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“亲暖联纾融”五维聚力解民忧
■记者 姚强 通讯员 张勇
“太感谢了！我试着拨通检察热线，没想到一天后，两名检察官就带着律师和镇村干部来到家里，帮我彻底调解好了和邻居的土地界纠纷。”近日，江口县怒溪镇村民王大爷难掩激动地说道。
这一幕，正是江口县人民检察院践行新时代“枫桥经验”，以“亲暖联纾融”五维工作体系破解基层治理难题的生动缩影。
2024年以来，江口县人民检察院锚定“矛盾化解在基层、服务群众零距离”目标，创新构建“亲、暖、联、纾、融”五维工作体系，推动信访工作实现从矛盾化解向源头治理、被动应对向主动服务、单兵作战向协同共治的“三个转变”。截至目前，该院累计接待群众信访咨询134人次，信访总量与重复访数量显著下降，司法救助率达100%，群众满意度持续攀升，让法治阳光照亮基层治理的每个角落。
以“亲”为桥：把服务送到群众心坎上
江口县地处梵净山脚下，下辖10个乡（镇、街道），总人口20万，是首批国家全域旅游示范区、全国农村一二三产业融合发展先导区、第一批革命文物保护利用片区分县，也是水系连通及水美乡村建设试点县。
“以前觉得打官司难、反映问题远，现在打个热线、上上网就能找到检察官，太方便了！”这是当地群众对江口检察服务的真切评价。
为打通服务群众“最后一公里”，江口县人民检察院压实检察长“六个包”责任制，将“包阅卷、包审查、包督办、包结案、包化解、包稳定”贯穿办案全过程，推行“一个窗口受理、一名领导包案、一套方案化解”的闭环管理模式。
该院还创新制定《包案领导履职清单》，规范接访、阅卷等全流程工作标准。检察长带头坐班接访，包案化解多起久拖不决的“骨头案”“钉子案”，实现案件办结率、矛盾化解率、群众满意率“三个百分百”。同时，搭建“信、访、网、电”四位一体诉求表达体系，24小时检察服务热线全天候响应，网上信访通道实时互动，让群众“诉求有门、办事有路”，司法服务真正触手可及。
以“暖”为光：为困境群众撑起一片天
“感谢检察官，不仅给了我们救助金，还帮我找到了工作，让我们家重新燃起了希望。”困难群众张女士的遭遇曾令人揪心，丈夫意外离世后，她独自抚养两个未成年子女，生活一度陷入绝境。
江口县人民检察院在办理相关案件时发现这一情况，立即启动“司法救助+N”综合帮扶机制，不仅为她发放3万元司法救助金，还协调民政部门落实社会救助政策，联系企业为其提供就业岗位，让这个濒临破碎的家庭重获生机。
一份救助，温暖一个家庭；一份担当，守护一片希望。江口县人民检察院打造新时代“枫桥式”检察利民服务中心，设立“老年人优先窗口”“残疾人绿色通道”，为特殊群体提供“一对一”全程引导服务。2024年以来，该院共办理司法救助案件44件，发放救助金51.3万元，同步落实就业帮扶、社会救助等配套资金7.3万元。
针对困难妇女、未成年人等群体，该院还创新推出“资金救助+心理疏导”“救助金提存+心理矫治+家庭教育”等个性化帮扶模式，用司法温情化解民生难题。此外，为确保救助资金精准规范使用，该院还与县司法局联合制定《特殊人群国家司法救助金提存管理工作办法》，让每一笔救助金都用在刀刃上。
以“联”为网：凝聚协同治理强大合力
邻里之间，难免因柴米油盐、日常琐事产生磕磕绊绊。
江口县人民检察院充分发挥自身职能优势，创新启动“四方联动”调解模式，邀请人大代表、政协委员、律师与检察官共同组成调解团队，上门开展简易听证，现场释法说理、厘清权责，最终促成双方握手言和。
对内，该院建立检察监督“内循环”机制，控申部门与刑检、民行等部门实现线索双向移送、案件联合办理；对外，与公安、法院等单位搭建信访信息共享平台，常态化联动化解涉法涉诉矛盾。同时，该院将检察听证作为矛盾化解的主阵地，创新推行“上门听证”“简易听证”模式。2024年以来，该院组织公开听证38件，人大代表、政协委员、人民监督员等第三方参与率达100%。
以“纾”为要：让信访矛盾实质化解
“我和邻居发生纠纷被打伤了，这种情况能申请司法救助吗？”在江口县人民检察院“一站式”检察服务窗口前，检察人员正耐心为来访村民李先生提供一对一法律解答服务。
江口县人民检察院在深入践行新时代“枫桥经验”的过程中，自觉融入社会治理大格局，主动担当履职。该院打造“一站式”检察服务窗口，实行信访事项“当日登记、三日分流、七日反馈”机制，推行信访办理提速举措，将程序性回复和结果答复周期缩短40%，让群众诉求得到快速响应。
针对情绪激动、长期信访的重点人员，该院组建由专业心理咨询师与检察官构成的专项团队，为其建立个人心理档案，开展个案化心理疏导，用温情解开群众“心结”。
在涉未成年人信访案件中，该院创新采用“救助金提存+心理矫治+家庭教育”三位一体模式，通过亲子关系修复、生活技能培养等一系列措施，帮助多名未成年当事人走出阴霾、重建生活信心，实现“化解一案、挽救一人、温暖一家”的良好社会效果。
以“融”为魂：筑牢源头治理坚固防线
化解矛盾纠纷在源头，推动相关部门完善制度、防范类似矛盾发生，是基层治理的重中之重。
江口县人民检察院在化解矛盾的同时，深挖监督办案中反映的社会治理突出问题，精准制发社会治理检察建议，将矛盾隐患控制和化解在基层一线。
此外，该院坚持标本兼治，建立“3+6+12”跟踪回访机制，对办结的信访案件分别在3个月、6个月、12个月开展实地走访或电话回访，确保矛盾不反弹、问题不反复。
该院还建立信访案件“一案三查”质量评查制度，既查实体公正、查程序规范，更查化解效果，深挖普遍性、倾向性治理风险点，推动相关领域完善机制、堵塞漏洞，实现从“个案办理”向“类案治理”“源头治理”的效能转化，让基层治理根基更牢固、群众生活更安心。
“太感谢了！我试着拨通检察热线，没想到一天后，两名检察官就带着律师和镇村干部来到家里，帮我彻底调解好了和邻居的土地界纠纷。”近日，江口县怒溪镇村民王大爷难掩激动地说道。
这一幕，正是江口县人民检察院践行新时代“枫桥经验”，以“亲暖联纾融”五维工作体系破解基层治理难题的生动缩影。
2024年以来，江口县人民检察院锚定“矛盾化解在基层、服务群众零距离”目标，创新构建“亲、暖、联、纾、融”五维工作体系，推动信访工作实现从矛盾化解向源头治理、被动应对向主动服务、单兵作战向协同共治的“三个转变”。截至目前，该院累计接待群众信访咨询134人次，信访总量与重复访数量显著下降，司法救助率达100%，群众满意度持续攀升，让法治阳光照亮基层治理的每个角落。
以“亲”为桥：把服务送到群众心坎上
江口县地处梵净山脚下，下辖10个乡（镇、街道），总人口20万，是首批国家全域旅游示范区、全国农村一二三产业融合发展先导区、第一批革命文物保护利用片区分县，也是水系连通及水美乡村建设试点县。
“以前觉得打官司难、反映问题远，现在打个热线、上上网就能找到检察官，太方便了！”这是当地群众对江口检察服务的真切评价。
为打通服务群众“最后一公里”，江口县人民检察院压实检察长“六个包”责任制，将“包阅卷、包审查、包督办、包结案、包化解、包稳定”贯穿办案全过程，推行“一个窗口受理、一名领导包案、一套方案化解”的闭环管理模式。
该院还创新制定《包案领导履职清单》，规范接访、阅卷等全流程工作标准。检察长带头坐班接访，包案化解多起久拖不决的“骨头案”“钉子案”，实现案件办结率、矛盾化解率、群众满意率“三个百分百”。同时，搭建“信、访、网、电”四位一体诉求表达体系，24小时检察服务热线全天候响应，网上信访通道实时互动，让群众“诉求有门、办事有路”，司法服务真正触手可及。
以“暖”为光：为困境群众撑起一片天
“感谢检察官，不仅给了我们救助金，还帮我找到了工作，让我们家重新燃起了希望。”困难群众张女士的遭遇曾令人揪心，丈夫意外离世后，她独自抚养两个未成年子女，生活一度陷入绝境。
江口县人民检察院在办理相关案件时发现这一情况，立即启动“司法救助+N”综合帮扶机制，不仅为她发放3万元司法救助金，还协调民政部门落实社会救助政策，联系企业为其提供就业岗位，让这个濒临破碎的家庭重获生机。
一份救助，温暖一个家庭；一份担当，守护一片希望。江口县人民检察院打造新时代“枫桥式”检察利民服务中心，设立“老年人优先窗口”“残疾人绿色通道”，为特殊群体提供“一对一”全程引导服务。2024年以来，该院共办理司法救助案件44件，发放救助金51.3万元，同步落实就业帮扶、社会救助等配套资金7.3万元。
针对困难妇女、未成年人等群体，该院还创新推出“资金救助+心理疏导”“救助金提存+心理矫治+家庭教育”等个性化帮扶模式，用司法温情化解民生难题。此外，为确保救助资金精准规范使用，该院还与县司法局联合制定《特殊人群国家司法救助金提存管理工作办法》，让每一笔救助金都用在刀刃上。
以“联”为网：凝聚协同治理强大合力
邻里之间，难免因柴米油盐、日常琐事产生磕磕绊绊。
江口县人民检察院充分发挥自身职能优势，创新启动“四方联动”调解模式，邀请人大代表、政协委员、律师与检察官共同组成调解团队，上门开展简易听证，现场释法说理、厘清权责，最终促成双方握手言和。
对内，该院建立检察监督“内循环”机制，控申部门与刑检、民行等部门实现线索双向移送、案件联合办理；对外，与公安、法院等单位搭建信访信息共享平台，常态化联动化解涉法涉诉矛盾。同时，该院将检察听证作为矛盾化解的主阵地，创新推行“上门听证”“简易听证”模式。2024年以来，该院组织公开听证38件，人大代表、政协委员、人民监督员等第三方参与率达100%。
以“纾”为要：让信访矛盾实质化解
“我和邻居发生纠纷被打伤了，这种情况能申请司法救助吗？”在江口县人民检察院“一站式”检察服务窗口前，检察人员正耐心为来访村民李先生提供一对一法律解答服务。
江口县人民检察院在深入践行新时代“枫桥经验”的过程中，自觉融入社会治理大格局，主动担当履职。该院打造“一站式”检察服务窗口，实行信访事项“当日登记、三日分流、七日反馈”机制，推行信访办理提速举措，将程序性回复和结果答复周期缩短40%，让群众诉求得到快速响应。
针对情绪激动、长期信访的重点人员，该院组建由专业心理咨询师与检察官构成的专项团队，为其建立个人心理档案，开展个案化心理疏导，用温情解开群众“心结”。
在涉未成年人信访案件中，该院创新采用“救助金提存+心理矫治+家庭教育”三位一体模式，通过亲子关系修复、生活技能培养等一系列措施，帮助多名未成年当事人走出阴霾、重建生活信心，实现“化解一案、挽救一人、温暖一家”的良好社会效果。
以“融”为魂：筑牢源头治理坚固防线
化解矛盾纠纷在源头，推动相关部门完善制度、防范类似矛盾发生，是基层治理的重中之重。
江口县人民检察院在化解矛盾的同时，深挖监督办案中反映的社会治理突出问题，精准制发社会治理检察建议，将矛盾隐患控制和化解在基层一线。
此外，该院坚持标本兼治，建立“3+6+12”跟踪回访机制，对办结的信访案件分别在3个月、6个月、12个月开展实地走访或电话回访，确保矛盾不反弹、问题不反复。
该院还建立信访案件“一案三查”质量评查制度，既查实体公正、查程序规范，更查化解效果，深挖普遍性、倾向性治理风险点，推动相关领域完善机制、堵塞漏洞，实现从“个案办理”向“类案治理”“源头治理”的效能转化，让基层治理根基更牢固、群众生活更安心。
