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问答之间聚共识
——省人大常委会举行联组会议专题询问“富矿精开”工作情况
■记者 张斌
“综合运用多种监督方式开展‘富矿精开’工作监督,是省人大常委会今年监督工作的一项重要安排。”12月2日,省十四届人大常委会第二十次会议举行联组会议,专题询问“富矿精开”工作情况。
会上,省人大常委会组成人员结合听取和审议省人民政府关于“富矿精开”工作情况的报告,围绕全省“富矿精开”整体推进情况、取得的成效、下一步重点工作,深化矿产资源管理改革、规划编制、产业链延伸,加强矿区环境治理,建设新型综合能源基地,强化财政金融支持,推进科技创新支撑等问题提出询问。
副省长郭成林,省政府办公厅、省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省能源局有关负责同志到会听取意见、回答询问。
问答之间,尽显担当。
“请问‘富矿精开’推进大会召开以来,全省‘富矿精开’整体推进情况如何?取得了哪些成效?在‘十五五’时期,如何做深做好‘富矿精开’这篇大文章?”当天下午3点,专题询问开始。
直面问题,副省长郭成林应询道:“省政府将‘富矿精开’作为因地制宜发展新质生产力、构建现代化产业体系的关键一招,闯出了一条发挥能矿优势,壮大实体经济的高质量发展新路。健全全省推进‘富矿精开’工作协调机制,坚持‘一组矿种、一套方案’,逐一制定11组23个矿种‘富矿精开’实施方案。”
在精确探矿方面,由2022年的49种增加至2024年的67种。在精准配矿方面,去年以来,全省出让矿业权121宗、成交价款6.75亿元。在精细开矿方面,今年前三季度,全省调度原煤产量、非常规天然气产量,同比分别增长10.12%、60.31%。在精深用矿方面,资源精深加工“1+3+5”产业格局、新能源动力电池、材料“一核两区”布局基本形成。同时加强科技攻关,关键技术取得进展;完善法治保障,激活发展强劲动能。
郭成林说,“十五五”时期,进一步夯实基础、提高效益、提升水平、提档升级、强化支撑,在精确探矿、精准配矿、精细开矿、精深用矿、科技创新上实现新突破。
如何以“多找矿、找好矿、找大矿”为目标实现资源勘查新突破?怎样实现资源配置新突破?在解决矿产资源“圈而不探”“占而不采”等问题上有何具体可行措施?
省自然资源厅相关负责人介绍,“我厅围绕省委、省政府‘六大产业集群’建设目标,聚焦‘精确探矿’‘精准配矿’,不断提升矿产资源保障能力。”
在资源勘查新突破方面,截至2025年,新增调查面积16880平方公里,全省覆盖率提高至29.73%;成立领导小组,推进新一轮找矿突破战略行动工作。2026年,计划在全省开展为期三年的“圈而不探”“占而不采”专项治理行动,并形成长效机制。
“近年来贵州在推动矿产资源开发利用上,是如何服务打造富有贵州特色、在国家产业格局中具有重要地位的现代化产业体系的?”
对此,省发展改革委相关负责人答道:“加快磷矿、锰矿、煤炭资源开发利用;发挥矿产资源禀赋优势,吸引一批优强企业到我省投资建设重大项目;带动新能源汽车产业发展;带动研发设计、检验检测、物流运输等生产性服务业发展。”
在编制规划纲要中,省发展改革委将把“富矿精开”作为新时代西部大开发上闯新路的关键抓手、加快构建贵州特色现代化产业体系的“贵州战法”继续深入贯彻落实,围绕加快产业高端化发展,坚持延链补链强链,形成原料—材料—元器件—部件—系统—最终产品的全产业链发展格局。
“从需求端看,我省矿产资源开发还有哪些差距、短板和问题?在推动产业向价值链中高端跃升,对矿产资源‘吃干榨尽’,将资源优势转化为产业优势和经济优势有何举措?”
“有效供给能力有差距,部分矿产矿体规模小、分布散,部分开采企业装备工艺技术水平落后。技术攻关有短板,选冶分离技术落后,导致部分矿种不能满足产业发展需求,规模化应用难度大。资源优势未充分转化,产业集群单一、精深加工程度不足、固废利用率低。”省工业和信息化厅相关负责人介绍,将从优化提升传统产业、提升矿产利用效率、壮大新兴产业规模、推动资源高值高效利用等方面,把资源优势转化为产业优势和经济优势。
针对“推进‘富矿精开’如何贯彻实施好《贵州省矿产资源条例》和《贵州省生态环境保护条例》,确保生态保护底线不被践踏”的询问。
省生态环境厅相关负责人说,严格执行《贵州省矿产资源条例》和《贵州省生态环境保护条例》,既把好关,又服好务。在“把好关”方面,严把环境准入关、执法监管关,加强新建项目环境保护“三同时”监管,加强对现有矿产资源开发项目环保设施运行监管和生态环境保护执法检查。在“服好务”方面,强化生态环境分区支撑服务、环评要素保障服务、技术支持服务。
专题询问会上,省能源局、省财政厅、省科技厅等厅局相关负责人,也分别对询问作了回答。
“询问就是推动,应答就是承诺。”省人大常委会副主任王忠在作总结性点评时说,此次专题询问,是省人大、省政府及各职能部门对省委提出的做好“富矿精开”大文章的一次同题共答,一问一答深化了认识、凝聚了共识,有助于人大进一步聚焦重点和关键环节“寓支持于监督”,展现了人大依法履职、主动服务中心大局的责任担当。
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