玉屏检察院干警开展农贸市场经营“问题蔬菜”案件“回头看”。 ■ 通讯员 杨涛
“十四五”期间,铜仁市检察机关坚守法治信仰与司法为民初心,聚焦中心大局、深耕主责主业,以有温度的案件和有力度的举措,为绿色铜仁现代化建设筑牢法治屏障,让公平正义照亮黔东大地。
党建引领强根基,政治忠诚显担当。五年来,铜仁市检察机关将政治建设置于首位,开展党史学习教育、政法队伍教育整顿等活动,通过200余场次党组中心组学习和政治轮训,推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。严格执行《中国共产党政法工作条例》,健全重大事项请示报告常态化机制,检察工作始终方向正确。深化党建与业务融合,打造“铜守初心·检护公正”等特色品牌,江口县检察院党建案例成为全省唯一入选第三批全国检察机关党建与业务融合优秀事例。
聚焦中心护大局,履职尽责践使命。铜仁市检察机关胸怀“国之大者”,以高质效检察履职护航发展大局。生态保护方面,创新推行“碳汇认购+司法确认”等机制,建成全省首家碳达峰碳中和司法实践基地,建立“三书两证”林业碳汇司法衔接机制,联合湘渝检察机关搭建跨区域协作平台。五年办理生态环境公益诉讼案件超800件,督促补植复绿超3500亩、增殖放流220余万尾,挽回经济损失超1100万元,万山区检察院案例入选联合国环境规划署典型案例库,“梵天净土·益心为公”成为全国知名公益诉讼品牌。服务经济发展方面,推进“检察护企”“富矿精开”专项工作,办理涉专项案件11800余件,挽回经济损失近3亿元。维护社会稳定方面,零容忍打击刑事犯罪,五年批准逮捕8727人、提起公诉16500人,常态化开展扫黑除恶,同时以“四心工作法”“五步解纷工作法”践行新时代“枫桥经验”,实现“治罪”与“治理”并重。
深耕主业强监督,“四大检察”齐发展。刑事检察创新异地同步抗前审查机制,抗诉意见采纳率超95%,认罪认罚从宽制度适用率达85%以上,轻罪治理中心实现“快侦快诉”,监管场所巡回检察全覆盖。民事检察聚焦群众急难愁盼,提出再审检察建议88份、采纳率100%,办理农民工讨薪支持起诉案件1660件,帮助1756名农民工追回欠薪2183.9万元,重拳打击虚假诉讼141件,涉案金额超1129万元。行政检察创新“携手铜行”工作站模式,通过“府检联动”实质性化解行政争议420余件,相关经验获全省推广。公益诉讼检察拓展至“4+11”法定领域,600余名志愿者组成“益心为公”队伍,传统村落司法保护经验被国家住建部推广。
司法为民有温度,温情守护暖民心。未成年人保护领域,构建“惩治、保护、教育、预防”一体化体系,对侵害未成年人犯罪零容忍,167名嫌疑人被建议判处十年以上有期徒刑,开通全省首个强制报告“110”专线,建成全市首个未成年人法治教育基地,研发全国首个专门教育矫治大数据模型。民生保障方面,联合多部门建立综合救助机制,为1379名困难群众发放救助金1057.24万元,创新跨区域协作帮扶模式;推行“简易、上门、网络”三类听证模式,214次上门听证让群众“少跑腿”,检察长主持听证息访率达96.75%。
五年来,铜仁市检察机关建立四个专门人才库,分级分类培训干警超7000人次,1名全省检察业务专家、1名“全省十佳公诉人”引领专业发展,36人入选全国、全省各类人才库。10个基层检察院实现“一院一品”,碧江区检察院获评全国检察机关文明接待室,玉屏自治县检察院获评全国依法治理先进单位。数字检察赋能增效,15个大数据法律监督模型实现基层院全覆盖,1个模型被20多个省份推广,通过全国平台办理案件559件。严格执行“三个规定”,常态化开展警示教育,40个集体和50名个人获省级以上表彰等,培树出全国模范检察院、全国巾帼文明岗、全国维护妇女儿童权益先进集体等一批先进典型。