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法治兴则城市兴
■记者 罗翔
初冬的黔西南大地，山水如画，景色斑斓。走进兴义这片充满活力的土地，感受到的不仅有这座城市的山水灵秀，更有法治建设浸润出的文明底蕴与发展动能。
作为全国法治政府建设示范创建的积极践行者，兴义市始终以政治为引领、以改革为引擎、以民生为导向、以监管为保障，将法治思维融入城市治理的血脉，让法治精神成为推动发展的核心力量，在黔西南高原书写了一曲“法治兴则城市兴”的生动乐章。
以思想引领筑牢法治根基
法治政府建设，根基在政治引领，关键在责任担当。近年来，兴义市委、市政府始终将习近平法治思想作为“定盘星”，把法治建设摆在全局工作的突出位置，以“第一责任人”的担当扛起法治建设的政治责任。从市委常委会会议到市政府常务会议，从理论学习中心组到市委党校的课堂，习近平法治思想的学习贯彻从未停歇。专题研讨班6次开班、专题讲座9场开讲、各级党委（党组）集中学习研讨1200余次，让尊法、学法、守法、用法的理念深植每一位党员干部心中。
制度的生命力在于执行。兴义市将法治建设纳入“十五五”规划，出台“一规划两纲要”，构建起系统完备的法治建设制度体系；513名市乡两级党委政府及部门班子成员专题述法实现全覆盖，法治建设成效被纳入巡察和实绩考核，让“法治是硬指标”成为共识。
更值得称道的是，兴义市坚持把法治素养作为干部选拔任用的重要标尺。2021年以来，提拔使用法律相关专业干部82人、晋升职级235人，让懂法善治者有为有位。如今的兴义，从市委决策到政府施政，从干部履职到队伍建设，法治的“指挥棒”作用愈发凸显，为依法行政筑牢最坚实的思想与组织根基。
以创新实践激活治理效能
如果说政治引领是法治建设的“根”，那么改革创新便是法治建设的“翼”。兴义市以刀刃向内的勇气深化改革，让法治政府建设在破解难题中焕发蓬勃生机。在重大行政决策领域，该市构建“1+5”制度体系，严格执行“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论”全流程，2021年以来，14项重大行政决策全部纳入目录管理，公众参与率、合法性审查率、集体审议率均达100%，让每一项决策都经得起法律检验、经得起群众监督。
在政务服务与营商环境领域，兴义市的创新实践更显温度与力度。作为全国综合行政执法改革试点城市，该市组建20支乡镇综合执法队，实现“一支队伍管执法”，让执法更规范、效率更高；政务服务大厅“一窗通办”模式持续升级，服务窗口从222个压缩至102个，1722个事项全程网办率稳定保持100%，让“数据多跑路、群众少跑腿”成为常态。
尤其值得关注的是，兴义在全省率先推出的“企业之家”服务模式，以“四单机制”打通服务企业“最后一公里”，22家商会轮值入驻、80名法律服务专家保驾护航，累计办单906件、开展涉企活动260次，让法治成为最优营商环境的核心要素。2024年，兴义市新增市场主体2.23万户，民营企业数量占比超88%，法治红利正转化为实实在在的发展动能。
以法治温度守护民生福祉
法治的终极价值，在于守护人民群众的美好生活。兴义市始终坚持以人民为中心，将法治思维融入社会治理的每一个环节，让法治既有力度更有温度。在矛盾纠纷化解领域，该市构建起“一中心一张网十联户”的基层治理格局，创新“移动调解室”“驻所调解室”等模式，32个镇级综治中心、238个村（居）人民调解组织实现全覆盖。
2021年以来，累计化解矛盾纠纷2.6万余件，涉及金额近30亿元，让“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的“枫桥经验”在兴义落地生根。兴义市信访局、敬南镇百合村等一批单位荣获贵州省新时代“枫桥经验”先进典型，正是对这份治理成效的最好印证。
普法工作的深入开展，让法治精神真正走进千家万户。兴义市实施精准普法滴灌工程，线上线下开展“法律七进”6万余次，100余万人次接受法治教育；1291名“法律明白人”、282户农村学法用法示范户扎根基层，成为群众身边的“法律智囊”，上万次法律咨询让法治信仰在潜移默化中形成。面对突发事件，兴义市更是以法治为遵循，制定59个应急子预案，开展87期应急培训，让风险防控有章可循、处置有度，为群众筑牢安全防线。从矛盾化解到普法宣传，从应急处置到民生保障，兴义市用法治的力量守护群众的获得感、幸福感、安全感，让法治之光照亮每一个角落。
以精准赋能保障法治远行
法治政府建设，既要“建”更要“管”。兴义市坚持问题导向，以多元化监管为抓手，为法治建设行稳致远保驾护航。
在权力监督方面，兴义市公开政务清单245项，以“阳光政务”保障群众知情权；通过“两督两查九找”工作机制，及时纠正不当执法行为，制发行政执法监督意见书7份，让权力在法治轨道上运行。在企业监管方面，深入推进“双随机、一公开”监管模式，根据信用风险分类实施精准监管。2021年以来，开展执法检查738次，对2475家信用良好的企业给予政策支持，实现“对违法者利剑高悬，对守法者无事不扰”。
数智化的融入让监管更具精准度与人文关怀。兴义市探索交通违法“5选1”教育惩戒套餐，推行“首违警告+公益减罚+轻微不罚”柔性执法，践行城市管理“721”工作法，3万余人次接受交通安全宣传教育。
如今，兴义市的摩托车、电动车安全头盔佩戴率达90%以上，柔性执法既守住了法律底线，又彰显了执法温度。从传统监管到数智赋能，从刚性约束到柔性引导，兴义市的监管体系不断完善，既保障了法治的严肃性，又激发了社会的活力，让法治政府建设在规范与包容中持续前行。
法治之路，行则将至；治理之兴，做则必成。兴义市的法治政府建设实践，不仅是一份沉甸甸的成绩单，更是一幅“法治为民、法治兴城”的生动画卷。在这里，法治是引领发展的“指南针”，是规范权力的“紧箍咒”，是守护民生的“安全网”，更是凝聚人心的“向心力”。站在新的发展起点上，兴义市必将以更大的决心、更实的举措，持续深耕法治土壤，让法治精神融入城市血脉，让法治建设成果更多更公平惠及全体人民，在全国法治政府建设的征程上书写更加精彩的黔西南答卷。
初冬的黔西南大地，山水如画，景色斑斓。走进兴义这片充满活力的土地，感受到的不仅有这座城市的山水灵秀，更有法治建设浸润出的文明底蕴与发展动能。
作为全国法治政府建设示范创建的积极践行者，兴义市始终以政治为引领、以改革为引擎、以民生为导向、以监管为保障，将法治思维融入城市治理的血脉，让法治精神成为推动发展的核心力量，在黔西南高原书写了一曲“法治兴则城市兴”的生动乐章。
以思想引领筑牢法治根基
法治政府建设，根基在政治引领，关键在责任担当。近年来，兴义市委、市政府始终将习近平法治思想作为“定盘星”，把法治建设摆在全局工作的突出位置，以“第一责任人”的担当扛起法治建设的政治责任。从市委常委会会议到市政府常务会议，从理论学习中心组到市委党校的课堂，习近平法治思想的学习贯彻从未停歇。专题研讨班6次开班、专题讲座9场开讲、各级党委（党组）集中学习研讨1200余次，让尊法、学法、守法、用法的理念深植每一位党员干部心中。
制度的生命力在于执行。兴义市将法治建设纳入“十五五”规划，出台“一规划两纲要”，构建起系统完备的法治建设制度体系；513名市乡两级党委政府及部门班子成员专题述法实现全覆盖，法治建设成效被纳入巡察和实绩考核，让“法治是硬指标”成为共识。
更值得称道的是，兴义市坚持把法治素养作为干部选拔任用的重要标尺。2021年以来，提拔使用法律相关专业干部82人、晋升职级235人，让懂法善治者有为有位。如今的兴义，从市委决策到政府施政，从干部履职到队伍建设，法治的“指挥棒”作用愈发凸显，为依法行政筑牢最坚实的思想与组织根基。
以创新实践激活治理效能
如果说政治引领是法治建设的“根”，那么改革创新便是法治建设的“翼”。兴义市以刀刃向内的勇气深化改革，让法治政府建设在破解难题中焕发蓬勃生机。在重大行政决策领域，该市构建“1+5”制度体系，严格执行“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论”全流程，2021年以来，14项重大行政决策全部纳入目录管理，公众参与率、合法性审查率、集体审议率均达100%，让每一项决策都经得起法律检验、经得起群众监督。
在政务服务与营商环境领域，兴义市的创新实践更显温度与力度。作为全国综合行政执法改革试点城市，该市组建20支乡镇综合执法队，实现“一支队伍管执法”，让执法更规范、效率更高；政务服务大厅“一窗通办”模式持续升级，服务窗口从222个压缩至102个，1722个事项全程网办率稳定保持100%，让“数据多跑路、群众少跑腿”成为常态。
尤其值得关注的是，兴义在全省率先推出的“企业之家”服务模式，以“四单机制”打通服务企业“最后一公里”，22家商会轮值入驻、80名法律服务专家保驾护航，累计办单906件、开展涉企活动260次，让法治成为最优营商环境的核心要素。2024年，兴义市新增市场主体2.23万户，民营企业数量占比超88%，法治红利正转化为实实在在的发展动能。
以法治温度守护民生福祉
法治的终极价值，在于守护人民群众的美好生活。兴义市始终坚持以人民为中心，将法治思维融入社会治理的每一个环节，让法治既有力度更有温度。在矛盾纠纷化解领域，该市构建起“一中心一张网十联户”的基层治理格局，创新“移动调解室”“驻所调解室”等模式，32个镇级综治中心、238个村（居）人民调解组织实现全覆盖。
2021年以来，累计化解矛盾纠纷2.6万余件，涉及金额近30亿元，让“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的“枫桥经验”在兴义落地生根。兴义市信访局、敬南镇百合村等一批单位荣获贵州省新时代“枫桥经验”先进典型，正是对这份治理成效的最好印证。
普法工作的深入开展，让法治精神真正走进千家万户。兴义市实施精准普法滴灌工程，线上线下开展“法律七进”6万余次，100余万人次接受法治教育；1291名“法律明白人”、282户农村学法用法示范户扎根基层，成为群众身边的“法律智囊”，上万次法律咨询让法治信仰在潜移默化中形成。面对突发事件，兴义市更是以法治为遵循，制定59个应急子预案，开展87期应急培训，让风险防控有章可循、处置有度，为群众筑牢安全防线。从矛盾化解到普法宣传，从应急处置到民生保障，兴义市用法治的力量守护群众的获得感、幸福感、安全感，让法治之光照亮每一个角落。
以精准赋能保障法治远行
法治政府建设，既要“建”更要“管”。兴义市坚持问题导向，以多元化监管为抓手，为法治建设行稳致远保驾护航。
在权力监督方面，兴义市公开政务清单245项，以“阳光政务”保障群众知情权；通过“两督两查九找”工作机制，及时纠正不当执法行为，制发行政执法监督意见书7份，让权力在法治轨道上运行。在企业监管方面，深入推进“双随机、一公开”监管模式，根据信用风险分类实施精准监管。2021年以来，开展执法检查738次，对2475家信用良好的企业给予政策支持，实现“对违法者利剑高悬，对守法者无事不扰”。
数智化的融入让监管更具精准度与人文关怀。兴义市探索交通违法“5选1”教育惩戒套餐，推行“首违警告+公益减罚+轻微不罚”柔性执法，践行城市管理“721”工作法，3万余人次接受交通安全宣传教育。
如今，兴义市的摩托车、电动车安全头盔佩戴率达90%以上，柔性执法既守住了法律底线，又彰显了执法温度。从传统监管到数智赋能，从刚性约束到柔性引导，兴义市的监管体系不断完善，既保障了法治的严肃性，又激发了社会的活力，让法治政府建设在规范与包容中持续前行。
法治之路，行则将至；治理之兴，做则必成。兴义市的法治政府建设实践，不仅是一份沉甸甸的成绩单，更是一幅“法治为民、法治兴城”的生动画卷。在这里，法治是引领发展的“指南针”，是规范权力的“紧箍咒”，是守护民生的“安全网”，更是凝聚人心的“向心力”。站在新的发展起点上，兴义市必将以更大的决心、更实的举措，持续深耕法治土壤，让法治精神融入城市血脉，让法治建设成果更多更公平惠及全体人民，在全国法治政府建设的征程上书写更加精彩的黔西南答卷。
