，真正实现“小事不出社区、大事不出辖区、矛盾不上交”。
　  初心如磐：以调解护平安，以温情暖民心
　　小纠纷连着大民生，小调解守护大平安。云岩区综治中心始终秉持“功能集成、空间集约、服务集中”的理念，持续做强行业性专业性调解力量，让专业队伍“请得进来、走得出去”，让每一位遇到纠纷的群众，都能找到“说理的地方”、拿到“解忧的方子”。
　　半天化解门锁纠纷，让群众少跑冤枉路；20余天平息工亡风波，用温情抚平伤痛；4天破解百万承包困局，用专业化解积怨……每一起调解案例，都是一次民心的凝聚；每一次握手言和，都是基层治理的生动实践。据统计，2025年5月以来，云岩区行业性专业性调解组织成功调解307件案件，涉及民间借贷、金融合同、服务合同等多个领域。其中，涉农民工欠薪欠资案件79件，成功为270名农民工追回工资388.56万元。
　　2300平方米的解纷阵地，承载的是为民解忧的初心；13支专业调解队伍，践行的是守护平安的使命。在云岩区，越来越多的矛盾纠纷在专业调解中化解，越来越多的群众在贴心服务中感受到温暖。如今，这片“解纷阵地”正持续发力，用专业与温情筑牢基层治理平安防线，为建设更高水平的平安云岩、法治云岩，书写新时代的调解答卷。