■记者 张永霞
律师队伍是社会主义法治工作队伍的重要组成部分,是全面依法治国的重要力量。“十四五”期间,贵阳律师行业紧扣“强省会”行动,聚焦数字经济、生态文明、基层治理等关键领域,以专业法律服务护航产业升级、优化营商环境、维护社会稳定,为谱写中国式现代化贵阳贵安实践新篇章提供坚实法治保障。
记者:“十四五”时期,贵阳律师行业取得了哪些工作成效?
薛军:“十四五”时期,贵阳贵安律师行业在上级部门的坚强领导下,实现跨越式发展,取得历史性成就。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,牢牢把握高质量发展主题,积极落实司法部“五点希望”,以“做党和人民满意的好律师”为奋斗目标,推动行业党的建设、服务效能、队伍素质、治理水平和社会形象等全面提升,交出了一份满意的答卷。
一是政治引领行业新发展。贵阳贵安律师行业党委始终将政治建设置于首位,高标准、严要求地开展各类主题教育与党纪学习教育,确保律师队伍始终与党同心同德、同向同行。通过创新建立“每月调度、双线督办”等工作机制,有力推动了党的组织与党的工作在律师行业的“两个覆盖”从“有形”向“有效”深化。目前,全行业拥有党员律师3562名,占总人数的35.97%,党组织的政治核心与战斗堡垒作用日益凸显,党员律师的先锋模范作用得到充分发挥,为行业健康发展提供了坚强的政治保证和组织保障。
二是服务大局展现新作为。广大律师深度融入贵阳贵安经济社会发展大局,积极履职尽责。超过50名优秀律师担任各级党代表、人大代表和政协委员,近五年共提交议案提案125份,为法治建设和经济社会发展建言献策。协助“新时代法治大讲堂”活动成功举办三十期,为超过600家民营企业提供了精准的“法治体检”与法律咨询服务,助力优化营商环境。在公益法律服务领域,实现了村(居)法律顾问全覆盖,691名律师扎根基层,服务1396个村居,将法治触角延伸至“最后一公里”;年均办理法律援助案件超过9000件,有力维护了困难群体的合法权益;律师协会荣获全国“八五”普法中期先进单位称号;创新开展的“少年模拟法庭进校园”活动已举办70余期,覆盖学生9000余名,在青少年心中播下了法治的种子。
三是队伍建设实现新突破。行业规模持续壮大,截至2025年11月,贵阳贵安共有律师10048人,律所641家,执业律师人数与律师事务所数量均实现稳步增长,近三年年均新增律师超千名。队伍结构持续优化,硕士及以上学历律师占比已达21.46%,高学历、专业化人才荟萃。特别是在涉外法律服务领域,有122名律师入选省级涉外律师人才库,占比高达全省的64.9%,彰显了市(州)律师在区域涉外法律服务中的领先地位。通过持续强化专业能力培训、不断优化执业环境,行业发展的内生动力和核心竞争力显著增强。
四是行业治理迈出新步伐。制度建设不断完善,出台了一系列推动行业高质量发展的政策文件。着力构建律师执业权利保障体系,建立多方会商机制,律师执业环境日益改善。同时,创新服务模式,打造了“律师驿站”“律师文化园”“律师拼多多”等惠及广大律师的福利与交流平台,通过举办律师文化节等丰富多彩的文体活动,极大增强了律师行业的凝聚力与律师会员的归属感、获得感。
五是文化铸魂树立新形象。成功举办的律师文化节、马拉松、路边音乐会等活动,不仅丰富了律师的业余生活,更向社会展现了律师队伍昂扬奋进、多才多艺的精神风貌。通过强化宣传阵地建设,行业党建与发展的先进经验获得了《中国社区报》等中央媒体的专题报道,行业的整体美誉度与社会影响力得到了前所未有的提升。
回顾“十四五”,我们深感自豪,这些成绩的取得,根本在于坚持党的全面领导,关键在于全体律师同仁的共同努力。
记者:请谈谈您对“十五五”规划的认识和体会?
薛军:2025年10月23日中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,“十五五”规划立足基本实现社会主义现代化的关键阶段,明确了全面依法治国、高质量发展、共同富裕等核心任务,为地方发展提供了根本遵循。作为贵阳市律师协会会长,我深刻体会到,“十五五”规划既赋予了律师行业服务国家战略的重大使命,也为贵阳律师行业高质量发展开辟了广阔空间。律师作为法治建设的重要力量,必须主动对接规划要求,找准服务切入点,在服务贵阳“强省会”行动、推进区域治理现代化中彰显专业价值。
对贵阳贵安而言,“十五五”时期是巩固大数据产业优势、推动产业升级、建设生态文明城市的关键阶段,无论是数字经济合规、新兴产业风险防控,还是跨境贸易法律服务、基层社会治理,都迫切需要律师行业提供专业支撑。律师协会作为行业引领者,必须主动扛起责任,将行业发展融入国家战略和地方实践。
记者:贵阳市律师协会将从哪些方面助力“十五五”规划落地实施?
薛军:结合工作实际,贵阳市律师协会将从五方面发力,推动“十五五”规划在贵阳贵安落地见效:
一是聚焦高质量发展,构建产业法律服务体系。围绕规划提出的“发展新质生产力”要求,针对贵阳大数据、新能源、新材料等重点产业,为企业技术创新、产业链升级提供风险防控、纠纷化解等全链条服务。
二是助力法治贵阳贵安建设,深化多维度法治服务。积极组织律师参与地方立法,围绕贵阳城市治理、生态保护、民生保障等重点领域,建言献策完善地方性法规规章。推动律师参与行政执法监督、行政复议应诉,助力规范行政行为。深化律师调解机制,将矛盾纠纷化解在基层,呼应规划“推进社会治理现代化”的要求。
三是服务对外开放大局,提升涉外法律服务能力。依托贵阳内陆开放型经济试验区建设,搭建涉外法律服务平台,联合高校、企业开展跨境贸易、投资并购等领域法律培训,培育一批懂外语、通规则的复合型律师人才。针对跨境电商等新业态,提供涉外合同起草、国际争议解决等服务,助力贵阳融入全国统一大市场。
四是坚守为民初心,强化民生领域法律服务。聚焦规划“扎实推进全体人民共同富裕”的目标,扩大法律援助覆盖面,重点关注农民工、老年人、未成年人等群体,完善“律所+社区+网格”公益法律服务网络。针对教育、医疗、住房等民生热点,开展法治宣传、纠纷调解,让群众在每一起法律事务中感受到公平正义。
五是加强行业自身建设,夯实服务保障基础。在加强律师协会自身建设、打造高素质律师队伍、深化律师执业权利保障和监督管理等方面着重发力,重点围绕党建引领治理现代化,筑牢行业发展根基;技术赋能服务升级,培育行业新质生产力;专业布局精准破局,服务区域发展大局;公益服务提质扩面,彰显法治社会责任等方面持续聚焦行业高质量发展,引导广大律师诚信执业、担当作为,打造一支政治过硬、业务精湛的贵阳贵安律师队伍。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。“十五五”规划的宏伟蓝图已经绘就,贵阳市律师协会将与贵阳贵安律师同仁一道,更加紧密地团结起来,以高度的政治责任感和历史使命感,把握机遇、乘势而上,不断提升服务能力水平,在法治轨道上全力保障“十五五”规划各项目标任务在贵阳贵安落地生根、开花结果,为谱写中国式现代化贵阳贵安实践新篇章贡献更加坚实的法治保障!