■记者 黄祖祥
王义是贵州省交通运输综合行政执法五支队运政执法协调科执法人员,自2015年加入交通执法队伍以来,他始终以法治初心践行使命担当,扎根在打击超限运输、整顿客运市场、守护道路安全的执法一线。
他精研业务,创新提出“用诉讼思维办行政案件”理念;由他主编的《非法违规案件取证要素指引》,被誉为全省交通执法系统“实战宝典”,为一线执法人员规范办案提供清晰指引。他曾多次获得优秀共产党员称号,获评2025年贵州省“年度法治人物”。
忠于职守的“交通蓝”
王义2011年从四川警察学院毕业后从事律师职业。2015年,他通过公开招考加入交通执法队伍。从律师到交通执法人员,并非职业的简单转换。王义将法律人的严谨和对正义的坚持,更深地融入守护道路畅通、规范运输秩序、保障群众出行的责任中。王义的同事们说:“王义对交通执法事业的热爱与忠诚,那是经过生死考验的。”
2018年8月25日23时17分,王义在G76厦蓉高速处置一起交通事故时,一辆失控的货车冲破隔离带将他撞飞8米远,导致王义左侧锁骨粉碎性骨折、8根肋骨断裂、左腿胫骨平台塌陷、胸腔积液、脑震荡伴全身大面积挫伤。
出院后的王义本可选择在相对安全的后方岗位,但他却主动申请奔赴热爱的执法一线。
“即便带着伤病,他依旧冲在一线参与现场执法处置,又耐心指导队员规避执法风险、规范办案流程,用一言一行诠释着对交通执法事业的赤诚忠心。”谈及王义,他的同事满是敬佩地说。
一案双罚撬动平台责任回归
近年来,随着新业态发展,网约车合规问题日益凸显,“平台责任追究难”成为全国性监管难题。2024年7月,王义牵头办理的网约车“非法营运”案件成为破解关键。
“在此案中,网约车驾驶员无运营证、无从业资格证。”王义说,在处罚驾驶员后,他运用法律逻辑,锁定平台责任源头。
为攻克平台处罚“取证难、追责难、执行难”壁垒,他争取政策支持、跨区域联动调证,穿透信息屏障构建完整电子证据链,最终依法对平台罚款1.4万元,实现贵州交通执法首例“驾驶人+平台”双罚闭环。
这一实践标志着执法从传统车辆监管迈向平台生态治理的突破,为全国网约车监管提供了“贵州经验”,“一案双罚”机制也作为典型经验在全省推广。
“诉讼思维”推动执法规范化建设
“诉讼思维的本质,是让执法者永远站在被告席思考权力边界。”王义说,“用诉讼思维办理行政执法案件,旨在把每一起案件都办成铁案,从源头上避免行政复议和诉讼的发生。同时,通过铁腕执法、规范执法,遏止交通违法行为的发生,保护群众的出行安全。”
王义结合交通执法改革的工作实际,创新提出的“用诉讼思维办理行政执法案件”的理念做法,被誉为支队执法规范化建设的“里程碑式突破”,推动支队实现从“先行先试”到“典范引领”的跨越式发展。
因深耕交通运输行政执法规范化建设,见解深刻、成效显著,王义被聘任为贵州省交通运输综合行政执法总队法制审核员,并受委派承担了面向省交通运输综合行政执法系统区域执法办案业务实操的授课任务。在授课中,王义将“用诉讼思维办理行政执法案件”的工作理念融入课程,对《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》在交通执法实践中的疑难要点分析、执法风险精细化管理、案件证据标准化采集、规范文书制作精要等主题进行讲授,其高度的针对性、实用性和前瞻性,在各地学员中引发强烈共鸣与一致赞誉。其授课范围已覆盖全省九个市(州),培训基层执法人员逾千人。
“执法者的价值坐标,是用法治标线厘清权力边界,以每起案件的公正铺就坦途,让公民权利在公路网上自由延伸,助行业脉动于法治轨道稳健前行。”王义说。