雷山县法院、南海区法院共同成立黔东南雷山·佛山南海司法碳汇跨省协作联络站。

　　■ 通讯员 王定玥 龙丹雷
　　党的二十大明确提出“积极稳妥推进碳达峰碳中和”，党的二十届四中全会强调要增强区域协调性、深化跨行政区合作，为生态环境保护注入新内涵。在“双碳”战略与东西部协作深度融合的背景下，生态保护一体化与碳汇资源分布不均的矛盾日益突出：东部有修复需求却“无地补植”，西部碳汇丰富却“沉睡难用”。雷山县人民法院率先破题，以司法碳汇跨省协作为突破口，打破地域壁垒，推动生态价值跨域转化，打造生态保护、绿色发展、民生改善的多赢样本。
　  机制先行 筑牢协作“压舱石”
　　雷山法院坚持政策引领、制度支撑，制定《雷山县推行“司法碳汇跨省协作”助力乡村振兴改革试点实施方案》，经县委常委会审议通过并实施，实现县域碳票“从无到有”的突破。2025年6月17日，颁发贵州省林业碳票（2025）第13号，覆盖林地550.77亩，监测期固碳量达2,398.95吨，将“政策构想”转化为“实体资产”，助力雷山获评2025年全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
　　该院主动对接广东省佛山市顺德区、南海区法院，共建“司法碳汇跨省协作助力乡村振兴实践基地”，签署《司法碳汇跨省协作框架协议》，促成广东企业首次跨省认购黔东南州县两级法院认购黄里村森林碳汇，完成全国首张司法领域跨省碳票交易。相关成果获最高人民法院环境资源审判工作动态刊载，并被列为省委深改委“一县一试点”项目和省委政法委“贵州省政法领域改革示范项目”。
　　2025年10月，在基层探索基础上，粤黔两省高院正式签署司法碳汇跨省合作协议，实现从“县级联动”到“省级统筹”的战略跃升，形成可复制、可推广的跨区域生态司法协作范式。
　　体系创新 激活价值“转化器”
　　面对企业绿色转型中的“缺路径、缺指导、缺动力”难题，雷山法院秉持“抓前端、治未病”理念，构建“党委领导、府院联动、政企协同、市场运作”的治理格局，创新推出“碳汇赋能+法院引导+检察监督+行政监管+企业履责”闭环机制。
　　以“一书一票”为抓手，推动生态治理系统化、市场化。联合6家单位与3家企业签署《服务国家碳达峰碳中和推进经济社会绿色低碳转型发展倡议书》，明确法院提供法律支持、检察院全程监督、行政部门精准服务、企业落实减排责任，量化一年内碳排放下降10%目标，凝聚多元共治合力。
　　同步推行碳票激励约束双机制：企业认购的碳票由林业部门托管一年，履约后可自主用于碳抵扣或转售，将“减排成果”转化为“发展红利”；若发生环境违法，可通过核销碳票替代部分罚款，既体现执法刚性，又为企业整改留出缓冲空间，实现惩治与激励并重，有效破解企业转型困境。
　　流程规范 打造协作“安全阀”
　　针对市场主体“不知如何买、不会如何管”的痛点，雷山法院联合当地林业部门，依托贵州省环境能源交易所专业指导，科学设定碳票认购标准，综合企业碳排放量、司法裁判义务等因素，确保交易公平合理。
　　同时，组建由林业专家、法学学者等构成的司法碳汇一站式服务平台，集成政策解读、资格审核、资金支付、凭证核发等全流程服务，实现当事人“1天办结”，确保每笔交易透明可溯、权威可信。
　　2025年5月，广东某新材料公司在项目试运行中因废气超标被立案。鉴于其初犯、危害轻微且积极整改，南海法院与雷山法院协同引导其自愿跨省认购20万元省级林业碳票，用于替代性生态修复，依法获得从轻处理。此举标志着协作模式由县级碳票迈向省级平台升级——通过贵州生态产品交易中心（全省唯一官方平台）完成交易，流程更规范、公信力更强。
　　2025年12月3日，雷山与南海两地法院在雷山联合举办“以法筑堤·共护生态”司法碳汇跨省合作系列活动。各方围绕碳票互认常态化、应用场景拓展、乡村振兴衔接、资金监管完善等深入研讨，共绘跨区域生态廊道建设新蓝图。
　　雷山法院以小切口撬动大变革，通过机制共建、价值共创、成果共享，蹚出了一条司法护航“双碳”战略、促进区域协调发展的新路径，为美丽中国建设贡献了鲜活的“跨省协作”样板。