贵州法院数字中心。
法院立案邮政便民服务中心。 ■ 记者 杨情丽 通讯员 王会波
在数字浪潮席卷千行百业的今天,贵州法院以“数字”为楫、以“为民”为帆,立足国家大数据综合试验区独特优势,开启了司法模式的重塑之旅。
从纸上办案到云端审理,从群众跑腿到数据跑路,从经验判断到数据赋能——贵州法院在这场以“公正与效率”为核心的深刻变革中,悄然改变着办案方式与服务形态,让公平正义在数字时代焕发新的生机与活力,为法治贵州建设注入强劲动能。
顶层设计谋全局 数字蓝图绘新篇
“数字法院,不是将线下流程简单搬到线上,而是一场理念重塑、流程再造与能力升级。”贵州省高级人民法院信息技术处负责人如是说。
在这场变革中,顶层设计成为破局关键。省高院高起点谋划,制定《贵州数字法院三年发展规划》,构建起“一张网络、两大支撑、三大中心、四项能力”的整体架构,明确围绕一体化数字服务平台,筑牢基础资源设施和网络安全保障两大支撑,打造数据资源、业务管理和知识服务三大中心,形成“数助办案、数助监督、数助决策、数助政务”四项核心能力,为全省法院擘画出清晰可行的数字司法路线图。
沿着“信息化加速、标准化奠基、数字化转型、智能化引领”的发展路径,四大数字体系逐步成形:数字服务保障体系打通诉讼全流程,以人民法院在线服务平台为总入口,通过15个配套子系统实现“立审执”“送达调”一站式线上办理;数字审判赋能体系融合数字庭审、电子卷宗等系统,实现案件信息自动回填、智能文书生成等功能,将法官从繁琐事务中解放;数字执行助力体系构建“1+2+N”智慧执行模式,打通省内公安、金融、不动产等30余个单位的数据通道,让“老赖”无处遁形;数字管理融合体系通过司法大数据管理平台、党风廉政建设智慧监督管理平台等,实现司法权运行全程可视、可控、可溯。
点滴举措,让数字化不是冰冷的“去人化”,而是更有温度的“再服务”。面对老年人、偏远地区群众等“数字困难群体”,贵州法院携手邮政设立1683个“法院立案邮政便民服务中心”,把司法服务送到群众家门口。2024年,全省法院电子诉讼服务达600万余次,网上立案率81.18%,数字诉讼已成为群众心中的“首选通道”。
多维发力破瓶颈 智慧赋能提质效
“以前开庭要提前半天赶路,现在坐在家里就能参加庭审,省时又省力!”在贵阳某银行工作的张先生通过互联网法庭完成了一起金融借款合同纠纷的审理后,对这种便捷的诉讼方式赞不绝口。这背后,是省高院聚焦办案堵点、难点,以“大练兵、大比武、大培训、大服务”四项活动为抓手,推动数字化转型向纵深发展的生动实践。
在审判执行领域,智能化工具的广泛应用让司法效率大幅提升。遵义中院推行电子卷宗“单套制”归档改革,通过OCR识别、智能编目等技术,实现电子卷宗“生成—流转—归档”全链条闭环管理,法官轻点鼠标即可查阅卷宗,阅卷效率提升50%以上;黔西南中院打造“135”智慧融合法庭,引入支持贵州方言的智能语音识别系统,庭审记录完整度从75%提升至98%,单次庭审平均耗时从2.1小时压缩至1.1小时,在金融借款、物业纠纷等标准化案件中,最快20分钟即可完成庭审全流程。
数据共享则让司法公正“看得见、靠得住”。政法机关跨部门大数据办案平台的建成,推动法院与公安、检察、监狱等部门数据互通、业务协同,2024年全省一审刑事案件网上流转率达99.62%。执行“点对点”网络查控系统查控1506万余次,线上发放执行案款180余亿元,线上发布失信被执行人9万余人次,真正实现“正义不迟到、不缺席”。
更深远的是,数字化实现了“为群众解忧、为法官减负”的双赢。观山湖法院创新“五化五快”办案机制,通过要素标准化、操作便捷化等举措,实现金融纠纷快速化解,法官人年均结案近4000件,案件平均审理周期稳定在35天;铜仁中院推行诉讼费“主动退费”机制,打通法院、财政、银行数据通道,退费时限从10个工作日以上压缩至最快“当日到账”,群众满意度显著提升。
创新实践显成效 司法为民谱新篇
数字化转型的最终落脚点,是让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。贵州各级法院以创新为笔,结合自身实际推出一系列接地气、惠民生的举措,涌现出诸多可复制、可推广的实践经验。
在遵义,法院构建“指尖上的司法服务”体系,整合网上立案、在线调解、电子送达等功能,研发“执行110”系统和判后答疑系统,让当事人诉求得到快速响应;建立审判流程节点管理系统,对审判执行19个关键节点进行动态监管,通过四级预警机制及时发现和解决问题,该系统获评2022年度政法智能化创新案例。
在贵阳市观山湖区,法院打造“融解忧”多元解纷品牌,依托“金融一体化平台”与15家银行建立协作机制,实现金融纠纷批量立案、批量送达、批量审判。通过“速裁团队+智慧审判”模式,1小时可完成50份裁判文书生成,文书智能生成准确率达90%以上。在处理某银行1.55亿元借款纠纷案时,法庭运用多元解纷机制,38天内促成双方达成调解协议,既保住了企业生存发展的机会,又保障了银行债权安全,实现了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。
在黔西南,智慧融合法庭实现“三方同屏质证”,当事人可实时查看庭审笔录并提出异议,法官通过系统调阅电子卷宗、查阅法律法规、接收类案推送,庭审的公正性和效率性显著提升。该法庭支持专网和互联网跨网融合开庭,为当事人、证人等提供全时空、泛在化庭审服务,让司法服务不再受时空限制。
数字司法的价值,更体现在对社会治理的深度参与。省高院建立司法数据服务社会治理新机制,对外按照省政府数据共享要求,搭建数据查询、主动推送服务平台,向有关部门提供类型化数据服务572万余次,为民政部门提供58.62万条婚姻案件数据助力家事纠纷治理;通过数据分析碰撞排查矛盾隐患,发送司法建议752份,推动纠纷“化于未发、止于未诉”。
如今,走进贵州任何一家法院,都能感受到数字变革带来的生机:法官办案更高效,群众诉讼更便捷,司法公信力持续提升。2024年,全省法院办案平均用时68.27天,较上一年缩短12.06天,案件质效指标首次全部进入最高人民法院设置的合理区间。
站在新的历史起点,省高院将继续深化数字法院建设,拓展人工智能大模型应用范围,推进电子卷宗“单套制”归档改革和全流程网上办案办公,以“数字之智”赋能司法现代化,让公平正义的阳光通过更智慧的司法服务,照亮贵州的每一个角落。