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执法治之笔 绘黔程新卷
■ 记者 杨情丽
从设立西南地区第三家知识产权法庭，到生态司法经验走向全国，再到“问需于企”机制成为全国范例……“十四五”以来，贵州法院以一系列标志性成果，将法治力量深度融入高质量发展脉络。
以法治为笔，以贵州大地为卷。行至“十四五”关键节点，一幅司法服务高质量发展的壮阔新卷正清晰呈现。五年来，贵州法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，以审判工作现代化为主线，在服务创新驱动、守护绿水青山、优化营商环境、保障民生福祉等方面交出了一份沉甸甸的司法答卷。五年间，全省法院收案超490万件，审结超471万件，审判质量核心指标达标率从83.33%跃升至100%，为全省经济社会高质量发展注入了强劲的法治动能。
聚焦中心大局 在服务高质量发展中彰显司法作为
五年来，贵州法院自觉将审判执行工作融入全省发展“一盘棋”，精准对接重大战略实施，以高质量司法护航现代化建设。
——筑法治之基，护航创新驱动与产业振兴。面对高质量发展的时代命题，贵州法院将保护知识产权作为保护创新的关键。通过深化审判“三合一”改革，构建起一审知识产权案件“1+9+11”管辖新格局。2024年7月，西南地区第三家、贵州首家知识产权法庭——贵阳知识产权法庭在贵安新区揭牌，标志着贵州知识产权专业化审判迈入新阶段，法庭立足大数据科创城，聚焦核心技术保护，成为服务科技强省战略的前沿阵地。同时，司法保护的触角深入重点产业一线：在仁怀、习水白酒核心产区设立协同保护工作站，为“贵州酱香”保驾护航；在“村超”举办地、都匀毛尖茶产区、苗绣传承地设立司法服务联系点与示范点，守护特色品牌与文化根脉；组建技术调查官专家库，破解专利案件专业难题。2011年以来，审结知识产权案件近3万件，适用惩罚性赔偿严惩恶意侵权，最高判赔超300万元，让“保护知识产权就是保护创新”的观念深入人心。
——绘生态画卷，书写美丽贵州的司法篇章。作为国家生态文明试验区，贵州的绿色发展离不开司法的守护。全省法院创新构建“1+9+35”环境资源审判体系，实行跨行政区划集中管辖，打破地方保护。积极推动区域协同治理，牵头建立长江上游、珠江流域等跨省司法协作机制，赤水河、锰三角等区域的联动保护成效显著。更令人瞩目的是恢复性司法理念的生动实践：在全省建立35个生态修复基地，责令责任人补植复绿上万亩，增殖放流鱼苗857万余尾，探索“认购碳汇”替代性修复，促成全国首例司法碳汇跨省认购。贵州法院探索的4项环境司法经验被列入国家推广清单，多起案例入选最高人民法院典型案例如联合国环境规划署数据库，“绿水青山就是金山银山”的理念通过一个个案件裁判得以具象化、制度化。
聚焦市场活力 在打造法治化营商环境中贡献司法智慧
法治是营商环境的最硬内核。贵州法院将优化法治化营商环境作为“一把手”工程，连续五年出台专项指导意见，创新服务机制，稳定市场预期。
——以“问需于企”直通司法服务“最后一公里”。全省法院创新建立“问需于企”机制，建立问题征集、分流、推进、督导、评价的“五步闭环”，将企业的“问题清单”精准转化为司法服务的“任务清单”和“成效清单”。开通12368营商环境专线，常态化开展“送法进企业”，仅2024年就为企业解决难题1100余个。发布的民营经济司法保护白皮书，成为企业防范风险的“法治宝典”。相关创新举措获评全国“法治化营商环境创新案例”、贵州改革奖表彰，并入选全国工商联服务民营经济百佳实践。
——以公正效率夯实市场经济“压舱石”。全省法院聚焦“解决商业纠纷”和“办理破产”两项核心指标，深入开展“案件质量提升三年行动”，2024年涉企案件质量指标全部达标。依法平等保护各类市场主体产权，坚决破除地方保护，严防选择性执法。妥善审理中天金融等重大企业重整案，有效防范化解区域性金融风险。一份份公正判决、一次次高效执行，传递着司法保护产权、鼓励交易的清晰信号，让企业家安心经营、放心投资。2021年，贵州法治化营商环境评估位列全国第六，司法护航高质量发展的成色更足。
聚焦百姓福祉 在践行司法为民中传递法治温度
人民法院为人民。贵州法院始终将人民放在最高位置，不断拓展司法为民的广度与深度，努力让公平正义更加可感可及。
——诉讼服务从“脚尖”到“指尖”的深刻变革。“厅、网、线、巡”立体化诉讼服务体系的建成，彻底改变了群众打官司的方式。五年来，全省网上立案超222万次，电子送达覆盖案件390余万件，在线调解成功案件107万余件，12368热线服务群众60万人次。边远山区群众通过手机就能参与庭审，企业足不出户可完成立案缴费，“数据跑路”代替“群众跑腿”成为新时代诉讼服务的鲜明标签。
——特殊群体保护网越织越密、越扎越牢。在未成年人保护方面，全省法院全面推进“三审合一”改革，设立未成年人保护综合审判庭和专门合议庭。2021年以来，发出家庭教育令1865份，开展指导2.5万余次，2021名法治副校长走进校园。对侵害未成年人犯罪“零容忍”，依法判处拐卖17名儿童的余华英死刑，形成强大震慑。在妇女权益保障方面，坚决反对家庭暴力，五年来发出人身安全保护令856份，依法严惩违反者。通过审理大量婚姻家庭、就业歧视等案件，为妇女全面发展撑起司法“保护伞”。
聚焦守正创新 在推进审判工作现代化中激发内生动力
“十四五”时期，贵州法院以“一体两翼三大工程”为总牵引，向改革要动力，以科技求突破，狠抓队伍建设，审判体系与审判能力现代化迈出坚实步伐。
——“案件质量提升”带动司法公信力跨越。自2023年启动“案件质量提升三年行动”以来，全省法院审判质量发生根本性变化。2024年，审判质量管理指标全部进入合理区间，达标率100%。2025年1-11月，在一审案件大幅上升的背景下，二审、再审审查、再审案件同比分别下降8.34%、15.43%和5.79%，申诉申请再审率同比下降0.9个百分点，平均结案时间缩短至64天。这意味着，更多纠纷在初始环节就得到了公正高效解决，司法裁判的权威性和终局性显著增强。统一法律适用标准、编撰审判要件指南、强化审判监督管理等一系列组合拳，筑牢了司法公正的生命线。
——数字革命为公正司法装上“智慧引擎”。贵州法院大力实施数字法院建设工程，建成全省法院数字中心，全面推行全流程网上办案办公体系建设和电子卷宗“单套制”归档改革。特别是2025年9月，“全国法院统一办案办公平台”在贵州全面上线，实现了审判数据全国贯通、协同业务在线流转，司法工作步入全面数字化、智能化新阶段。科技赋能不仅提升了司法管理效能，更使司法活动更加透明、规范、可追溯。
——严管厚爱锻造忠诚干净担当法院铁军。事业兴衰，关键在人。全省法院实施人才队伍强院工程，实施领军人才引领、专业人才提质、青年人才培育“三项行动”，构建形成800余名省级审判业务骨干、73名省级审判业务专家、5名全国审判业务专家的贵州审判领军人才梯队。同时，坚持全面从严管党治院，扎实开展主题教育与党纪学习教育，深化警示教育，整治司法作风顽疾，以廉洁司法确保公正司法。一支党和人民信得过、靠得住、能放心的过硬队伍，正是贵州法院过去五年取得一切成就最根本的保障。
风好正是扬帆时，策马扬鞭再奋蹄。回望“十四五”，贵州法院交出了一份服务大局有力、司法为民有感、改革创新有为的合格答卷。展望“十五五”，全省法院将继续踔厉奋发、勇毅前行，以更坚定的政治担当、更有力的司法举措、更务实的为民情怀，为谱写中国式现代化贵州实践新篇章提供更加坚实的司法保障。
从设立西南地区第三家知识产权法庭，到生态司法经验走向全国，再到“问需于企”机制成为全国范例……“十四五”以来，贵州法院以一系列标志性成果，将法治力量深度融入高质量发展脉络。
以法治为笔，以贵州大地为卷。行至“十四五”关键节点，一幅司法服务高质量发展的壮阔新卷正清晰呈现。五年来，贵州法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，以审判工作现代化为主线，在服务创新驱动、守护绿水青山、优化营商环境、保障民生福祉等方面交出了一份沉甸甸的司法答卷。五年间，全省法院收案超490万件，审结超471万件，审判质量核心指标达标率从83.33%跃升至100%，为全省经济社会高质量发展注入了强劲的法治动能。
聚焦中心大局 在服务高质量发展中彰显司法作为
五年来，贵州法院自觉将审判执行工作融入全省发展“一盘棋”，精准对接重大战略实施，以高质量司法护航现代化建设。
——筑法治之基，护航创新驱动与产业振兴。面对高质量发展的时代命题，贵州法院将保护知识产权作为保护创新的关键。通过深化审判“三合一”改革，构建起一审知识产权案件“1+9+11”管辖新格局。2024年7月，西南地区第三家、贵州首家知识产权法庭——贵阳知识产权法庭在贵安新区揭牌，标志着贵州知识产权专业化审判迈入新阶段，法庭立足大数据科创城，聚焦核心技术保护，成为服务科技强省战略的前沿阵地。同时，司法保护的触角深入重点产业一线：在仁怀、习水白酒核心产区设立协同保护工作站，为“贵州酱香”保驾护航；在“村超”举办地、都匀毛尖茶产区、苗绣传承地设立司法服务联系点与示范点，守护特色品牌与文化根脉；组建技术调查官专家库，破解专利案件专业难题。2011年以来，审结知识产权案件近3万件，适用惩罚性赔偿严惩恶意侵权，最高判赔超300万元，让“保护知识产权就是保护创新”的观念深入人心。
——绘生态画卷，书写美丽贵州的司法篇章。作为国家生态文明试验区，贵州的绿色发展离不开司法的守护。全省法院创新构建“1+9+35”环境资源审判体系，实行跨行政区划集中管辖，打破地方保护。积极推动区域协同治理，牵头建立长江上游、珠江流域等跨省司法协作机制，赤水河、锰三角等区域的联动保护成效显著。更令人瞩目的是恢复性司法理念的生动实践：在全省建立35个生态修复基地，责令责任人补植复绿上万亩，增殖放流鱼苗857万余尾，探索“认购碳汇”替代性修复，促成全国首例司法碳汇跨省认购。贵州法院探索的4项环境司法经验被列入国家推广清单，多起案例入选最高人民法院典型案例如联合国环境规划署数据库，“绿水青山就是金山银山”的理念通过一个个案件裁判得以具象化、制度化。
聚焦市场活力 在打造法治化营商环境中贡献司法智慧
法治是营商环境的最硬内核。贵州法院将优化法治化营商环境作为“一把手”工程，连续五年出台专项指导意见，创新服务机制，稳定市场预期。
——以“问需于企”直通司法服务“最后一公里”。全省法院创新建立“问需于企”机制，建立问题征集、分流、推进、督导、评价的“五步闭环”，将企业的“问题清单”精准转化为司法服务的“任务清单”和“成效清单”。开通12368营商环境专线，常态化开展“送法进企业”，仅2024年就为企业解决难题1100余个。发布的民营经济司法保护白皮书，成为企业防范风险的“法治宝典”。相关创新举措获评全国“法治化营商环境创新案例”、贵州改革奖表彰，并入选全国工商联服务民营经济百佳实践。
——以公正效率夯实市场经济“压舱石”。全省法院聚焦“解决商业纠纷”和“办理破产”两项核心指标，深入开展“案件质量提升三年行动”，2024年涉企案件质量指标全部达标。依法平等保护各类市场主体产权，坚决破除地方保护，严防选择性执法。妥善审理中天金融等重大企业重整案，有效防范化解区域性金融风险。一份份公正判决、一次次高效执行，传递着司法保护产权、鼓励交易的清晰信号，让企业家安心经营、放心投资。2021年，贵州法治化营商环境评估位列全国第六，司法护航高质量发展的成色更足。
聚焦百姓福祉 在践行司法为民中传递法治温度
人民法院为人民。贵州法院始终将人民放在最高位置，不断拓展司法为民的广度与深度，努力让公平正义更加可感可及。
——诉讼服务从“脚尖”到“指尖”的深刻变革。“厅、网、线、巡”立体化诉讼服务体系的建成，彻底改变了群众打官司的方式。五年来，全省网上立案超222万次，电子送达覆盖案件390余万件，在线调解成功案件107万余件，12368热线服务群众60万人次。边远山区群众通过手机就能参与庭审，企业足不出户可完成立案缴费，“数据跑路”代替“群众跑腿”成为新时代诉讼服务的鲜明标签。
——特殊群体保护网越织越密、越扎越牢。在未成年人保护方面，全省法院全面推进“三审合一”改革，设立未成年人保护综合审判庭和专门合议庭。2021年以来，发出家庭教育令1865份，开展指导2.5万余次，2021名法治副校长走进校园。对侵害未成年人犯罪“零容忍”，依法判处拐卖17名儿童的余华英死刑，形成强大震慑。在妇女权益保障方面，坚决反对家庭暴力，五年来发出人身安全保护令856份，依法严惩违反者。通过审理大量婚姻家庭、就业歧视等案件，为妇女全面发展撑起司法“保护伞”。
聚焦守正创新 在推进审判工作现代化中激发内生动力
“十四五”时期，贵州法院以“一体两翼三大工程”为总牵引，向改革要动力，以科技求突破，狠抓队伍建设，审判体系与审判能力现代化迈出坚实步伐。
——“案件质量提升”带动司法公信力跨越。自2023年启动“案件质量提升三年行动”以来，全省法院审判质量发生根本性变化。2024年，审判质量管理指标全部进入合理区间，达标率100%。2025年1-11月，在一审案件大幅上升的背景下，二审、再审审查、再审案件同比分别下降8.34%、15.43%和5.79%，申诉申请再审率同比下降0.9个百分点，平均结案时间缩短至64天。这意味着，更多纠纷在初始环节就得到了公正高效解决，司法裁判的权威性和终局性显著增强。统一法律适用标准、编撰审判要件指南、强化审判监督管理等一系列组合拳，筑牢了司法公正的生命线。
——数字革命为公正司法装上“智慧引擎”。贵州法院大力实施数字法院建设工程，建成全省法院数字中心，全面推行全流程网上办案办公体系建设和电子卷宗“单套制”归档改革。特别是2025年9月，“全国法院统一办案办公平台”在贵州全面上线，实现了审判数据全国贯通、协同业务在线流转，司法工作步入全面数字化、智能化新阶段。科技赋能不仅提升了司法管理效能，更使司法活动更加透明、规范、可追溯。
——严管厚爱锻造忠诚干净担当法院铁军。事业兴衰，关键在人。全省法院实施人才队伍强院工程，实施领军人才引领、专业人才提质、青年人才培育“三项行动”，构建形成800余名省级审判业务骨干、73名省级审判业务专家、5名全国审判业务专家的贵州审判领军人才梯队。同时，坚持全面从严管党治院，扎实开展主题教育与党纪学习教育，深化警示教育，整治司法作风顽疾，以廉洁司法确保公正司法。一支党和人民信得过、靠得住、能放心的过硬队伍，正是贵州法院过去五年取得一切成就最根本的保障。
风好正是扬帆时，策马扬鞭再奋蹄。回望“十四五”，贵州法院交出了一份服务大局有力、司法为民有感、改革创新有为的合格答卷。展望“十五五”，全省法院将继续踔厉奋发、勇毅前行，以更坚定的政治担当、更有力的司法举措、更务实的为民情怀，为谱写中国式现代化贵州实践新篇章提供更加坚实的司法保障。
