发布日期:
筑牢法治之基 绘就平安画卷
■ 记者 郑滔 杨情丽
“十四五”时期，是盘州市发展进程中极不平凡的五年。面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务，盘州市委政法委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，在市委的坚强领导下，忠诚履职、担当作为，推动平安盘州、法治盘州建设迈上新台阶，为全市经济社会高质量发展提供了坚实的政法保障。
铸魂：以政治建设统领政法工作全局
五年来，盘州市委政法委始终坚持把党的政治建设摆在首位，教育引导全市政法干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保政法工作始终沿着正确方向前进。
理论武装筑牢思想根基。建立“首题必政治”学习制度，将学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神作为政法系统各类会议、培训的“第一议题”。创新“理论+实践”学习模式，组织政法领导干部深入基层联系点开展“沉浸式”调研宣讲上百余场次，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。举办“政法大讲堂”“案例研讨会”等专题学习活动，将理论学习成果转化为推动工作的具体思路和举措。
党建引领锻造过硬队伍。扎实开展政法队伍教育整顿，清除害群之马，整治顽瘴痼疾，建立健全正风肃纪长效机制。实施政法干警素质能力提升工程，五年来累计培训干警上万余人次，涌现出多名省级以上先进集体、先进个人。持续深化“我为群众办实事”实践活动，解决群众急难愁盼问题上千余件，群众对政法队伍的满意度连年提升。
服务大局彰显政法担当。自觉将政法工作置于全市发展大局中谋划推进，制定《政法机关服务保障高质量发展十条措施》，组建“法治护航”专家服务团，为重点项目、民营企业提供“法治体检”和风险预警。疫情期间，全市政法干警闻令而动，在流调溯源、卡点值守、维护稳定等方面发挥了中流砥柱作用。
固本： 以“四级联动”构建基层治理体系
盘州市委政法委针对市域社会治理中的痛点、难点，创新体制机制，推动治理重心下移、力量下沉、保障下倾，构建了权责清晰、运行高效的“县—乡—村—网格”四级治理体系。
县级统筹，绘好“一张蓝图”。盘州市委政法委牵头成立市域社会治理现代化领导小组，统筹制定《盘州市“十四五”时期平安建设规划》等指导性文件，建立重大风险“研、交、办、督、结”闭环管理机制，协调解决跨部门、跨区域治理难题百余件。
乡镇落实，建强“前沿指挥部”。全面配齐乡镇（街道）政法委员，明确其统筹基层政法力量的职责。推动“综治中心、网格化服务管理中心、矛盾纠纷调处中心”三中心一体化运行，实现矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。
村居前哨，筑牢“第一道防线”。强化基层党组织对基层治理的领导，修订完善村规民约、居民公约。推广“党群议事会”“院坝协商”等民主自治形式，五年来成功化解邻里、婚姻家庭等矛盾纠纷万余起，化解成功率连年提升。
网格兜底，激活“治理末梢”。科学划分基础网格，配备专兼职网格员，推动党建、公安、司法、民政等多网融合。开发“平安盘州”网格APP，实现事件上报、分流、处置、反馈全流程线上办理。网格员累计采集基础信息上万余条，排查隐患上万处，代办便民服务事项上千件，真正实现“小事不出格”。
翰林街道居民张阿姨对此深有感触：“以前楼上漏水，找物业、找社区，来回跑好几趟。现在手机拍个照发给网格员，当天就协调解决了。网格员就是我们身边的‘贴心人’！”
亮剑：以雷霆之势守护万家安宁
平安是民生之本、发展之基。盘州市委政法委始终将维护社会安全稳定作为首要任务，以凌厉攻势打击犯罪，以严密举措防控风险，让平安成为盘州最亮眼的底色。
扫黑除恶荡涤污浊。推动扫黑除恶专项斗争圆满收官并转入常态化，五年来通过打掉涉黑组织、恶势力犯罪集团、团伙，查封、冻结、扣押涉案资产上千万元，重点行业领域乱象得到有效整治，群众安全感显著提升。
严打犯罪护佑民生。针对群众反映强烈的电信网络诈骗、盗抢骗、黄赌毒等突出犯罪，组织开展“净网”“雷霆”等系列专项行动。盗窃案件破案率同比上升25.4%，电诈案件发案数同比下降7.71%，财产损失同比下降20.35%，为群众挽回经济损失660万元。
化解风险筑牢屏障。建立健全重大决策社会稳定风险评估机制，对上百个重大项目开展风险评估，从源头上预防矛盾。常态化排查整治安全生产、道路交通、消防安全等领域风险隐患，整改率达94.21%。完善突发公共事件应急处置预案体系，应急处置能力大幅提升。
法治宣传浸润人心。深入实施“八五”普法规划，创新“法治文艺下乡”“法治夜校”“指尖普法”等形式，开展法治宣传活动上千场次，覆盖群众万余人次，尊法学法守法用法的社会氛围日益浓厚。
赋能：以改革创新提升治理效能
面对新形势新挑战，盘州市委政法委坚持向改革要动力、向科技要战力、向制度要活力，不断提升政法工作现代化水平。
科技赋能，打造“智慧政法”新引擎。投入建成“城市大脑·智慧政法”平台，整合“雪亮工程”、智能交通、智慧安防等系统数据，实现“一屏观全域、一网管全城”。推广应用“移动微法院”“远程提讯”等系统，让群众享受“指尖上”的司法服务。利用大数据预警模型，精准发现异常动态，预警防范风险隐患上百余起。
改革破题，优化司法权运行机制。深化司法体制综合配套改革，健全执法司法制约监督体系，法官、检察官办案质效显著提升。推动民事诉讼程序繁简分流改革，案件平均审理周期缩短。创新“调解+仲裁+诉讼”多元解纷模式，大量纠纷化解在诉前。
制度保障，构建长效长治“四梁八柱”。系统梳理、完善平安建设、矛盾化解、网格管理、队伍建设等8大类42项制度规范。特别是建立了平安建设考评机制，将考核结果与干部评先评优、提拔使用挂钩，有效激发了各级抓平安建设的主动性和创造性。
奋进新征程，续写新篇章。回望“十四五”，盘州市政法战线用忠诚与担当，书写了护航发展、守护平安的合格答卷；展望“十五五”，新征程的号角已经吹响。盘州市委政法委将继续坚持以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，紧紧围绕推进中国式现代化这个最大的政治，聚焦“维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”的职责使命，持续在深化政法改革、夯实基层基础、锻造过硬队伍上下功夫，努力建设更高水平的平安盘州、法治盘州，为谱写中国式现代化盘州实践新篇章贡献更强大的政法力量。
“十四五”时期，是盘州市发展进程中极不平凡的五年。面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务，盘州市委政法委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，在市委的坚强领导下，忠诚履职、担当作为，推动平安盘州、法治盘州建设迈上新台阶，为全市经济社会高质量发展提供了坚实的政法保障。
铸魂：以政治建设统领政法工作全局
五年来，盘州市委政法委始终坚持把党的政治建设摆在首位，教育引导全市政法干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保政法工作始终沿着正确方向前进。
理论武装筑牢思想根基。建立“首题必政治”学习制度，将学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神作为政法系统各类会议、培训的“第一议题”。创新“理论+实践”学习模式，组织政法领导干部深入基层联系点开展“沉浸式”调研宣讲上百余场次，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。举办“政法大讲堂”“案例研讨会”等专题学习活动，将理论学习成果转化为推动工作的具体思路和举措。
党建引领锻造过硬队伍。扎实开展政法队伍教育整顿，清除害群之马，整治顽瘴痼疾，建立健全正风肃纪长效机制。实施政法干警素质能力提升工程，五年来累计培训干警上万余人次，涌现出多名省级以上先进集体、先进个人。持续深化“我为群众办实事”实践活动，解决群众急难愁盼问题上千余件，群众对政法队伍的满意度连年提升。
服务大局彰显政法担当。自觉将政法工作置于全市发展大局中谋划推进，制定《政法机关服务保障高质量发展十条措施》，组建“法治护航”专家服务团，为重点项目、民营企业提供“法治体检”和风险预警。疫情期间，全市政法干警闻令而动，在流调溯源、卡点值守、维护稳定等方面发挥了中流砥柱作用。
固本： 以“四级联动”构建基层治理体系
盘州市委政法委针对市域社会治理中的痛点、难点，创新体制机制，推动治理重心下移、力量下沉、保障下倾，构建了权责清晰、运行高效的“县—乡—村—网格”四级治理体系。
县级统筹，绘好“一张蓝图”。盘州市委政法委牵头成立市域社会治理现代化领导小组，统筹制定《盘州市“十四五”时期平安建设规划》等指导性文件，建立重大风险“研、交、办、督、结”闭环管理机制，协调解决跨部门、跨区域治理难题百余件。
乡镇落实，建强“前沿指挥部”。全面配齐乡镇（街道）政法委员，明确其统筹基层政法力量的职责。推动“综治中心、网格化服务管理中心、矛盾纠纷调处中心”三中心一体化运行，实现矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。
村居前哨，筑牢“第一道防线”。强化基层党组织对基层治理的领导，修订完善村规民约、居民公约。推广“党群议事会”“院坝协商”等民主自治形式，五年来成功化解邻里、婚姻家庭等矛盾纠纷万余起，化解成功率连年提升。
网格兜底，激活“治理末梢”。科学划分基础网格，配备专兼职网格员，推动党建、公安、司法、民政等多网融合。开发“平安盘州”网格APP，实现事件上报、分流、处置、反馈全流程线上办理。网格员累计采集基础信息上万余条，排查隐患上万处，代办便民服务事项上千件，真正实现“小事不出格”。
翰林街道居民张阿姨对此深有感触：“以前楼上漏水，找物业、找社区，来回跑好几趟。现在手机拍个照发给网格员，当天就协调解决了。网格员就是我们身边的‘贴心人’！”
亮剑：以雷霆之势守护万家安宁
平安是民生之本、发展之基。盘州市委政法委始终将维护社会安全稳定作为首要任务，以凌厉攻势打击犯罪，以严密举措防控风险，让平安成为盘州最亮眼的底色。
扫黑除恶荡涤污浊。推动扫黑除恶专项斗争圆满收官并转入常态化，五年来通过打掉涉黑组织、恶势力犯罪集团、团伙，查封、冻结、扣押涉案资产上千万元，重点行业领域乱象得到有效整治，群众安全感显著提升。
严打犯罪护佑民生。针对群众反映强烈的电信网络诈骗、盗抢骗、黄赌毒等突出犯罪，组织开展“净网”“雷霆”等系列专项行动。盗窃案件破案率同比上升25.4%，电诈案件发案数同比下降7.71%，财产损失同比下降20.35%，为群众挽回经济损失660万元。
化解风险筑牢屏障。建立健全重大决策社会稳定风险评估机制，对上百个重大项目开展风险评估，从源头上预防矛盾。常态化排查整治安全生产、道路交通、消防安全等领域风险隐患，整改率达94.21%。完善突发公共事件应急处置预案体系，应急处置能力大幅提升。
法治宣传浸润人心。深入实施“八五”普法规划，创新“法治文艺下乡”“法治夜校”“指尖普法”等形式，开展法治宣传活动上千场次，覆盖群众万余人次，尊法学法守法用法的社会氛围日益浓厚。
赋能：以改革创新提升治理效能
面对新形势新挑战，盘州市委政法委坚持向改革要动力、向科技要战力、向制度要活力，不断提升政法工作现代化水平。
科技赋能，打造“智慧政法”新引擎。投入建成“城市大脑·智慧政法”平台，整合“雪亮工程”、智能交通、智慧安防等系统数据，实现“一屏观全域、一网管全城”。推广应用“移动微法院”“远程提讯”等系统，让群众享受“指尖上”的司法服务。利用大数据预警模型，精准发现异常动态，预警防范风险隐患上百余起。
改革破题，优化司法权运行机制。深化司法体制综合配套改革，健全执法司法制约监督体系，法官、检察官办案质效显著提升。推动民事诉讼程序繁简分流改革，案件平均审理周期缩短。创新“调解+仲裁+诉讼”多元解纷模式，大量纠纷化解在诉前。
制度保障，构建长效长治“四梁八柱”。系统梳理、完善平安建设、矛盾化解、网格管理、队伍建设等8大类42项制度规范。特别是建立了平安建设考评机制，将考核结果与干部评先评优、提拔使用挂钩，有效激发了各级抓平安建设的主动性和创造性。
奋进新征程，续写新篇章。回望“十四五”，盘州市政法战线用忠诚与担当，书写了护航发展、守护平安的合格答卷；展望“十五五”，新征程的号角已经吹响。盘州市委政法委将继续坚持以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，紧紧围绕推进中国式现代化这个最大的政治，聚焦“维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”的职责使命，持续在深化政法改革、夯实基层基础、锻造过硬队伍上下功夫，努力建设更高水平的平安盘州、法治盘州，为谱写中国式现代化盘州实践新篇章贡献更强大的政法力量。
