■ 记者 牟岚
　　初冬时节，记者来到贵安新区湖潮乡车田村，“问仙谷”景区内游人如织，村民雷善林经营的民宿订单不断。“要不是张书记当年把道理讲透、把法律摆明，哪有现在的好光景。”提及该村党支部书记、村委会主任张忠平，雷善林的感激之情溢于言表。这位47岁的基层干部，自2014年返乡投身村务工作以来，不仅带领村民蹚出了乡村振兴的致富路，更以“法律明白人”的身份，为村庄发展筑牢根基，成为村民心中最信赖的“领头雁”。
　　2014年，在外经商小有成就的张忠平，怀着“让家乡变美变富”的初心返乡，通过竞选进入村委会。彼时的车田村，虽有“遇事讲道理、邻里互谦让”的淳朴民风，但随着贵安新区发展提速，旅游产业兴起带来的土地流转、合同纠纷等矛盾日益凸显。
　　“当时村民维权意识上来了，但不懂法，村干部想办事，却缺法治思维。”张忠平回忆，有一次村民因民宿经营合同纠纷僵持不下，最终只能靠“讲情面”勉强平息，这让他坚定了“依法治村”的信念。2018年，车田村启动“法律明白人”培育工程，深耕基层4年的张忠平因政治素质好、群众基础牢，成为村里首批“法律明白人”。
　　“法律明白人”关键要“真明白”。张忠平首先是带头学习，手机里“黔微普法”“学习强国”等平台常年置顶，笔记本上记满法律条文和调解心得。为建强队伍，他牵头制定“选、培、管”全流程机制：从村“两委”干部、党员中选拔8名骨干组成队伍，构建“老中青结合、党干群联动”格局；创新“法律大讲堂+结对帮带+实践锻炼”培养模式，邀请司法所干部用“乡土语言”解读民法典、旅游法，让队员听得懂、用得上；明确7项职责，建立动态调整机制，确保队伍“选得准、留得住、用得好”。
　　在车田村，张忠平的普法方式总是接地气、暖人心。针对不同群体需求，他带领“法律明白人”推出精准普法“套餐”：给务工家庭讲劳动合同法，给民宿经营者讲食品安全法，给有孩子的家庭讲未成年人保护法。田间地头的休息间隙，他开展“田间课堂”；傍晚的院坝里，他组织“普法夜话”，用村民身边的纠纷案例释法明理。今年8月，他还邀请法律顾问进村开展“三防”教育讲座，让20余名青少年和家长增强自我保护意识。在线上，村民微信群里定期推送法律短视频和案例解析，年覆盖率达95%以上，“遇事找法”渐渐成了村民们的共识。
　　2023年，“问仙谷”景区建设遭遇的土地纠纷，至今仍是村民口中的“法治教材”。当时一名村民在施工区域圈占集体土地阻挠施工，全村都在观望处理结果。张忠平带领“法律明白人”多次上门，既摆土地管理法、治安管理处罚法的条文，又算景区发展的“长远账”。“景区建成后，家门口就能就业，集体增收了大家都能分红。”最终，该村民主动归还土地，项目顺利推进。事后，张忠平趁热打铁开村民代表大会普法，此后村里再未出现违规圈占集体土地的情况。
　　在张忠平看来，既要解纠纷，更要促发展。他牵头建立“法律明白人+网格员+村干部”联动调解机制，累计化解矛盾42起，矛盾发生率同比下降50%。在产业发展中，他让“法律明白人”全程参与集体公司章程制定、合同签订等环节，规范土地流转流程，成功引进6家企业。2020年以来，村集体经营性收入累计达300余万元，连续4年为村民分红44万余元。
　　“问仙谷”景区自2024年8月运营至今，已为村集体增收20余万元，带动50余人就业。
　　此外，他还将法治与自治结合，推行文明积分制，把遵守村规民约、垃圾分类等纳入积分管理，用“小积分”撬动“大治理”，车田村先后获得“全国文明村”“省级民主法治示范村”等荣誉。
　　从返乡创业者到“法律明白人”，从村主任到党支部书记，张忠平扎根基层10余年，用脚步丈量民情、用法律化解矛盾、用实干凝聚人心。
　　“只要把法律讲到村民心坎里，把实事办到村民急需处，基层治理就有了底气。”张忠平说。如今的车田村，法治新风拂面，产业蓬勃发展，张忠平正带领着村民，在乡村振兴的道路上稳步前行。