遵义市人大常委会视察重点民生实事项目完成情况及重大项目建设情况。

遵义市人大常委会组成人员对全市政务服务一体化推进情况开展视察。

遵义市人大常委会组织遵义市选举的省十四届人大代表开展2025年度集中视察并召开座谈会。

遵义会议会址风光。通讯员 罗星汉 摄（影像贵州）

　　■ 记者 任莉 通讯员 蔡乾军
　　召开常委会会议10次、主任会议28次，审议地方性法规3件、修订2件，通过其中的4件；
　　听取审议报告32个，对8件法律法规开展执法检查或跟踪监督，开展专题询问1次、集中视察2次、专题调研15次；作出决议决定5项；
　　任免国家机关工作人员85人次，圆满完成遵义市六届人大五次会议确定的各项任务；
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　　刚刚过去的2025年，在遵义市委的领导下，遵义市人大常委会全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，牢牢把握“伟大转折地”历史地位和“省域副中心”战略定位，依法行权，扎实工作，为进一步全面深化改革、加快建设省域副中心、奋力推进中国式现代化遵义实践作出人大新贡献。
　  做实“四个坚持” 彰显制度优势
　　从思想上正本清源、固本培元，方能筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
　　面对时代发展新趋势、实践发展新要求、人民群众新期待，2025年，遵义市人大常委会做实“四个坚持”，彰显人民代表大会制度优势。
　　——坚持用党的创新理论凝心铸魂。严格落实“第一议题”制度，持续深学笃用习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
　　——坚持把习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神作为贯穿人大工作的鲜明主线。围绕讲话精神制定贯彻落实清单，统筹抓好党的二十届四中全会、省委十三届八次全会、遵义市委六届十二次全会精神学习宣传贯彻，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
　　——坚持把党的领导贯穿人大工作各方面全过程。严格执行请示报告制度，及时向遵义市委请示报告重要会议、重要立法、重要工作、重大事项43件次，高效办结遵义市委主要领导批示件，扎实开展大抓招商、督导帮扶、河长巡河等工作，自觉做到市委有要求、人大有行动、工作有成效。
　　——坚持发展全过程人民民主。积极推进全过程人民民主人大实践，按程序修订遵义市人大常委会组成人员守则、市人民代表大会议事规则，常态化邀请基层人大代表参与立法、监督等活动，推进代表联络站、立法联系点、专业代表小组规范运行，更好保障人民通过人民代表大会行使地方国家权力。
　　强化“三措并举” 高质量推进立法工作
　　2026年1月15日起，《遵义市红色文化遗存保护利用条例》（以下简称《条例》）正式施行。该《条例》的施行，标志着遵义市红色文化遗存保护工作迈入法治化、规范化、系统化的新阶段。
　　2025年，遵义市人大常委会“三措并举”，高质量推进立法工作，交出了亮丽答卷——
　　不断完善立法工作格局。坚持和完善立法工作格局，制定实施年度立法计划，完成立法项目库建设，出台管理办法，公开征集并论证入库立法项目20个。充分发挥基层立法联系点和立法咨询专家作用，在立法各环节多形式征求建议670余条，吸收采纳135条，努力让每件法规都载满民意、顺应民心。
　　扎实推进重点领域立法。制定《遵义市农村公路管理养护条例》《遵义市红色文化遗存保护利用条例》，修改《遵义市市辖区集中式饮用水水源保护条例》，审议《遵义市农业产业发展促进条例（草案）》，开展养老服务、托育服务、停车场管理等立法调研，着力以法治方式助推重点领域工作高质量发展。
　　切实加强备案审查工作。修订规范性文件备案审查工作办法，推进备案审查规范化、信息化建设。听取和审议规范性文件备案审查工作情况报告，依法对15件规范性文件进行审查，报备规范性文件和地方性法规6件。
　　以高质量立法回应人民群众关切，以高质量立法增进民生福祉。2025年，遵义市人大常委会紧紧围绕中心、服务大局，立足地方人大立法职能，书写了以高质量立法护航高质量发展的新篇章。
　　聚焦“四个重点” 提升监督质效
　　聚焦发展转型升级、聚焦营商环境优化、聚焦兴业强县富民、聚焦文化传承保护，强化监督。2025年，遵义市人大常委会聚焦“四个重点”，提升监督质效。
　　在聚焦发展转型升级强化监督方面，听取审议计划执行、经济工作情况的报告，制定关于贯彻落实建立健全政府债务管理情况报告制度的实施办法，听取审议财政决算、预算执行、审计工作情况的报告，审查批准市本级财政决算和两次财政预算调整方案。同时，作出关于加强国有资产管理情况监督的决定，听取审议国有资产管理情况的综合报告、自然资源资产管理情况的专项报告、环境状况和环境保护目标完成情况报告。围绕“十五五”规划纲要编制工作若干问题开展专题调研，多方位助力坚定不移走好高质量发展之路。
　　在聚焦营商环境优化强化监督方面，听取审议营商环境大改善行动推进情况的报告，联动开展优化营商环境条例执法检查。听取审议知识产权检察工作情况的报告、整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告，依法推动有关问题解决。集中视察政务服务一体化推进情况，推动服务效能提升。
　　在聚焦兴业强县富民强化监督方面，听取审议特色农业产业发展情况的报告，专题调研农村电商及直播带货助力农产品“出山”情况。听取审议城乡基层医疗卫生体系建设情况的报告并开展专题询问。听取审议未成年人保护及预防未成年人犯罪工作情况的报告、“枫桥式人民法庭”工作情况的报告。此外，还集中视察重点民生实事项目完成及重大项目建设情况，开展粮食安全保障“一法一条例”、《贵州省赤水河流域酱香型白酒生产环境保护条例》执法检查。专题调研促进房地产止跌回稳系列政策措施落实、“一县一策”制定、“十件民生实事”监督等情况，助力不断改善民生福祉。
　　在聚焦文化传承保护强化监督方面，专题调研文物保护和利用情况、仡佬族文化保护传承利用情况，英雄烈士保护法、烈士褒扬条例实施情况，积极推进法规有效实施。连续多年开展民族区域自治“一法两规定”执法检查，推动民族团结进步事业和民族地区经济高质量发展。遵义市人大民宗委被授予“贵州省民族团结进步模范集体”称号。
　  力求“三个更加” 深化代表工作
　　全国人大代表邱宁宏牵头与企业构建“职院+企业+农户”培训体系，为种子与生物防控产业提供了人才支撑；　 
　　省人大代表，遵义铝业党委书记、董事长周锋聚焦主责主业，立足“双岗建功”，重点推进遵义铝业仙人岩矿权内空白区域“就矿找矿”工作，实现新增资源量510万吨；
　　遵义市播州区人大代表姚洪焱推动建立10个卓豪农业辣椒订单示范基地，带动播州区辣椒订单面积从约5万亩增至10万亩……
　　2025年，遵义市人大常委会进一步深化代表工作，充分发挥各级人大代表在地方经济社会发展中的作用，展现了人大代表履职新风采。
　　更加深入开展代表活动，组织引导代表“双岗建功”、强化“五个带头”，人大代表争当排头兵、展现新风采，帮助解决实际困难和问题1900余个。圆满承办全省人大“高质量发展，代表在行动”活动座谈会并作经验交流。
　　更加有效办理代表建议。修订遵义市人民代表大会代表建议、批评和意见办理规定，听取审议代表建议、批评和意见办理情况的报告，遵义市六届人大五次会议及闭会期间交办的197件代表建议全部办理完毕。筛选“工业企业高质量发展”等21件代表建议进行重点督办，并对支持白酒产业发展等7件重点建议办理情况开展“回头看”，让代表建议“落地有声”。
　　更加有力保障代表履职。深化“两个联系”，常委会组成人员联系基层市人大代表200余人次，邀请基层人大代表列席常委会会议、参加列席代表座谈会和闭会期间调研视察、执法检查等活动500余人次。举办代表专题培训班2期100余人，组织参加省人大举办的各类专题培训班22批次400余人。加大代表履职宣传力度，在《中国人大》等行业内平台上稿量有新提升。
 　 注重“三个提升” 持续打造“四个机关”
　　2025年，遵义市人大常委会在“三个提升”方面狠下功夫，持续打造“四个机关”——
　　思想认识上有新提升。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，认真开展问题查摆，逐项制定整改措施，一体推动整改整治。自觉接受遵义市委巡察，不折不扣将政治标准和政治要求落实到人大工作各环节全方面。发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的重要作用，听取各专门委员会、工作委员会工作汇报。
　　作风效能上有新提升。全面落实遵义市委“七管”要求，统筹抓好人大领域改革，持续深入整治形式主义为基层减负，根据实际需求修订制度15项。持续加强机关信息化平台建设运用，以数字赋能推动人大工作提质增效。
　　协同联动上有新提升。配合全国人大常委会、省人大常委会做好执法检查、专题调研、代表视察等工作30余次。强化与“一府一委两院”的工作联系，做好沟通协调，做到同题共答、同向发力。加强对县乡人大工作的联系指导，注重上下联动开展工作，全市人大“一盘棋”意识更加牢固。
　　征程万里风正劲，重任千钧再出发。展望2026，遵义市人大常委会将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在遵义市委的领导下，锚定目标航向，依法履职尽责，为加快建设省域副中心、奋力谱写中国式现代化遵义篇章作出人大新贡献。（本版图片除署名外均由遵义市人大常委会办公室提供）