花江峡谷大桥。记者 李允凤 摄（影像贵州）

　　■ 记者 范良丽 吴玲
　　接待游客 577.40 万人次，同比增长28.54%；旅游总收入62.42亿元，同比增长35.49%；规模以上工业增加值同比增长22.2%，发展势头强劲……2025年1至10月，关岭自治县交出了一份亮眼的成绩单。这份高增长的背后，与关岭自治县人民检察院持续释放优化法治化营商环境“检察”动能分不开。
　　法治是最好的营商环境，也是最有效的“定心丸”。近年来，关岭检察院主动聚焦关岭经济社会发展大局，依法能动履职，不断提升检察服务的精准性、实效性，在依法平等保护市场主体、惩治经济犯罪、强化综合治理中，让法治的力度与温度浸润市场发展的每一个角落，为谱写“强富美”新关岭篇章提供坚实法治保障。
　  数据赋能“挂案”清理——四年“旧账”一键清零，企业轻装上阵
　　屏幕上数据流转，涉企“挂案”清理法律监督模型持续运行。2025年7月31日下午，一条预警信息引起检察官注意：王某某、黄某某涉嫌串通投标案处于“悬空”状态。该案涉及2016年一项民生工程建设。当时，承建方为完善手续，进行了“补手续型”招投标。工程早已竣工投用多年，却因2021年的一纸立案决定，让企业背负长达四年的“犯罪嫌疑人”身份。案件既未移送起诉，也未依法撤销。
　　关岭检察院依法启动立案监督程序，并及时与公安机关座谈，深入了解案件线索来源、初查立案背景及长期挂案原因；全面调阅案卷材料，审慎审查证据，准确认定案件事实。
　　2025年8月25日，检察机关向公安机关发出《通知撤销案件书》。2025年8月27日，公安机关依法撤案，黄某某的企业得以恢复正常生产经营。
　　“压在心里四年的石头终于落地了，感谢检察机关让企业能轻装上阵再出发！”拿到撤案决定书时，黄某某激动地说道。这正是检察机关运用科技赋能、依法履职为企业“减负松绑”的具体实践。
　　据关岭检察院副检察长余平林介绍，涉企“挂案”清理是指对民营企业因涉嫌犯罪被立案后长期未结案的专项清理行动，旨在解决久侦不结、程序倒流等问题，保障企业合法权益。
　　为高效破解涉企“挂案”清理难题，2025年7月，关岭检察院引入涉企“挂案”清理法律监督模型，调取运行数据107条，通过数据比对碰撞，发现涉企“挂案”线索9条，经核查成案1条，清理涉企“挂案”1件，有效破解传统清理模式效率低、线索发现难的问题。
　　优化营商环境，既需前端预防筑牢防线，也需精准司法疏通堵点。除了以大数据赋能破解“挂案”难题，关岭检察院还充分发挥刑事、民事、行政、公益诉讼等检察职能协同效能，以高质效履职护航企业发展。
　　聚焦企业在合同履行、劳动用工等关键环节的合法权益，检察机关专门开设涉企案件“绿色通道”，精准对接司法需求。在办案中，坚持“依法办案”与“服务发展”相统一：对涉企刑事案件，严格把握罪与非罪界限，坚决防止以刑事手段干预民事纠纷；对涉企民事、行政案件，通过支持起诉、检察监督等方式，助力化解劳资、合同等纠纷；对企业控告申诉，及时回应、依法办理。
　　2025年，关岭检察院共标注涉营商环境专项案件105件，其中刑事检察47件92人，民事检察9件，行政检察18件，公益诉讼检察31件，通过“一案一策”精准办理，为企业挽回损失共计887万余元，切实维护了企业正常生产经营秩序；受理涉营商立案监督案件4件，经审查监督公安机关撤案3件，有效防止和纠正了不当立案。每一次精准监督，都是对企业合法权益的有力维护；每一起依法撤案，都是对法治化营商环境的坚实夯实。
　　“检察联络室”凝聚合力——检政企联动，为安全风险“精准排雷”
　 “知识产权保护有哪些新政策？”“遇到合同纠纷如何高效解决？”
　　“企业用工要注意哪些法律风险？”
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　　2025年5月29日，关岭检察院联合县工商联、县产业园区管委会举办服务保障法治化营商环境建设活动，企业家们带着问题而来，检察官与相关部门工作人员结合案例，一一耐心解答。
　　在关岭自治县产业园区，一间挂牌“检察联络室”的办公室，已成为企业家常来的“法治会客厅”。
　　“以前觉得法律很遥远，现在检察院开到了园区门口，有问题能第一时间得到专业解答，感觉发展更有保障了。”一位小微企业主的话，道出了许多企业家的心声。关岭检察院在园区设立“检察联络室”，通过定期走访、法律培训、案例宣讲等方式，及时掌握企业司法需求，实现法律服务“零距离”。
　　2025年，关岭检察院组织干警实地走访企业7次，解答企业咨询15次，收集意见建议7条，以高质效履职为民营企业营造稳定、公平、透明、可预期的法治环境。
　　法治是最好的营商环境，协同共治则是激活护企效能的关键。关岭检察院凝聚多部门合力，构建全方位、多层次联动护企格局。该院严格贯彻落实上级检察院专项部署，成立以常务副检察长为组长的专项工作小组，明确专人负责日常推进，各业务部门指定联络员专司协调，清晰划分职责，层层压实责任，为多部门协作奠定坚实组织基础。
　　“一次违规操作，就可能从‘安全员’变成‘犯罪嫌疑人’！”2025年3月20日，沙营镇亚陇煤矿的培训教室内，一场别开生面的“法治课”正在进行。检察官带来震撼的事故现场视频，应急管理局专家进行实景风险排查演示，消防员组织开展灭火器实操训练。
　　这场“沉浸式”安全生产法治宣传活动，是关岭检察院践行最高检“八号检察建议”的缩影。该院主动加强与本地大型涉矿企业常态化沟通，精准把脉发展痛点，联合工信、应急管理、消防部门，深入煤矿开展“法治体检”。检察官以案释法，明晰法律责任；行政部门专业指导，讲解安全规范；消防部门实战演练，提升应急技能，“检察监督+行政监管+专业培训”模式，凝聚起安全生产治理的强大合力。
　　在多部门协作机制的推动下，关岭自治县逐步构建起“党政主导、检察监督、部门联动、企业负责、社会参与”的营商环境共建格局。检察机关发挥法律监督职能，促进行政机关依法履职；行政机关依托专业管理，提升行业治理水平；企业压实主体责任，加强内部合规建设；社会各界广泛参与，形成监督合力。各方各司其职、密切配合，共同奏响了优化营商环境的“大合唱”。
　　“益路卫岭”驻守桥头——法治“前哨”护航，成桥旅融合“稳定器”
　　当冬日的第一缕朝阳刺破黔中山区的薄雾，轻洒在花江峡谷大桥上，这座身披青绿的“世界第一高桥”在海拔千余米的峡谷之巅缓缓苏醒：桥上车流穿梭，桥下峡谷幽深，位于大桥一端的关岭自治县花江镇的科力寨观景台上，已有游客架起相机，静待记录人类工程奇迹与自然造化的壮美交融。
　　在这片因桥而兴、因桥而旺的热土上，“检察蓝”的身影从未缺席，“益路卫岭”检察联络站的标牌在晨光中格外醒目。
　　花江峡谷大桥的通车，让位于大桥一端的关岭一跃成为“桥旅融合”的热点，游客纷至沓来。然而，发展的热潮也伴随挑战：脆弱的喀斯特生态如何守护？陡峭的观景路段如何保障安全？骤然兴起的市场如何规范？
　　关岭检察院敏锐捕捉到产业发展背后的法治需求，将检察联络站直接设到景区前沿，把法律服务送到企业和游客身边，让法治成为桥旅融合的“稳定器”与“定心丸”。
　　“益路卫岭”检察联络站扎根科力寨观景平台，不仅是物理距离的拉近，更是履职理念的革新：从被动受理转向主动服务，从事后监督转向前端预防。
　　联络站推行“日常巡查+协作配合+回头看”闭环机制。检察官们与文旅部门共同巡查生态保护红线，与市场监管部门一道走访餐饮民宿，与应急管理部门联合检查安全设施。数字见证担当：推动修复破损道路500余米，在临崖路段加装防护栏600余米，在危险区域增设安全警示标识28处，全方位守护游客安全。
　　“游客多了，担心的事也多，路面破损、游客纠纷都怕影响生意。现在有检察联络站在身边，遇到问题能随时咨询，心里踏实多了。”经营民宿的张大姐笑着说。
　　这些看得见的变化，不仅筑牢了游客出行安全网，也让沿线经营者安心经营，持续释放“桥旅融合”的发展红利。
　　桥旅融合的蓬勃发展，更催生了低空经济等新兴业态。依托“世界第一高桥”的独特IP，关岭同步布局直升机与飞艇观光，打造“桥+空”立体旅游新模式。为护航这一新兴产业行稳致远，关岭检察院党组书记、检察长陈治带队走访飞行基地。“低空飞行安全如何保障？”“地面设施与游客权益怎样兼顾？”这些问题不是事后补救的课题，而是发展起步时的必答题。检察官们详细解读贵州省人民检察院服务航空产业城建设的14条措施，为企业在土地使用、项目招标、运营安全等方面提供“法治导航”。
　　“有检察机关提前帮我们排查风险，就像有了定盘星。”企业负责人的感慨，道出了法治作为最好营商环境的真谛——它不仅是纠偏的标尺，更是护航的罗盘。
　　通过提前介入、风险提示，关岭检察院帮助企业识别法律风险点，让法治精神根植于企业发展过程，将潜在的法律纠纷化解在萌芽状态，让企业在创新探索时看得清“红线”，在市场竞争中守得住“底线”，让企业在专注发展的同时，能够轻装上阵、行稳致远。
　　夜幕降临，花江峡谷大桥上灯光绚烂，宛如一串璀璨的珍珠项链悬挂在黔山夜色中。桥畔，“益路卫岭”检察联络站的灯光依然亮着，检察官正在整理一天的工作记录。法治，如同最坚实的桥墩，最可靠的缆索，托举着关岭在高质量发展的征途上前行。检徽在黔山秀水间闪耀，关岭检察院正以前端预防的深度、数据监督的精度、多方协作的广度，精心绘制出一幅法治化营商环境的生动画卷。