调委会成员在交流讨论。

　　■记者 张光平
　　近年来，城市化进程加快，物业纠纷已成为基层社会治理的一大痛点。业主投诉服务质量参差不齐，物业抱怨收费难、管理难，双方各执一词，矛盾往往陷入“剪不断、理还乱”的僵局。传统的行政调解力量有限，司法诉讼又成本高昂、周期漫长，许多小区因此陷入“恶性循环”——矛盾积累、关系恶化、社区失和。安顺市物业管理行业协会瞄准这一治理痛点，组建调解团队，以专业化、中立化、低成本的优势，为物业纠纷化解开辟了一条新路径——2月13日，安顺市物业行业矛盾纠纷人民调解委员会正式挂牌成立。
　　日前，记者走进安顺，探访这个调解委员会立足“不帮业主‘闹事’、不替物业‘撑腰’”的鲜明定位，为破解基层物业纠纷难题提供“安顺方案”的背后故事。
　　破局：专业力量破解“公说公有理”困局
　　“这个举措好！设立物业纠纷人民调解委员会，是健全基层社会治理体系、构建多元矛盾化解的重要举措。调委会为业主、物业服务企业及相关方提供专业、中立、低成本的调解服务，有效破解物业纠纷沟通难、化解慢、易激化等问题。通过及时介入、柔性调处，将矛盾纠纷化解在小区、化解在萌芽、化解在诉前，降低群众维权成本。”安顺市司法局人民参与和促进法治科科长叶青在接受记者采访时表示，安顺市物业行业矛盾纠纷人民调解委员会开展调解工作，有利于规范物业服务行为，督促企业提升服务质量，引导业主依法理性维权，厘清权责边界，营造和谐有序的居住环境。同时，进一步完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，推动形成共建共治共享的基层治理格局，切实维护群众合法权益与社区和谐稳定，不断提升基层治理现代化水平。
　　“调委会办公室设在我们这里，调委会首批调解成员阵容堪称‘豪华’。”在安顺市中华东路99号五楼，安顺市物业管理协会秘书长贺雷介绍，调委会主任由安顺市物业行业资深企业家、贵州鼎集现代产业后勤管理服务有限公司董事长郭正安担任，副主任由贵州绿地物业管理有限责任公司执行总经理、物业管理学硕士杨琥出任。
　　更为亮眼的是其“双轨制”选聘机制——法务工作组汇聚员额法官、公职律师及执业律师，负责案件法律研判与调解程序指导；物业行业专家组则由长期从事物业管理、设施运维、业主事务的资深人士组成，负责技术认定与行业惯例评估。“这种‘法律+专业’的复合型团队配置，就是要实现情理法的有机结合，提升调解公信力与履行率。”
　　定位：做中立的“金牌和事佬”
　　“调委会既不帮业主‘闹事’，也不替物业‘撑腰’。”在调委会办公室，郭正安的这番话，道出了调委会最核心的价值追求——中立。
　　郭正安指着墙上的系列制度介绍，作为由安顺市住房和城乡建设局批准、市司法局指导下的调解组织，调委会以专业、公平、理性及调解工作的权威性为工作基点。
　　调委会对受理的矛盾纠纷，一方面邀请员额法官、公职律师、执业律师坐镇，为当事人厘清法律边界；另一方面，邀请资深物业管理专家、懂设施的工程师、熟悉业主事务的老物业人从行业规范角度，深度解析矛盾纠纷产生的根源，寻求最佳解决方案。
　　“法官讲法理，专家讲工作规范，两者一结合，让调解结果既合法合规，又合情合理。”杨琥在对调委会的工作机制进行阐释时说，这种“双专业”融合模式，确保了调解结论既有法律刚性，又有行业温度，让接受调解的双方“切实感受到受尊重、明事理，矛盾纠纷的解决是平和而心服口服的过程”。
　　优势：四重利好让纠纷化解“轻装上阵”
　　在采访中，记者发现，相比传统纠纷解决方式，该调委会的调解机制展现出显著优势。
　　不用对簿公堂。在调委会的调解室里，没有法庭的庄严肃穆，取而代之的是轻松和谐的交流氛围。“大家心平气和坐下来喝杯茶，谈想法、提要求”，在增进相互理解中化解矛盾，既保住了“面子”，也维系了邻里情谊。
　　不用花大钱。相比动辄数千上万元的诉讼费、律师费，调解的成本极低，经济又实惠。对于普通业主和中小型物业企业而言，这无疑大大降低了维权成本。
　　不用漫长等待。法律诉讼解决矛盾纠纷，动辄数月甚至一年，而调解“可能一次座谈交流就搞定了”。效率的提升，意味着矛盾的及时止损，避免小问题拖成大麻烦。
　　结果有保障。调解成功后，双方签署的协议可申请法院进行司法确认。一旦一方反悔，另一方可直接申请法院强制执行，法律效力“不打折”。这一制度设计，彻底打消了当事人对调解协议“软约束”的顾虑。
　　目前，调委会已开始受理物业矛盾纠纷调解申请。有调解需求的物业企业、业主可向调委会提交“安顺市物业行业矛盾纠纷调解申请”，工作人员将按照申请提交的顺序安排调解工作。
　　展望：基层治理创新的“安顺样本”
　 当前，安顺市现有215家物业企业，服务着388个物业小区、12万户业主，安顺市物业行业矛盾纠纷人民调解委员会的成立，是新时代“枫桥经验”的生动实践，也是基层治理创新的有益探索。
　　该调委会将专业力量引入纠纷化解一线，以“法律+专业”的复合优势提升调解质量；坚持中立立场，以公信力赢得双方当事人信赖；降低解纷成本、提高解纷效率，让公平正义更加可感可触。这些探索，不仅为安顺市物业纠纷化解提供了新平台，也为其他地区完善基层治理体系提供了可借鉴的“安顺样本”。
　　物业纠纷看似“小事”，却连着千家万户的“大民生”。当业主与物业能够心平气和地对话，当矛盾纠纷能够在专业调解中妥善化解，社区的和谐基石将更加牢固，城市治理的“最后一公里”将更加通畅。
　  记者手记
　　在采访中，记者深切感受到安顺市物业行业矛盾纠纷人民调解委员会“第三方”定位的可贵。不偏不倚、依法依规，既是对当事人权益的尊重，也是对调解公信力的守护。期待这一创新机制能够行稳致远，让更多群众在家门口享受到优质、高效、低成本的纠纷化解服务，为基层社会治理现代化写下生动注脚。